À¯·´¿Ü±³Çùȸ(European Council of Foreign Affairs)¿Í ¹Ì±¹ ±¹Á¦Àü·«¹®Á¦¿¬±¸¼Ò(CSIS)ÀÇ ¡®ÅÂÆò¾ç Æ÷·³¡¯(Pacific Forum) ¼Ò¼Ó ¾Èº¸¹®Á¦ Àü¹®°¡ÀÎ ½ºÅ×ÆÇ ¼Ò»êÅä(Stefan Sesansto)°¡ ¹Ì±¹ÀÇ Àú¸íÇÑ ±¹Á¦¹®Á¦ °Ý¿ù°£Áö ¡®National Interest¡¯ ÃÖ±ÙÈ£(2017³â9¿ù25ÀÏ ¹ß°£)¿¡ °ÔÀçÇÑ ºÏÇÙ¹®Á¦¿¡ °üÇÑ ±â°í¹®¿¡¼ ¿ª¹ß»ó(æ½Û¡ßÌ)¿¡ ÀÔ°¢ÇÑ ºÏÇÙ ¹®Á¦ ÇØ°á ¹æ¾ÈÀ» Á¦½ÃÇÏ°í ÀÖ¾î¼ <¿ù°£ Á¶°©Á¦´åÄÄ> µ¶ÀÚµé°ú °øÀ¯ÇÏ·Á ÇÑ´Ù. Âü°íÇϽñ⠹ٶõ´Ù. - ×ÝÔÔÜà
----------------------------------------
ÇÑ-¹Ìµ¿¸ÍÀº Áö³ 64³â°£ ºÏÇÑÀ» È¿°úÀûÀ¸·Î ¾ïÁöÇØ ¿Ô°í ¾ÕÀ¸·Îµµ Çѹݵµ°¡ 38¼±¿¡ ÀÇÇÏ¿© ºÐ´ÜµÈ »óȲÀÌ Á¸¼ÓÇÏ´Â ÇÑ ±× °°Àº ÀÏÀº Áö¼ÓµÉ °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª, ¾ïÁö¶ó°í ÇÏ´Â °ÍÀº ºÏÇÑÀÇ ±Þ¼ÓÇÏ°Ô È®ÀåµÇ°í ÀÖ´Â ÇÙ°ú ¹Ì»çÀÏ Àü·Â(îúÕô) ¾Õ¿¡¼´Â ¸¸º´ÅëÄ¡(Ø¿Ü»÷×ö½)µµ ¾Æ´Ï°í ¿µ±¸ÀûÀÎ ÇØ°á¹æ¾Èµµ ¾Æ´Ï´Ù.
ºÏÇÑÀº °ú°Å 1984³âºÎÅÍ 2010³â »çÀÌ¿¡ ¹ß»çÇÑ 32ȸº¸´Ù ÈξÀ ¸¹Àº 84ȸÀÇ ¹Ì»çÀÏ ½ÃÇè ¹ß»ç¸¦ Áö³ 6³â »çÀÌ¿¡ ½Ç½ÃÇß´Ù. 2017³â ÇÑ ÇØ¿¡ ºÏÇÑÀº ´Ü°Å¸®, Á߰Ÿ®, ÁßÀå°Å¸®, Àá¼öÇÔ ¹ß»ç ¹× ICBMÀ» Æ÷ÇÔÇÏ¿© µµÇÕ 19ȸÀÇ ·ÎÄÏÀ» ½ÃÇè ¹ß»çÇß´Ù. ºÏÇÑÀÌ °¡´Â ±æÀº ¿Ü±æÀÌ´Ù. ÇÙ¹«±âÀÇ È®»êÀÌ´Ù. 8¿ù¿¡ ÀÖ¾ú´ø ÀϺ» ºÏºÎ »ó°øÀ» Áö³ ¶Ç ÇϳªÀÇ ¹Ì»çÀÏ°ú ±¡À» °ø°ÝÇÏ°Ú´Ù´Â À§ÇùÀ¸·ÎºÎÅÍ ¡°´õ ¸¹Àº °íü ¿¬·á ·ÎÄÏ°ú ·ÎÄÏ ÅºµÎ¸¦ »ý»êÇ϶󡱴 ±èÁ¤Àº(ÑÑïáëÚ)ÀÇ Áö½Ã¿Í ÇÔ²² ºÏÇÑÀÌ °íü ¿¬·á ·ÎÄÏÀÇ »çÁ¤°Å¸®¸¦ ¿¬ÀåÇÏ°Ô µÉ °¡º¿î ź¼Ò¼¶À¯ ¹°ÁúÀÇ »ý»ê¿¡ ¼º°øÇß´Ù´Â ÁÖÀå µî ÃÖ±Ù ºÏÇÑÀ¸·ÎºÎÅÍ ÀüÇØÁö´Â ¹Ì»çÀÏ¿¡ °üÇÑ ´º½º´Â ¸ðµÎ ºÎÁ¤ÀûÀÎ °Íµé»ÓÀÌ´Ù.
