ºÏÇÑ°ú À¯·´ À纸Çèȸ»ç °£¿¡ º¸Çè±Ý Áö±ÞÀ» µÑ·¯½Ñ ¿µ±¹ ¹ý¿øÀÇ ÀçÆÇ °úÁ¤¿¡¼ ºÏÇÑÀÇ ±¹°¡Àû ¹üÁË ÇàÀ§°¡ »õ·Î¿î ³í¶õ°Å¸®·Î µîÀåÇß½À´Ï´Ù. Àå¸íÈ ±âÀÚ°¡ º¸µµÇÕ´Ï´Ù.
ºÏÇÑÀÇ Á¶¼±±¹¿µº¸Çè°ø»ç (KNIC)¿Í ¾Ë¸®¾ÈÃ÷¿Í ·ÎÀÌµå µî À¯·´ À纸Çèȸ»ç°¡ 4400¸¸ À¯·Î, ¹ÌÈ 5600¸¸ ´Þ·¯ÀÇ º¸Çè±ÝÀ» ³õ°í, ¿µ±¹ ¹ý¿ø¿¡¼ ÇÑ ´Þ °¡±îÀÌ Ä¡¿ÇÑ ¹ýÁ¤ °ø¹æÀ» ¹úÀÌ°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
ÇÏÁö¸¸, ÀÌ ¹ýÁ¤ ½Î¿òÀº ´ã´ç Æǻ簡 À¯·´ À纸Çèȸ»çÃøÀÌ Á¦±âÇÑ ºÏÇÑÀÇ ±¹°¡¹üÁË(North Korean State Criminality) ºÎºÐÀº ¿µ±¹ ¹ýÁ¤¿¡¼ ÁÖ±Ç ¸éÁ¦ Ư±Ç¿¡ ÀÇÇØ ¹èÁ¦ÇØ¾ß ÇÒ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, »ç¹ý ½É»çÀÇ ´ë»óÀÌ ¾Æ´Ï±â(non-justifiable) ¶§¹®¿¡ »èÁ¦ÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í ÆǽÃÇϸé¼, º¹ÀâÇÑ ¾ç»óÀ» ¶ì¾î°¡°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
ÀÚÀ¯¾Æ½Ã¾Æ¹æ¼ÛÀÌ 5ÀÏ ÀÔ¼öÇÑ ÀçÆÇ °ü·Ã ¼·ù¿¡ µû¸£¸é, À¯·´ À纸Çèȸ»çÃøÀº ºÏÇÑ ÃøÀÌ °í·ÁÇ×°øÀÇ Ç︮ÄßÅÍ°¡ 3³â Àü Æò¾ç ÀαÙÀÇ Ã¢°í¿¡ Ã߶ôÇϸé¼, â°í °Ç¹°°ú °Ç¹° ¾ÈÀÇ ±¸È£¹°ÀÚµéÀÌ ºÒŸ¹ö·È°í, À̸¦ ¹ÙÅÁÀ¸·Î ¸·´ëÇÑ º¸Çè±ÝÀ» û±¸ÇÑ °ÍÀº ±Ùº»ÀûÀ¸·Î »ç±â »ç°ÇÀ̶ó°í ÁÖÀåÇß½À´Ï´Ù. ƯÈ÷ ÀÌ »ç°ÇÀ» Á¶ÀåÇÏ°í Çã°¡ÇÑ À庻ÀÎÀº ´Ù¸§ ¾Æ´Ñ ±èÁ¤ÀÏ ±¹¹æÀ§¿øÀåÀÌ À̲ô´Â ºÏÇÑÁ¤ºÎ ȤÀº ³ëµ¿´çÀÇ °íÀ§ °ü¸®µé(senior officials)¶ó°í Áö¸ñÇß½À´Ï´Ù.
