해양전문 人力을 홀대한 역대 정부
해양수산 전문인력을 외면하면 해난 사고에 속수무책일 수밖에 없다

문무대왕(회원)     필자의 다른 기사보기  

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대한민국은 “바다는 길이자 생명”이란 신념을 가져야 한다.

현재 대한민국은 휴전선으로 대륙과의 연결이 차단돼 있는 상태이다. 해양으로의 진출은 국가의 발전과 國運(국운)융성을 위한 운명적 活路(활로)란 뜻이다.

역대 정권도 이를 인지하고, 해양 수산 관련 정부 부처(부서)를 신설했었다. 먼저 자유당 때 농림부에는 수산 해운업무를 담당하는 局(국)단위의 기구가 있었다. 3, 4공화국 땐 수산청과 해운항만청을 신설하는 등 의욕을 보였다. 김영삼 정부 말인 1996년 해양수산부가 신설되는 등 해양수산 업무에 活氣(활기)를 띄는 듯 했지만, 이명박 정부 들어 국토해양부로 축소되었다. 박근혜 정부는 해양수산부를 부활시켰으나, 세월호 참사로 해당 공무원들이 비판을 받는 실정이다.

우리 국민들은 해양개척을 소홀히 했다. 해양 전문가를 ‘뱃놈’이라고 비하한 것도 사실이다. 특히 역대 수산청장-해운항만청장-해양수산부 장관의 면면을 보면, 정부가 해운·수산 분야 전문가와 연구인력을 얼마나 홀대(또는 무시)했는지 극명하게 드러난다.

역대 해양 행정 최고책임자 49명 가운데 수산 해운 등 해양 전문가 3명, 해군 출신 2명 등 5명 뿐이다. 특히 수산대학과 해양대학 등 해양 전문기관에서 이론과 실제를 배우고 행정을 경험한 전문가는 김영삼 정부의 이희수 수산청장 1명 뿐이다. 역대 해양수산부 장관 17명 가운데 해양수산개발원 연구직 출신은 극소수이다. 나머지는 이와 거리가 먼 정치인, 군인, 일반 행정직 관료들이었다. 인재 등용이 非전문가들로 이어지다 보니 행정은 체계를 잡지 못했고 전문성은 취약해졌다.

이번 세월호 참사의 경우, 구조작업이 혼선을 빚고 중구난방이 된 것 같다. 해운선박 행정의 경우 고위직 전문가가 행정을 장악하고 제대로 총괄지휘했다면, 不實(부실)행정은 많이 개선됐을 것이다.

우리는 專門(전문)인력을 우대하는 시대에 살고 있다. 해양수산 전문인력을 외면하면 해난 사고에 속수무책으로 당할 수밖에 없을 것이다.


<역대 수산청장, 해운항만청장, 해양수산부 장관> (출처: 위키피디아)


수산청장[편집]