ÇÙ¿¡ °üÇÑ ´º½ºµµ ¿¹¿Ü°¡ ¾Æ´Ï´Ù. 8¿ù28ÀÏ Çѱ¹ ±¹°¡Á¤º¸¿øÀº ±¹È¸ÀÇ¿øµé¿¡°Ô ¡°ºÏÇÑÀº dz°è¸®ÀÇ ÁöÇÏ ÇÙ½ÇÇèÀå 2È£ ¹× 3È£ Åͳο¡¼ ÇÙ½ÇÇè Áغñ¸¦ ¸¶ÃÆ´Ù¡±°í º¸°íÇß´Ù. ±×·ÎºÎÅÍ 6ÀÏ µÚ ºÏÇÑÀº ¿©¼¸ ¹ø°ÀÇ ÁöÇÏ ÇÙ½ÇÇèÀ» ½Ç½ÃÇß´Ù. 50¡25ktÀÇ Æø¹ß·ÂÀ» °ú½ÃÇÑ ºÏÇÑÀº ¿ÜºÎ¼¼°è°¡ °¡Áö°í ÀÖ´Â °¡Àå Å« ¿ì·Á°¡ »ç½ÇÀÓÀ» È®ÀÎÇØ ÁÖ¾ú´Ù. ºÏÇÑÀº ÀÌ¹Ì ÀÛ³â(2016) 9¿ù Æø¹ß·Â ±Ô¸ð 10¡30ktÀÇ ´Ù¼¸ ¹ø° ÁöÇÏ ÇÙ½ÇÇèÀ» ´ÜÇàÇßÀ» ¶§ ¹Ì±¹ÀÇ ±ºÃà Àü¹®°¡ Á¦ÇÁ¸® ·çÀ̽º(Jeffrey Lewis)´Â ºÏÇÑÀÇ ÇÙ¹«±â°í°¡ ¡°¾çÀûÀ¸·Î È®ÀåµÇ°í, ¹Ì ´ë·ú º»Å並 À§ÇùÇÒ »Ó ¾Æ´Ï¶ó ¸Å¿ì °·ÂÇÑ ¿ÇÙ¹«±â(æðú·ÙëÐï)¸¦ º¸À¯ÇÏ°Ô µÉ Á¤µµ·Î È®ÀåµÉ °Í¡±À̶ó°í °æ°íÇß¾ú´Ù. ¹Ì±¹ ±¹¹æÁ¤º¸±¹(DIA)´Â 2017³â7¿ù ºÏÇÑÀÌ, ·çÀ̽º°¡ ¿¹¾ðÇß´ø ´ë·Î, ¡°¿ÏÀüÇÑ ÇÙ º¸À¯±¹À¸·Î °¡´Â Áß¿äÇÑ ±æ¸ñÀ» Åë°ú¡±ÇßÀ» »Ó ¾Æ´Ï¶ó ÀÌÁ¦´Â ¼ÒÇüÈµÈ Ç٠źµÎ¸¦ »ý»êÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÇ¾ú´Ù°í ½ÃÀÎÇß´Ù. ¼³»ó°¡»ó(àä߾ʥßÜ)À¸·Î ±¹Á¦¿øÀڷ±ⱸ(IAEA)´Â 8¿ù25ÀÏ ¡°ºÏÇÑÀº ºÏÇÑÀÌ °Ç¼³ÇÏ°í ÀÖ´Â ½ÅÇü ¿øÀÚ·ÎÀÇ ºÎÇ°À» ÀÚü »ý»êÇϱâ À§ÇÑ ³ë·ÂÀ» ¹è°¡ÇÏ°í ÀÖ´Ù¡±°í ¹ßÇ¥Çß´Ù.
ÀÌÁ¦ ´©±¸ÀÇ ´«À¸·Î º¸´õ¶óµµ ½Ã°£Àº ¿ì¸®°¡ ¾Æ´Ï¶ó ºÏÇÑÀÇ ÆíÀÌ µÈ °ÍÀÌ Æ²¸²¾ø¾î º¸ÀδÙ. ±×·¸´Ù¸é, ¹Ì±¹Àº ¾î¶»°Ô Çϸé ÀÌ °°Àº »óȲÀ» ¹ÝÀü(Úãï®)½Ãų ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀΰ¡? ÀÌ¿¡ °üÇؼ´Â Áö±Ý 4°³ÀÇ Àü·«Àû Á¢±Ù ¹æ¹ýÀÌ »ç¶÷µéÀÇ ÀÔ¿¡ ¿À¸£³»¸®°í ÀÖ´Ù. ⓵ ¿¹¹æÀüÀï ¶Ç´Â Âü¼öÀÛÀü(óÖâÏíÂîú), ⓶ ºÏÇÑÀ» ¿Ü±³ÀûÀ¸·Î ±¼º¹½ÃÅ°±â À§ÇÑ ¾ïÁö·ÂÀÇ °È¿Í º¸´Ù °·ÂÇÑ Á¦ÀçÁ¶Ä¡ÀÇ °±¸, ⓷ ¹Ì±¹ÀÌ Áß±¹°ú ÇѹݵµÀÇ ºñÇÙÈ¿Í Á¤Ä¡Àû ¹Ì·¡¿¡ °üÇÑ Å« ÈïÁ¤À» ÀÌ·èÇÏ´Â ¹æ¾È ¹× ⓸ ¾Æ¹« °Íµµ ÇÏÁö ¾Ê´Â °Í, Áï ºÏÇÑÀÇ ÇÙº¸À¯¸¦ Çö½Ç·Î ¼ö¿ëÇÏ´Â °Í µîÀÌ´Ù.
ÀÌ 4°³ÀÇ Á¢±Ù ¹æ¹ýÀº ´Ù °°ÀÌ ÇÑ °¡ÁöÀÇ °øÅëÁ¡À» °øÀ¯ÇÑ´Ù. Áï, À̵é Á¢±Ù ¹æ¹ýÀº ¸ðµÎ ÀÏÁ¤ÇÑ Àü·«Àû °è»ê¿¡ ÀÔ°¢ÇÏ°í ÀÖÁö¸¸ Çϳª °°ÀÌ Ã¤ÅÃÇÒ ¼ö ¾ø´Â ³ª»Û Á¤Ã¥À» Á¦½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. À̵é Á¢±Ù ¹æ¹ýµéÀ» °¢±â °ËÅäÇØ º¸ÀÚ.
¡®Âü¼öÀÛÀü¡¯°ú ¡®¿¹¹æÀüÀ ±¸»ó¿¡ °üÇؼ´Â 2017³â5¿ù ¸ÅƼ½º(James Mattis) ¹Ì±¹ ±¹¹æÀå°üÀÌ ÀÔ¿¡ ´ãÀº ¸í¾ð(Ù£åë)ÀÌ ÀÖ´Ù. ¡°¸¸¾à À̵é ÀÛÀü°ú ÀüÀïÀÌ ½ÇÁ¦·Î ½ÇÇà¿¡ ¿Å°ÜÁö¸é ¾öû³ ÂüÈ(Catastrophe)·Î ¿¬°áµÇ¸®¶ó¡±´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·Î ÀÎÇÏ¿© ÀϾ Çѹݵµ¿¡¼ÀÇ ÀüÀï¿¡ ¼ö¹ÝµÉ Àθí ÇÇÇØ¿Í Àç»ê Æı«ÀÇ Âü»ó¿¡ °üÇؼ´Â ´õ ÀÌ»óÀÇ À̾߱Ⱑ ÇÊ¿ä ¾øÀ¸¸®¶ó´Â °ÍÀº ºÐ¸íÇÏ´Ù.