±× ÀÌÀ¯´Â ¼¼ °¡Áý´Ï´Ù. ¿ì¼± ¹®Á¦ÀÇ ±¸È£ â°í´Â ºÏÇÑÁ¤ºÎ°¡ ¼ÒÀ¯ÇÏ°í ÀÖ°í, ±èÁ¤ÀÏ¿¡°Ô Á÷Á¢ º¸°íÇÏ´Â ³ëµ¿´çÀÌ °ü¸®ÇÏ°í Àֱ⠶§¹®ÀÔ´Ï´Ù. µÑ°, °í·ÁÇ×°øÀº »ç±âÇàÀ§¸¦ ¹ú¿©¼ ¾ò´Â »çÀû À̵æÀÌ ¾ø´Â ¸¸Å, »óºÎÀÇ Áö½Ã·Î Ã߶ô »ç°í¸¦ Á¶ÀÛÇß°í, ¹«¾ùº¸´Ùµµ ºÏÇÑÀº ¿Üȸ¦ ¹ú±â À§ÇØ ±¤¹üÀ§ÇÏ°Ô ¹üÁË ÇàÀ§¿¡ ¿¬·çµÈ ¡®¹üÁË ±¹°¡¡¯À̱⠶§¹®ÀÔ´Ï´Ù.
À¯·´ À纸Çèȸ»çÃøÀº ºÏÇÑÀÇ ±¹°¡ ¹üÁË¿Í °ü·ÃÇØ, Áö³ 1970³â´ëºÎÅÍ ºÏÇÑ ´ç±¹ÀÌ ¿¬·çµÅ ¸¶¾àÀ» ¸ô·¡ ÆÈ°í, ±è À§¿øÀåÀÇ ºñÀÚ±ÝÀ» °ü¸®ÇÏ´Â ³ëµ¿´ç 39È£½ÇÀÌ ¿©·¯ °¡Áö ±¹Á¦ ¹üÁ˸¦ ÀúÁö¸¥ »ç·Ê¸¦ ÇϳªÇϳª ¿°ÅÇß½À´Ï´Ù. ¶Ç ºÏÇÑ ´ç±¹ÀÌ ¹Ì±¹ ´Þ·¯, ´ã¹è, ÀǾàÇ°À» À§Á¶ÇÏ°í À¯Åë½ÃŲ ÇøÀǸ¦ Á¦½ÃÇß½À´Ï´Ù.
ÀÌ¿¡ ´ëÇØ, ´ã´ç ÆÇ»ç´Â ºÏÇÑÀÇ ¡®±¹°¡¹üÁË¡¯ ºÎºÐÀº ¿µ±¹°ú ºÏÇÑÀÇ ¿Ü±³°ü°è¸¦ ¾ÇȽÃų ¼ö ÀÖ°í, ºÏÇÑÀÇ ÁÖ±ÇÀû ÇàÀ§(sovereign acts)¸¦ ¿µ±¹ ¹ý¿øÀÌ ÀçÆÇÇÒ ¼ö ¾ø´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î, ÇÇ°í Ãø º¯·Ð¿¡¼ »èÁ¦ÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í ÆǽÃÇß½À´Ï´Ù. À¯·´ À纸Çèȸ»çÃøÀº ÀÌ ºÎºÐÀº º¯·ÐÀÇ Áß¿äÇÑ Åä´ë¶ó¸é¼, ÁøÇà ÁßÀÎ ÀçÆÇÀ» Áï°¢ ÁßÁöÇØ ÁÙ °ÍÀ» ¿äûÇßÁö¸¸, ¹Þ¾Æµé¿©ÁöÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù.
±×·¯ÀÚ, À¯·´ À纸Çèȸ»çÃøÀº Áö³ 2ÀÏ ÀÌ ¹®Á¦´Â ¡®½Ã±ÞÇÏ°Ô(urgently)' ÇØ°áÇØ¾ß ÇÑ´Ù¸ç, Ç×¼Ò¹ý¿øÀ¸·Î ´Þ·Á°¬½À´Ï´Ù. Ç×¼Ò¹ý¿øÀÇ ¼¼ ¸íÀÇ ÆÇ»ç´Â À¯·´ À纸Çèȸ»çÃøÀÇ ¼ÕÀ» µé¾îÁá½À´Ï´Ù.