정부
대수 이름 비고
제 3 공화국 초대 오정근(吳定根) 국세청장&금융통화위원회 위원&제9대 국회의원&수산개발공사 사장
2대 김재식(金在植) 전라남도지사&수산청 차장&농림부 수산국장&제10대 국회의원&수협중앙회장
3대 구자춘(具滋春) 제주도지사&서울특별시장&내무부 장관&제13·14대 국회의원
4대 김동수(金東洙) 대통령비서실 경제비서관&재무부 사세국장
제 4 공화국
5대 강용순(姜勇淳) 수산청 어업진흥담당관·어업지도관·차장
6대 신태영(申泰榮)
7대 김종수(金鍾洙) 제2군사령관
제 5 공화국
8대 강영식(姜榮植)
노태우 정부 9대 이동배(李東培) 농수산부 농업정책국장·양정국장·기획관리실장
10대 윤옥영(尹沃榮)
김영삼 정부 11대 이희수(李羲秀) 수산청 생산국장·차장
12대 박광훈(朴光勳) 수산청 시설국장·차장&국립수산기술훈련소장&국립수산물검사소장
13대 전윤철(田允喆) 기획예산처 장관&경제부총리&공정거래위원회 위원장&감사원장
해운항만청장[편집]
정부 대수 이름 비고
제 4 공화국 초대 강창성(姜昌成) 제14·16대 국회의원
2대 이범준(李範俊) 국방부 방위산업차관보&제11·12대 국회의원
3대 문명린(文明麟) 해운항만청장&교통부 수송조정실장&교통부 차관
제 5 공화국
4대 한준석(韓準石) 경제과학심의회의 상임위원&한국생산기술사업단 이사장&대한테니스협회장
5대 정연세(鄭然世) 해운항만청 시설국장·차장
6대 조경식(曺京植) 한국해양대 총장&환경처 장관&농림수산부 장관&공정거래위원회 위원장
노태우 정부 7대 진념(陳稔) 재무부 차관&기획예산처 장관&노동부 장관&동력자원부 장관&경제부총리
8대 안공혁(安恭爀) 재무부 제2차관보&보험감독원장&대한손해보험협회장
9대 안상영(安相英) 부산광역시장&부산매일신문 사장&부산영상위원회 위원장
10대 강동석(姜東錫) 교통부 육운국장·기획관리실장&건설교통부 장관&인천국제공항공사 사장&한국전력공사 사장
김영삼 정부 11대 염태섭(廉台燮) 해운항만청 차장&교통부 수송정책국장
12대 김철용(金徹容) 교통부 항공국장
13대 이부식(李富植) 대통령비서실 경제·건설교통비서관&과학기술처 차관
해양수산부 장관[편집]
정부 대수 이름 비고
김영삼 정부 초대 신상우(辛相佑) 민주평화통일자문회의 수석부의장&제8·9·10·11·13·14·15대 국회의원&국회 국방위원회 위원장&국회부의장
2대 조정제(趙正濟) 제11대 국회의원&해양수산개발원장
김대중 정부 3대 김선길(金善吉) 상공부 &제15대 국회의원&중소기업은행장&대한증권업회장
4대 정상천(鄭相千) 강원도지사&서울특별시장&내무부 치안국장&내무부 차관&제14·15대 국회의원
5대 이항규(李恒圭)
6대 노무현(盧武鉉) 제16대 대통령&제13·15대 국회의원&민주당 최고위원
7대 정우택(鄭宇澤) 디지털서울문화예술대 총장&충청북도지사&제15·16·19대 국회의원
8대 유삼남(柳三男) 해군참모총장&제16대 국회의원
9대 김호식(金昊植) 국무조정실장&관세청장&재정경제부 기획관리실장&국민연금관리공단 이사장
노무현 정부 10대 허성관(許成寬) 동아대 교수&행정자치부 장관&광주과학기술원장
11대 최낙정(崔洛正) 부산지방해양수산청장&해양수산부 기획관리실장&해양수산부 차관&중앙해양안전심판원장&해양문화재단 이사장
12대 장승우(張丞玗) 통계청장&해양수산부 차관&기획예산처 장관
13대 오거돈(吳巨敦) 부산대 교수&한국해양대 총장&부산광역시 행정부시장
14대 김성진(金成珍) 대통령비서실 정책관리·산업정책비서관&중소기업청장
15대 강무현(姜武賢) 해양수산부 수산정책국장·해운물류국장&해양수산부 차관&국립수산과학원장
농림수산식품부 장관[편집]
정부 대수 이름 비고
이명박 정부 초대 정운천(鄭雲天 ) 한나라당 최고위원&한국농업CEO연합회장&한식재단 이사장
2대 장태평(張太平) 농림부 농업구조정책국장&국가청렴위원회 사무처장&미래농수산실천포럼 회장&한국마사회장
3대 유정복(劉正福) 제17·18·19대 국회의원&한국전통무예총연합회 총재&안전행정부 장관
4대 서규용(徐圭龍) 농촌진흥청장&농림부 농산원예국장·식량생산국장·차관보&농림부 차관&충청북도농업연구원장&한국농어민신문사 대표이사
국토해양부 장관[편집]
정부 대수 이름 비고
이명박 정부 초대 정종환(鄭鍾煥) 건설교통부 국토계획국장·수송정책실장&철도청장&한국철도시설공단 이사장&충남발전연구원장&제주도국제자유도시개발센터 이사장
2대 권도엽(權度燁) 건설교통부 국토정책국장·주택국장·정책홍보관리실장·차관보&국토해양부 제1차관&한국도로공사 사장
해양수산부 장관[편집]
정부 대수 이름 비고
박근혜 정부 초대 윤진숙(尹珍淑) 중앙연안심의위원회 위원&한국해양수산개발원 해양연구본부장&한국수로학회 부회장
직무 손재학(孫在學) 해양수산부 국제협력관&해양수산부 차관&국립수산물품질검사원장&국립수산과학원장
대행
2대 이주영(李柱榮) 경상남도청 정무부지사&제16·17·18·19대 국회의원&새누리당 정책위원회 의장&부산지방법원 부장판사


 

[ 2014-04-24, 13:59 ] 트위터트위터  페이스북페이스북  미투데이미투데이  요즘요즘  네이버네이버
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