¾ïÁö·ÂÀ» °ÈÇÑ´Ù´Â °Íµµ Çö½Ç¼ºÀÌ ÀÖ´Â ¹æ¾ÈÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ±× µ¿¾È ±¹Á¦ÀûÀ¸·Î °¡ÇØÁø ´ëºÏ ¾ïÁö ³ë·ÂÀº ½ÇÁ¦·Î´Â ºÏÇÑÀÇ Åг¡µµ °Çµå¸®Áö ¸øÇßÀ» »Ó ¾Æ´Ï¶ó ¾î¶°ÇÑ ÇüÅÂÀÇ ±º»çÀû Á¶Ä¡·Îµµ ºÏÇÑ Á¤±ÇÀ» ±¼º¹½Ãų ¼ö ¾ø¾ú´Ù´Â °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌ´Ù. ¾ïÁö¸¦ °ÈÇÏ´Â °ÍÀº ±âÁ¸ÀÇ ¾ïÁö°¡ À庮¿¡ ºÎ´ÚÄ¡°Å³ª ½ÇÆÐÇßÀ» °æ¿ì¿¡ ¹Ýº¹Çؼ ½ÃµµÇÑ °ÍÀ¸·Î ±× °á°ú´Â ¹Ì±¹°ú ¿ì¹æµé °£ÀÇ °øµ¿ ³ë·Â Áõ´ë¿Í ±º»çÀû ż¼ °È µîÀ» À§ÇÑ Ãß°¡ ºñ¿ëÀ» ¹ß»ý½ÃÅ°´Â °ÍÀÌ °íÀÛÀ̾ú´Ù. ¡°±× µ¿¾È ±×·¸°Ô ¸¹Àº ¿ì¿©°îÀý(éææ®ÍØï¹)°ú ¾Ç¼øȯ(äÂâàü»)À» °Þ°í ³ª¼ (¹Ì±¹°ú ±× ¿ì¹æµéÀº) ¾ó¸¶³ª ¹®Á¦ ÇØ°á¿¡ °¡±îÀÌ Á¢±ÙÇÏ°í ÀÖ´À³Ä¡±°í ¹Ý¹®ÇÑ Áß±¹ ¿Ü±³ºÎ ´ëº¯ÀÎ ¡®ÈÃáÀ×(华õð莹)¡¯ÀÇ ºñ¾Æ³ÉÀÌ Á¤°î(ïáÍÜ)À» Â´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ò ¼ö ¾ø´Ù.
±× µ¿¾È Á¦Àç¿¡ Á¦À縦 °ÈÇßÁö¸¸ ¿ì¸®´Â Á¶±Ýµµ ¸ñÇ¥¿¡ °¡±î¿öÁöÁö ¾Ê°í ÀÖ´Ù. Ç츮ƼÁö ¿¬±¸¼ÒÀÇ ºÏÇÑ ¹®Á¦ Àü¹®°¡ ºê·ç½º Ŭ¸µ³Ê(Bruce Klingner)°¡ ÀûÀýÇÏ°Ô ÁöÀûÇÑ °Íó·³ ¾ÆÁ÷µµ ºÏÇÑÀ» ´õ Áã¾î © ¿©Áö´Â ÀÖÀ»Áö ¸ô¶óµµ Á¦ÀçÀÇ ¹æ¹ý¸¸À¸·Î´Â ¡°¾ÆÁ÷ ³²Àº ½Ã°£ÀÌ ÀÖ´À³Ä¡±¿Í ¡°À§ÇèºÎ´ãÀ» °¨´çÇÒ ¿©Áö°¡ ÀÖ´À³Ä¡±´Â µÎ °¡ÁöÀÇ °¡Àå ÇÙ½ÉÀûÀÎ Àǹ®¿¡ ´ëÇÑ ÇØ´äÀ» ã¾Æ³»±â ¾î·Æ´Ù´Â °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌ´Ù. Áï, µµ´ëü ¡®°·ÂÇÑ Á¦À硯¸¦ ¾ó¸¶³ª ´õ ºÎ°úÇؾ߸¸ ºÏÇÑÀÌ °ú¿¬ ´ëÈÀÇ Å×À̺í·Î ³ª¿Ã °ÍÀ̳Ĵ Àǹ®°ú µµ´ëü ÇÙÀ¸·Î ¹«ÀåÇÑ ºÏÇÑÀÌ (Á¦Àç·Î ÀÎÇÑ) Á¤Ä¡Àû ¹× °æÁ¦Àû ºÒ¾ÈÀ» ¾ó¸¶³ª ´õ °¨´çÇÒ °ÍÀ̳Ĵ Àǹ®ÀÌ ±×°ÍÀÌ´Ù. ±× µ¿¾È 11³â µ¿¾È °¥¼ö·Ï °ÈµÈ Á¦Àç°¡ °¡ÇØÁø Áö±Ý Ŭ¸µ³Ê³ª ³ª´Â ¹°·Ð ´Ù¸¥ ¾î´À ´©±¸µµ ÀÌ µÎ °¡Áö Àǹ®¿¡ ´ëÇÑ ÇØ´äÀ» ¸ð¸£°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀÌ´Ù. ÀÌÁ¦ µ¡¾øÀÌ Èê·¯°¡´Â ½Ã°£ ¼Ó¿¡¼ °è¼ÓÇؼ ¡°´õ °·ÂÇÑ Á¦À硱¸¦ µÇÇ®ÀÌ ÇÏ´Â °ÍÀº ´õ ÀÌ»ó ¿Ã¹Ù¸¥ Á¤Ã¥ ´ë¾ÈÀÌ µÉ ¼ö ¾ø´Â °Í °°´Ù.