´ÜÁö º¸Çè °è¾à¼ÀÇ ÇǺ¸ÇèÀÚ°¡ ¿Ü±¹(foreign state)À̾î¼, ¿Ü±¹À» »ó´ë·Î ÀçÆÇÇÒ ¼ö ¾ø´Ù´Â ³í¸®´Â ÀÌ »ç°Ç¿¡ Àû¿ëµÉ ¼ö ¾ø´Ù¸ç, ´ã´ç ÆÇ»çÀÇ °áÁ¤Àº À߸øµÆ´Ù°í ¼³¸íÇß½À´Ï´Ù. ´õ´õ±¸³ª, À¯·´ À纸Çèȸ»çÃøÀÌ ºÏÇÑ ÃøÀÌ º¸Çè±ÝÀ» Ÿ±â À§ÇØ »ç±â¸¦ ÀúÁú·¶´Ù°í ÀçÆÇÀå¿¡¼ ÁÖÀåÇÑ´Ù°í Çؼ, ¿µ±¹°ú ºÏÇÑ °£ÀÇ ¿Ü±³°ü°è°¡ ³Ã³ÇÏ°Ô(embarrass) µÇ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï¶ó°í ¸ø ¹Ú¾Ò½À´Ï´Ù.
ÀÌ¿¡ ¾Õ¼, Á¶¼±±¹¿µº¸Çè°ø»ç´Â Áö³ ´Þ Áß¼ø¿¡ ´ã´ç ÆÇ»çÀÇ Áö½Ã·Î ºÏÇÑÀÇ ±¹°¡¹üÁË ¹®Á¦°¡ ÀçÆÇ °úÁ¤¿¡¼ »õ·Ó°Ô Á¦±âµÆ°í, ÀÌ ¹®Á¦°¡ »ç¹ý ½É»çÀÇ ´ë»óÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ´ÂÁö ÇÙ½É »ç¾ÈÀ¸·Î ¶°¿Ã¶ú´Ù´Â ³»¿ëÀÇ ÆíÁö¸¦ ºÏÇÑ Á¤ºÎ¿¡ º¸³Â½À´Ï´Ù.
Á¶¼±±¹¿µº¸Çè°ø»ç¸¦ ´ë¸®ÇÏ°í ÀÖ´Â ¿¤º» ¹Ìÿ ¹ý¹«¹ýÀÎÀº ºÏÇÑ ÃøÀÌ ÀçÆÇ °úÁ¤¿¡¼ ±¹°¡¹üÁË ¹®Á¦°¡ ³íÀÇµÉ °ÍÀ̶ó´Â »ç½ÇÀ» ¾Ë°í Àֱ⠶§¹®¿¡, ÀÌ ¹®Á¦°¡ ¿µ±¹ ¹ý¿ø¿¡¼ »ç¹ý ½É»çÀÇ ´ë»óÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù´Â µ¥ ¹Ý´ëÇÏÁö ¾Ê´Â ÀÔÀåÀÎ °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ³½À´Ï´Ù.
¿µ±¹ ¿Ü¹«ºÎµµ ÀûÀýÇÑ °æ·Î¸¦ ÅëÇØ ºÏÇÑÀÇ ±¹°¡¹üÁË°¡ ÀçÆÇÁ¤¿¡¼ ³íÀÇµÉ °æ¿ì, ¿µ±¹°ú ºÏÇÑÀÇ ¿Ü±³ °ü°è°¡ ³Ã³ÇÑ »óȲ¿¡ ºüÁú ¼öµµ ÀÖ´ÂÁö Á÷Á¢ ¼³¸íÇØ´Þ¶ó´Â ¿äûÀ» ¹Þ¾ÒÁö¸¸, Áö³´Þ 28ÀÏ ´äº¯¼¸¦ ÅëÇØ °ÅÀýÇÑ »óÅÂÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó À̹ø ´Þ Áß¼ø±îÁö À̾îÁú ¹ýÁ¤ ´ë°á¿¡¼ ¿ø°íÀÎ ºÏÇÑ ¶Ç´Â ÇÇ°íÀÎ À¯·´ À纸Çèȸ»ç Áß ¾î´À ÂÊÀÌ ÀçÆÇ¿¡¼ À̱æÁö ÁÖ¸ñµË´Ï´Ù.