¿Ü±³´Â Çѹݵµ ¹®Á¦ ÇØ°á ³ë·Â¿¡¼ Ç×»ó Áß¿äÇÑ ºñÁßÀ» Â÷ÁöÇØ ¿Â °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌ´Ù. ±×·¯³ª, ¿ì¸®´Â ÀÌÁ¦ Á» ´õ ¼ÖÁ÷ÇØÁú ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ±× µ¿¾È 23³âÀÇ ¼¼¿ùÀÌ È帣°í ¿©¼¸ Â÷·ÊÀÇ ÁöÇÏ ÇÙ ½ÇÇè°ú 116ȸÀÇ ¹Ì»çÀÏ ½ÃÇè¹ß»ç°¡ °ÇàµÈ ½ÃÁ¡¿¡¼ ¿ì¸®´Â ÇÑ ¹ß¦µµ ¹®Á¦ ÇØ°á ÂÊÀ¸·Î °¡±îÀÌ °¡Áö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù. °³¼º°ø´ÜÀÇ °¡µ¿°ú À̻갡Á· »óºÀÀº ÁߴܵǾú°í ºÏÇÑÀÇ ±èÀηæ Â÷¼® À¯¿£´ë»ç´Â 8¿ù15ÀÏ ¡°ºÏÇÑÀº ÀÚÀ§ÀûÀÎ ÇÙ ¾ïÁö·ÂÀ» Çù»ó Å×ÀÌºí¿¡ ¿Ã·Á³õ°Å³ª ±¹°¡ÀÇ ÇÙ¹«·ÂÀ» Áõ°ÇÏ´Â ±æ¿¡¼ ´Ü ÇÑ Ä¡µµ ¹þ¾î³ª´Â ÀÏÀÌ ¾øÀ» °Í¡±À̶ó°í °ø¾ðÇÏ°í ÀÖ´Ù. Áö±Ý±îÁö ¿ì¸®°¡ °Þ¾ú´ø ½ÇÆÐ¿Í ½Ç¸ÁÀÇ ¿ª»ç¸¦ ³õ°í º¼ ¶§, ½ºÅÄÆ÷µå ´ëÇÐÀÇ Áö±×ÇÁ¸®µå ÇìÄ¿(Siegfried Hecker) ±³¼öÀÇ ¸»Ã³·³, ¿ì¸®´Â ´Ü¼øÇÑ ¡®´ëȸ¦ À§ÇÑ ´ëÈ¡¯°¡ ½ÇÁ¦·Î ±äÀå¿ÏÈ¿¡ µµ¿òÀÌ µÉ °ÍÀÎÁö¸¦ ½É°¢ÇÏ°Ô °í¹ÎÇØ º¸Áö ¾ÊÀ» ¼ö ¾ø°Ô µÇ¾î ÀÖ´Ù. ¾î¼¸é Àª¸®¾ö Æ丮(William Perry) ¹Ì±¹ Àü ±¹¹æÀå°üÀÌ ÁÖÀåÇÑ °Íó·³ Â÷¶ó¸® ºÏÇÑ°ú ¹«Á¶°Ç ¡®ÆòÈÇùÁ¤¡¯À» ü°áÇÔÀ¸·Î½á ºÏÇÑÀ¸·Î ÇÏ¿©±Ý ÇÙ°ú ¹Ì»çÀÏ ÇÁ·Î±×¶÷À» µ¿°á½ÃÅ°°Ô ÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÎÁö ¸ð¸£°Ú´Ù. ³ª¿¡°Ô´Â ÀÌ °°Àº Á¶Ä¡ÀÇ ±³È¯ÀÌ ½ÇÁ¦·Î °¡´ÉÇÒ °ÍÀÎÁöµµ ÀÚ½ÅÇϱ⠾î·Æ±â¸¸ ÇØ º¸ÀδÙ. ±×·¯³ª, ³ª´Â ¿Ü±³¶ó´Â °ÍÀº ´ç»ç±¹µéÀÌ Çϱ⠳ª¸§À̶ó°í »ý°¢ÇÑ´Ù. ºÏÇÑÀº 2007³â 6ÀÚȸ´ãÀÌ ÆÄźµÈ µÚ Çѹݵµ ¹®Á¦ÀÇ ÆòÈÀû ÇØ°áÀ» À§ÇÑ ¾î¶°ÇÑ ÀÇ¹Ì ÀÖ´Â µ¹Æı¸¸¦ ¸¶·ÃÇÏ´Â µ¥µµ ÇùÁ¶ÇÏÁö ¾ÊÀº °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌ´Ù. ±×·¯´Ï, ¾î¼¸é ¡°¿ì¸®´Â Àá½Ãµµ ¿Ü±³Àû ÇØ°á¿¡ ´ëÇÑ Èñ¸ÁÀ» ¹ö¸° ÀûÀÌ ¾ø´Ù¡±´Â ¸ÅƼ½º ±¹¹æÀå°üÀÇ ¸»À̳ª ¡°´ëÈ´Â ÇØ´äÀÌ ¾Æ´Ï´Ù¡±¶ó´Â Æ®·³ÇÁ(Donald Trump) ¹Ì±¹ ´ëÅë·ÉÀÇ ¸»Àº ´Ù °°ÀÌ Æ²¸° ¸»ÀÌ ¾Æ´Ñ °Í °°±âµµ ÇÏ´Ù.
ÇѹݵµÀÇ ¹Ì·¡¿¡ °üÇÏ¿© ¹Ì±¹°ú Áß±¹ÀÌ ¡®´ëŸÇù¡¯À» ÈïÁ¤ÇÏÀÚ´Â Å°½ÅÀú(Henry Kissinger)ÀÇ »ý°¢Àº ÀÌ ¿ª½Ã À߸øµÈ »ý°¢ÀÎ °Í °°´Ù. Áß±¹ÀÇ ÇÐÀÚµé°ú Á¤ºÎ °ü¸®µéÀº ±× µ¿¾È µÇÇ®ÀÌ ÇÏ¿© ¡°Áß±¹Àº ºÏÇÑÀ» ¿µÀ¯(çÐêó)Çß´ø ÀûÀÌ ¾øÀ¸¸ç ºÏÇÑÀº °áÄÚ Áß±¹ÀÇ Á¶¾ð(ð¾åë)À» °æûÇÑ ÀûÀÌ ¾ø´Ù¡±°í ÁÖÀåÇØ ¿Ô´Ù. ½ÇÁ¦·Î, ºÏÇÑÀÇ È£ÀüÀû(û¿îúîÜ) ¾ðÇàÀÇ °á°ú´Â, ¿ª¼³ÀûÀ¸·Î, ¹Ì±¹ÀÇ ÀüÀïÀÚ»êÀ¸·Î ÇÏ¿©±Ý ½Ã°£ÀÌ °¥¼ö·Ï ´õ Áß±¹°úÀÇ ±¹°æ¼± °¡±îÀÌ·Î À̵¿ÇÏ°Ô ¸¸µé¾ú°í µ¿½Ã¿¡ Çѱ¹°ú ÀϺ»À¸·Î ÇÏ¿©±Ý ±×µé »çÀÌÀÇ Çù·ÂÀ» °ÈÇÒ »Ó ¾Æ´Ï¶ó ¾ç±¹°£¿¡ ½Ö¹«Àû ±º»çÁ¤º¸ °øÀ¯ÇùÁ¤ÀÌ Ã¼°áµÇ´Â »óȲÀ» ÃÊ·¡Çß´Ù. ÀÌ·¸°Ô º¸¸é, Áß±¹ÀÇ ´ëºÏ ¿µÇâ·ÂÀº Áß±¹ÀÇ ±¹°¡¾Èº¸ ÀÌÀÍÀÇ ¼Õ»óÀ» ¹æÁöÇÒ ¼ö ÀÖÀ» Á¤µµ·Î °·ÂÇÏÁö ¸øÇÏ´Ù´Â °ÍÀÌ ºÐ¸íÇØ º¸ÀÌ´Â °Íµµ »ç½ÇÀÌ´Ù. ÀÌ °°Àº »óȲÀº ¹Ì±¹ÀÇ Á¤Ã¥¼ö¸³°¡µé¿¡°Ô Æò¾çÀ¸·Î °¡´Â ±æÀº °áÄÚ º£ÀÌ¡À» Åë°úÇÏ°Ô µÇ¾î ÀÖÁö ¾Ê°í, Æ®·³ÇÁ ÇàÁ¤ºÎ°¡ Ãß±¸ÇÏ´Â ¡®Àü·«Àû Ã¥ÀÓÃ߱à Á¤Ã¥¡¯(Strategic Accountability)¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í, Áß±¹ÀÇ ´ëºÏ °æÁ¦°ü°è°¡ Áß±¹ÀÇ ºÏÇÑ¿¡ ´ëÇÑ Á¤Ä¡Àû ¿µÇâ·Â °È·Î ÀÚµ¿ÀûÀ¸·Î ¿¬°áµÇ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó´Â »ç½ÇÀ» Àϱú¿ö ÁÖ´Â °ÍÀÏ ¼öµµ ÀÖ´Ù. ¿äÄÁ´ë, ºÏÇÑÀº ¿ÀÁ÷ Àڱ⠰íÁý´ë·Î ¿òÁ÷ÀÌ´Â Á¸ÀçÀÏ »ÓÀ̶ó´Â »ç½ÇÀ» ¸Á°¢ÇÑ´Ù¸é ±× °á°ú´Â Àç¾ÓÀ¸·Î ¸ð½ÀÀ» µå·¯³»°Ô µÇ¸®¶ó´Â °ÍÀÌ´Ù.
±×·¸´Ù°í, ¾Æ¹« °Íµµ ÇÏÁö ¾Ê´Â °ÍÀº °¡Àå À§ÇèÇÑ ¼±ÅÃÀÌ´Ù. ³·Àº Â÷¿ø¿¡¼ º¼ ¶§ ±×·¸°Ô ÇÏ´Â °ÍÀº À¯¿£¾ÈÀüº¸ÀåÀÌ»çȸÀÇ ´ëºÏ Á¦Àç °áÀǵéÀ» ÈÞÁöÁ¶°¢À¸·Î ¸¸µé°í ¡®ÇÙÈ®»ê±ÝÁöÁ¶¾à¡¯(NPT)À» Á¶·Õ°Å¸®·Î ¸¸µé¾î ¹ö¸± °ÍÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù. º¸´Ù ³ôÀº Â÷¿ø¿¡¼ º»´Ù¸é, ±×·¸°Ô ÇÏ´Â °ÍÀº °´ë±¹°£ÀÇ ÁöÁ¤ÇÐÀû ½ÌÈ£°ü°èÀÇ ±Ùº»Àû º¯È¸¦ ÃÊ·¡ÇÏ°í, ½ÊÁßÆȱ¸´Â, ¼¼°èÀû Â÷¿øÀÇ ÇÙÁú¼ È¥µ·°ú ±¹Á¦¹ý Áú¼ÀÇ ºØ±«¸¦ ÃÊ·¡ÇÒ ¿ì·Á°¡ Å©´Ù. ÀÌó·³ ºÏÇÑÀ» ºñÇÙÈÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â ±¹Á¦Àû ³ë·ÂÀÌ ÀüÇô ÁøÀüÀ» ÀÌ·èÇÏÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â »óȲÀÓ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í 122°³±¹ÀÌ Áö³ 7¿ù7ÀÏ ´º¿å¿¡¼ ȸµ¿ÇÏ¿© »õ·Î¿î ÇÙ¹«±â±ÝÁöÁ¶¾à(Treaty on Prohibition of Nuclear Weapons) ÃʾÈÀÇ ÀÛ¼ºÀ» ÃàÇÏÇÏ°í ÁöÁöÇÏ´Â ¸ðÀÓÀ» °¡Á³´Ù´Â °ÍÀº ÇϳªÀÇ ¾ÆÀÌ·¯´Ï°¡ ¾Æ´Ò ¼ö ¾ø¾ú´Ù. ºÏÇÑÀÇ ¿©¼¸ ¹ø° ÁöÇÏ ÇÙ½ÇÇèÀº ±¹Á¦»çȸ·Î ÇÏ¿©±Ý ÇöÁ¸ ÇÙÈ®»êÁ¶¾à üÁ¦ÀÇ Ãë¾àÁ¡À» º¸¿ÏÇ϶ó´Â °æÁ¾(Ìíñ¤)À» ¿ï¸²À¸·Î½á ¡®ÇÙ ¾ø´Â ¼¼°è¡¯·Î ÇâÇÏ´Â ¹®ÀÇ ÀÚ¹°¼è¸¦ ¿©´Â °è±â°¡ µÇ¾ú¾î¾ß ÇÑ´Ù. ¡°ÇÙ¹«±âÀÇ È®»êÀ» ±ÝÁöÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ø°¨´ë´Â È®½ÇÇÏ°Ô Á¸ÀçÇÑ´Ù. ±×·¯³ª, ƯÁ¤ ºñÇÙ±¹°¡°¡ ÇÙ¹«±â¸¦ °³¹ßÇÏ¿© ȹµæÇÏ´Â °æ¿ì ÀÌ¿¡ ´ëÇØ ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î ¾î¶»°Ô ´ëóÇØ¾ß ÇÏ´ÂÁö¿¡ ´ëÇÑ °ø°¨´ë´Â Á¸ÀçÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù¡±´Â ¡®¿Ü±³ÆòÀÇȸ¡¯(Council on Foreign Relations) ¸®Â÷µå ÇϾƽº(Richard Haass) ÀÌ»çÀåÀÇ ÁöÀûÀº Á¤°îÀ» Â °ÍÀÌ´Ù.
¸¸¾à ÀÌ»óÀÇ ³× °¡Áö Àü·«Àû ¼±ÅÃÁö°¡ ¸ðµÎ ºñ½Ç¿ëÀûÀÌ°í ½Çõ ºÒ°¡´ÉÇØ Á®¼ ºÏÇÑÀÇ ºñÇÙȸ¦ Àû½Ã¿¡ ½ÇÇö½ÃÅ°´Â µ¥ ½ÇÆÐÇÒ °æ¿ì ¹Ì±¹ÀÌ ¼±ÅÃÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Ä«µå·Î´Â ¹«¾ùÀÌ Àִ°¡? Æ®·³ÇÁ ÇàÁ¤ºÎÀÇ ´ëºÏÇÙ ÀúÁö ³ë·ÂÀÌ ÇâÈÄ 1¢¦2³â ¾È¿¡ ³ÆÄÇϸ®¶ó´Â Àü¸ÁÀÌ À¯·ÂÇØÁö°í ÀÖ´Â ½ÃÁ¡¿¡¼ ºÏÇÑÀÇ ÇÙ º¸À¯¸¦ ÀúÁöÇÒ ¼ö ÀÖ´Â À¯ÀÏÇÑ ¹æ¾ÈÀº ÇöÀç±îÁöÀÇ ÇØ°á ³ë·ÂÀÇ ¹ÙÅÁÀ» ÀÌ·ç¾ú´ø ¹ß»ó(Û¡ßÌ)ÀÇ Çõ¸íÀû ÀüȯÀÌ ºÒ°¡ÇÇÇÏ°Ô ÇÊ¿äÇØÁöÁö ¾ÊÀ» ¼ö ¾ø´Â °Í °°´Ù. ±× µ¿¾È ¹Ì±¹ÀÌ ¸Å´Þ·Á ¿Ô´ø ÇØ°á ³ë·ÂÀ» ½º½º·Î ³ÆÄ, ÁÂÀý½ÃÅ°´Â °ÍÀÌ ÇÊ¿äÇØ Áø °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯±â À§Çؼ´Â ¿ì¼± ù°·Î Çѱ¹ ³»¿¡¼ ¹Ì±¹ ÁÖµµ ÇÏ¿¡ ÀÌ·ç¾îÁö´Â ±º»çÀû ¼ö´Ü¿¡ ÀÇÇÑ ºÏÇÙ ¹®Á¦ ÇØ°á¿¡ ´ëÇÑ °·ÂÇÑ ÁöÁö ¿©·Ð ±â¹ÝÀ» ±¸ÃàÇÏ°í µÑ°·Î ºÏÇÑ¿¡°Ô ±¹Á¦»çȸ¿ÍÀÇ ºñÇÙÈ ¾à¼Ó ÀÌÇàÀ» °¿äÇÏ´Â ÃÖÈÄÀÇ ¿Ü±³ ³ë·ÂÀ» Àü°³ÇÏ´Â µ¥ ´ëÇÑ ±¹Á¦»çȸÀÇ µ¿Á¶¸¦ È®º¸ÇÏ´Â ´ÙÀ½°ú °°Àº ³ë·ÂÀ» Àü°³ÇÏ´Â °ÍÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.
¿Ü±³Àû ³ë·Â – ¹Ì±¹ »ó¿øÀÇ¿ø ¸°Áö ±×·¹ÀÌÇè(Lindsey Graham)ÀÇ ´ÙÀ½°ú °°Àº ¹ß¾ðÀÌ º¸µµµÈ ¹Ù ÀÖ´Ù. ¡°¸¸¾à ºÏÇÑÀÇ ÇÙ¹«ÀåÀ» ÀúÁöÇϱâ À§ÇÏ¿© ÀüÀïÀÌ ÀÏ¾î³´Ù¸é ±×°ÍÀº Àú °÷(Çѹݵµ)¿¡¼ ÀϾ °ÍÀÌ´Ù. ¼³»ç ¼öõ¸íÀÇ »ç»óÀÚ°¡ ³ª´õ¶óµµ ±×°ÍÀº Àú °÷¿¡¼ ¹ß»ýÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ±×µéÀº ÀÌ°÷(¹Ì±¹)¿¡¼ Á×Áö ¾ÊÀ» °ÍÀÌ´Ù.¡± ±×·¹ÀÌÇè ÀÇ¿øÀÇ ¹ß¾ðÀº Ʋ¸° ¹ß¾ðÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ºÏÇÑ°úÀÇ ÀüÀï ¿©ºÎ¿¡ °üÇÑ °áÁ¤Àº ¹Ýµå½Ã ¼¿ï¿¡¼ ÀÌ·ç¾îÁ®¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. °á±¹, ij´õ¸° ¹®(Catherine Moon)ÀÌ Áö³ 9¿ùÃÊ¿¡ ¸»ÇÑ °Íó·³ ºÏÇÑÀÇ ÀüÀï À§ÇùÀº ¿ì¼± ³²ÇÑÀÇ ¹®Á¦À̱⠶§¹®¿¡ ¹Ì±¹Àº ºÏÇÑ°úÀÇ Á÷Á¢Àû Çù»ó¿¡¼´Â ¹ßÀ» »Ì¾Æ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ°í ¾ÕÀ¸·ÎÀÇ Çù»óÀº ³²ÇÑÀÌ ÁÖµµÇϵµ·Ï ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª, ¹Ì±¹Àº ³²ºÏÇÑÀÌ ÁøÁ¤¼ºÀ» °¡Áö°í Çù»óÀ» ÇÏ´ÂÁöÀÇ ¿©ºÎ¸¦ ÆÇ´ÜÇÏ°í ±×·¸°Ô ÇÔÀ¸·Î½á ±× Áö¿ª¿¡¼ÀÇ ¹Ì±¹ÀÇ ±¹°¡¾Èº¸ ÀÌÀÍÀÌ ÃæÁ·µÇ´Â °á°ú°¡ µµÃâµÇ°Ô Çϱâ À§ÇÏ¿© ¹Ì¸® ÁöÁ¤ÇÏ´Â 2018³âÀÇ Æ¯Á¤ ÀÏÀÚ¸¦ ±âÇÏ¿© ±× °°Àº Çù»óÀÌ ¼º°øÇß´ÂÁöÀÇ ¿©ºÎ¸¦ ÆÇ´ÜÇÏ°í ±× ÆÇ´Ü °á°ú¿¡ µû¶ó¼ ºÏÇÑ¿¡ ´ëÇÑ ¿¹¹æÀüÀïÀ» Àü°³ÇÒ °ÍÀÎÁöÀÇ ¿©ºÎ¸¦ °áÁ¤ÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
Á¦ÀçÀÇ ¹®Á¦ - ¡®º¸´Ù °°æÇÑ Á¦À硯°¡ Àû½Ã¿¡ ¼Ò±âÀÇ ¼º°ú¸¦ µµÃâÇÏÁö ¸øÇÏ°í ¡®Á¦3ÀÚ Á¦Àç Á¶Ä¡(Secondary Sanction)¡¯°¡ ¹Ì-Áß °ü°è¸¦ ÈѼÕÇÒ ¼ÒÁö°¡ ÀÖ´Â ¸¸Å Çö ´Ü°è¿¡¼ °¡Àå Çö½ÇÀûÀÎ ´ë¾ÈÀº ±¹Á¦Àû Á¦À縦 ÇöÀçÀÇ ¼öÁØ¿¡¼ µ¿°áÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¾î¶°ÇÑ ¿Ü±³Àû ÇØ°áÀÌ ¼º°øÇϱâ À§Çؼ´Â ºÏÇÑ¿¡ ´ëÇÑ Á¦Àç°¡ À¯ÁöµÇ´Â °ÍÀÌ ÇʼöÀûÀÌ¸ç µ¿½Ã¿¡ ³²ºÏÇÑ°£ÀÇ ´ëÈ´Â º¸´Ù °·ÂÇÑ ±¹Á¦Àû Á¦Àç°¡ °¡ÇØÁú ¿©Áö°¡ ÀÖ¾î¾ß¸¸ È°¼ºÈµÉ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. À¯¿£¾ÈÀüº¸ÀåÀÌ»çȸ°¡ Áö³ 9¿ù11ÀÏ ±× µ¿¾ÈÀÇ Á¦À纸´Ù ´õ¿í °·ÂÇÑ ³»¿ëÀÇ Á¦À縦 ³»¿ëÀ¸·Î ÇÏ´Â ´ëºÏ Á¦Àç°áÀǾÈÀ» ¸¸ÀåÀÏÄ¡·Î äÅÃÇϸ鼵µ ´ëºÏ À¯·ù °ø±ÞÀÇ Àü¸éÀû ±ÝÁö¿Í ±èÁ¤Àº Àڽſ¡ ´ëÇÑ ¿©Çà Á¦ÇÑÀ» Á÷Á¢ ¾ð±ÞÇÏ´Â °ÍÀº À¯º¸Çß´Ù´Â »ç½ÇÀÇ ÇÔÀÇ(ùßëò)¸¦ À½¹ÌÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ºí¶óµð¹Ì¸£ ǻƾ(Vladimir Putin) ·¯½Ã¾Æ ´ëÅë·ÉÀº 8¿ù¸» ¡°ºÏÇÑ¿¡°Ô ÇÙ°ú ¹Ì»çÀÏ °³¹ß ÁßÁö¸¦ À§ÇÑ ¾Ð·ÂÀ» °¡ÇÏ´Â Á¤Ã¥Àº À߸øµÈ °ÍÀÌ¸ç ºÎÁú¾ø´Â Çê¹ßÁú¡±À̶ó°í ºñÆÇÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù. µû¶ó¼ °ú°ÅÀÇ ¿©·¯ Â÷·ÊÀÇ Á¦Àç°¡ ±×·¨´ø °Íó·³ À̹ø ÃÖ±ÙÀÇ ¾Èº¸¸® ´ëºÏ Á¦Àç °áÀǵµ ÀÌÇà¿¡ ½ÇÆÐÇÒ °æ¿ì ·¯½Ã¾Æ¿Í Áß±¹ÀÌ ´õ ÀÌ»ó °·ÂÇÑ ´ëºÏ Á¦À縦 °¡ÇÏ´Â °ÍÀ» ÁöÁöÇϵµ·Ï ¼³µæÇÒ ¼ö ÀÖÀ» Áö ´ë´ÜÈ÷ Àǽɽº·´´Ù.
¾ïÁöÀÇ ¹®Á¦ – ¹Ì±¹Àº ¾ïÁö¸¦ °ÈÇÏ´Â °Íº¸´Ù ¿ÀÈ÷·Á ´ëºÏ ¾ïÁö ³ë·ÂÀ» ¾àȽÃÅ´À¸·Î½á ±× °°Àº ¾ïÁö ³ë·ÂÀÌ ½ÇÆÐÇϵµ·Ï À¯µµÇÏ´Â °ÍÀÌ ¹Ù¶÷Á÷ÇÒ °Í °°´Ù. ÀÌ °úÁ¤¿¡¼ ¹Ì±¹Àº °ÅÀÇ ¸ðµç ÁÖÇѹ̱º°ú ÀüÀï ÀÚ»êµéÀ» ³²ÇÑÀ¸·ÎºÎÅÍ Ã¶¼öÇÏ°í ¸ðµç ¿¬·ÊÀû ÇÑ-¹Ì ÇÕµ¿±º»çÈƷõµ ÁßÁöÇÏ´Â °ÍÀÌ ÇÊ¿äÇÒ ¼öµµ ÀÖ´Ù. ½ÊÁßÆȱ¸, ¹Ì±¹°ú µ¿¸Í±¹ Àü·«°¡µéÀº ÀÌ ¹æ¹ýÀÌ ¹«Ã¥ÀÓÇÏ°í À§ÇèÇÏ´Ù°í ºñ³ÇÏ´Â µ¥ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ÇÕÄ¥ °ÍÀÌÁö¸¸ ÀÌ ¹æ¹ýÀ» ¼±ÅÃÇÒ °æ¿ì¿¡´Â ´ÙÀ½°ú °°Àº ¼¼ °¡Áö È¿°ú¸¦ ±â´ëÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. ù°·Î, ¿Ü±³Àû ¼ö´Ü¿¡ ÀÇÇÑ ¹®Á¦ ÇØ°áÀÇ ¸¶Áö¸· ±âȸ¸¦ ¸¶·ÃÇÏ´Â °Í, µÑ°·Î ³²ºÏÇÑ ½Ö¹æ¿¡°Ô ¾ÕÀ¸·Î ÇѹݵµÀÇ ¹Ì·¡¿¡ °üÇÑ Çö½ÇÀûÀÎ ÀýÃæ¾ÈÀ» ¸¶·ÃÇϵµ·Ï ¾Ð·ÂÀ» °¡ÇÏ°Ô µÇ¸®¶ó´Â °Í, ±×¸®°í ¼Â°·Î´Â ºÏÇÑÀ¸·Î ÇÏ¿©±Ý 38¼± ³Ê¸Ó·Î ±º»çÀû °ø°ÝÀ» °¨ÇàÇÏ°Ô ÇÏ´Â ¹Ì³¢¸¦ Á¦°øÇÏ°Ô µÇ¸®¶ó´Â °Í µîÀÌ´Ù.
ºÏÇÑÀÌ ÀÌ Çù»ó ±â°£ Áß¿¡ Ãß°¡ÀûÀÎ ÇÙ½ÇÇè°ú ¹Ì»çÀÏ ¹ß»ç¸¦ ÇÏÁö ¸øÇϵµ·Ï ÇÏ´Â ¹Ì±¹ ±¹¹æºÎ°¡ ¼±ÅÃÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹æ¾ÈÀÌ ÀÖ´Ù. ±×°ÍÀº ¹Ì±¹ ±¹¹æºÎ°¡ ºÏÇÑÀÇ ±º»çÀû, Á¤Ä¡Àû ¸ñÇ¥ °¡¿îµ¥ 30°³ÀÇ ÁÖ¿ä Ÿ°Ý ¸ñÇ¥¸¦ ¼±Á¤ÇÑ µÚ ºÏÇÑÀÌ ¹Ì»çÀÏÀ» °øÁßÀ¸·Î ½î¾Æ ¿Ã¸± ¶§¸¶´Ù ¼±Á¤µÈ 30°³ ¸ñÇ¥ °¡¿îµ¥ 2°³ÀÇ ¸ñÇ¥¸¦ °ø½ÀÀ¸·Î Ÿ°ÝÇÏ°í ÇÙ½ÇÇèÀ» ÇÒ ¶§¸¶´Ù 1°³ÀÇ ºÏÇÑ µµ½Ã¸¦ ¹«Â÷º° Æø°ÝÇÏ°Ú´Ù´Â °ÍÀ» ¼±¾ðÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
¸¸¾à Á¤±ÇÀÇ À¯Áö°¡ ºÏÇÑÀÇ ÃÖ°í ¸ñÇ¥¶ó¸é, ±×¸®°í ºÏÇÑÀÇ ÁöµµºÎ°¡ ºñ¿ë ´ë È¿°ú ºÐ¼®À» ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â À̼ºÀû Á¸Àç¶ó¸é ¹Ì±¹ÀÌ ´ëºÏ ¾ïÁö ³ë·ÂÀÇ ÀÛÀ§Àû ½ÇÆи¦ ¿¬ÃâÇÏ´Â °ÍÀÌ¾ß ¸»·Î °¡Àå ÃÖÁ¾ÀûÀÌ°í ÈǸ¢ÇÑ Çѹݵµ ºñÇÙÈ ¹æ¾ÈÀÌ µÉ °¡´É¼ºÀÌ Å©´Ù. ±× µ¿¾È ¹Ì±¹Àº Áö³ªÄ¡°Ô ¿À·£ ±â°£ µ¿¾È Èֵθ£Áöµµ ¾Ê´Â Å« ¸ùµÕÀ̸¦ µé°í ÀÖ¾ú°í ȸ´ãÀ̶ó´Â À̸§À¸·Î µÇÁöµµ ¾Ê´Â ¸»À峿¡ ½Ã°£À» ÇãºñÇØ ¿Ô´Ù. ÀÌÁ¦ µÎ °¡Áö ¸ðµÎ ¹Ù²Ü ¶§°¡ µÇ¾ú´Ù.