오늘 아침 kbs 뉴스는 어제 있었던 도심不法시위 사태를 전하면서 일방적으로 경찰을 비난하고 不法시위대를 편들었다. 공영방송은 공동체의 통합성과 질서를 지키는 데 기여해야 하는데 kbs는 不法시위를 비호함으로써 공동체의 윤리를 파괴하는 데 앞장서고 있다.

아래 양성모 기자라는 이의 기사에선 우선 미국産 쇠고기 수입반대 집회가 不法이라는 사실을 한 마디도 전하지 않고 있다. 오히려 '폭력 경찰 물러나라'는 주장이나 다친 시민들 이야기만을 소개하여 경찰이 폭력배나 되는 것처럼 몰아가고 있다.

<어제 저녁 시작된 촛불 문화제가 오늘 새벽 거리 행진으로 이어지면서 차도를 점거하려는 시민과 이를 막으려는 경찰 사이에 몸싸움이 벌어졌습니다.>
기자라는 자가 친북좌익단체가 주동한 反정부 선동행사를 문화제, 거리를 不法점거하는 행위를 '거리 행진'이라고 표기하고 불법시위대에 대한 경찰의 정당한 진압행위를 '시민과 경찰의 몸싸움'으로 비하하고 있다. 아래 짧은 기사의 거의 반이 경찰을 비난하고 불법시위대를 비호하는 내용이다. 이 기사는 보도가 아니라 不法 선동이다. kbs는 광우병 위험성을 선동하고 그 선동에 넘어가 不法시위를 벌이는 세력을 비호하는 反국가적 단체로 전락했다. kbs를 反국가적 선동단체로 규정할 때만 해결책이 나올 것이다.

아래 기사는 기사문장의 초보적인 조건도 충족시키지 못하고 있다. kbs가 언론기관으로 위장한 선동기관, 국민의 방송이 아니라 한국 민주주의의 公敵이란 사실을 또 다시 입증하는 자료이다.

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사흘째 거리 시위…경찰 ‘강제 진압’

<앵커 멘트>

어제 저녁부터 시작된 미국산 쇠고기 수입반대 집회가 밤새 이어졌습니다. 경찰과 시위대의 충돌로 29명이 추가로 연행됐고 부상자도 속출했습니다. 양성모 기자의 보도입니다.

<리포트>

<녹취> '폭력 경찰 물러가라!'

경찰과 시위대 사이에 밀고 밀리는 격렬한 몸싸움이 벌어집니다.
일부 시민들이 다쳐 병원으로 옮겨집니다.

어제 저녁 시작된 촛불 문화제가 오늘 새벽 거리 행진으로 이어지면서 차도를 점거하려는 시민과 이를 막으려는 경찰 사이에 몸싸움이 벌어졌습니다.

경찰은 오늘 새벽 1시쯤 7천여 명을 동원해 강제 해산에 나섰습니다.

이 과정에서 도로를 점거하고 해산 명령에 불응한 29명을 연행해 조사하고 있습니다.

<인터뷰> '청계광장으로 나가서 정리하게 해달라고 요청했지만 경찰이 거절했다. 그래서 연행되고 폭행당했다.'

일부 시민들이 경찰의 진압과정에 강력하게 항의하면서 부상자도 잇따랐습니다.

42살 강모 씨는 강제 해산 조치에 항의하며 흉기로 자해해 병원으로 옮겨졌습니다.

KBS 취재진도 경찰에 밀려 넘어지면서 골절상을 입기도 했습니다.

<녹취> '어떻게 국민에게 폭력을 행사합니까?'

시위대는 오늘도 도심 곳곳에서 산발적인 집회를 이어가고 밤에는 촛불문화제를 다시 열 계획이라고 밝혔습니다.

KBS 뉴스 양성모입니다.

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방송심의에 관한 규정

제정 2000. 8.28. 방송위원회규칙 제22호
개정 2000.12.26. 방송위원회규칙 제31호
(방송프로그램의등급분류및표시등에관한규칙)
개정 2004.10.25. 방송위원회규칙 제74호
개정 2007. 3.12. 방송위원회규칙 제99호
개정 2007. 8. 1. 방송위원회규칙 제102호
(상품소개 및 판매방송 심의에 관한 규정)


제1장 총 칙

제1조(목적) 이 규정은 「방송법」(이하 “법”이라 한다) 제33조의 규정에 의해 동법 제32조의 사항을 심의하기 위하여 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다. <개정 2007.3.12>
제2조(정의) 이 규정에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.
1. “사업자”라 함은 법 제2조의 규정에 의한 방송 및 중계유선방송, 전광판방송 사업을 하기 위하여 법 제9조의 규정에 의하여 허가 또는 승인을 받거나 등록한 자를 말한다.
2. 삭제 <2004.10.25>
3. “유료채널”이라 함은 수신자가 한 개 채널단위로 선택할 수 있도록 사업자가 그 대가를 받고 제공하는 채널상품을 말한다. <신설 2004.10.25>
4. “어린이”라 함은 13세 미만의 자를 말한다.
5. “청소년”이라 함은 19세 미만의 자를 말한다.
6. “가족시청시간대”라 함은 19시에서 22시까지를 말하며, 토․공휴일의 경우 18시부터 22시까지를 말한다.
7. “청소년시청보호시간대”라 함은 13시에서 22시까지를 말하며, 공휴일과 초․중․고등학교의 방학기간동안에는 10시부터 22시까지를 말한다. 단, 유료채널의 경우에는 18시에서 22시까지를 말한다.
8. “청소년유해매체물”이라 함은 「청소년 보호법」 규정에 의한 청소년유해매체물을 말한다. <개정 2004.10.25, 개정 2007.3.12>
제3조(적용범위) 이 규정은 법 제2조의 규정에 의한 방송 및 중계유선방송, 전광판방송의 내용과 방송과 유사한 것으로서 동법시행령 제21조제1항의 규정에 의한 정보의 내용이 공정성과 공공성을 유지하고 있는지의 여부와 공적 책임을 준수하고 있는지의 여부를 심의하는 경우에 이를 적용한다.
제4조(심의의 방법) ①방송위원회(이하 “위원회”라 한다)는 법 제32조제1항의 사항이 방송 또는 유통된 후 심의․의결한다.
②위원회는 제1항의 규정에도 불구하고 방송광고에 대하여는 방송되기 전에 그 방송여부를 심의․의결할 수 있다.
③방송광고를 심의․의결하는데 필요한 사항은 「방송광고심의에 관한 규정」 에 의한다. <개정 2007.3.12>
제5조(심의의 기본원칙) ①위원회는 방송매체와 방송채널별 창의성, 자율성, 독립성을 존중하여야 한다.
②위원회가 이 규정에 따라 심의를 할 때는 방송매체와 방송채널별 전문성과 다양성의 차이를 고려하여야 한다.
③위원회가 이 규정을 해석․적용할 때에는 사회통념을 존중하여야 한다.
제6조(자체심의) 법 제2조의 규정에 의한 방송사업자는 자체심의기구를 두고 방송프로그램(보도에 관한 방송프로그램을 제외한다)이 방송되기 전에 제3조에 규정된 사항을 심의하여야 한다.
제7조(방송의 공적책임) ①방송은 국민이 필요로 하고 관심을 갖는 내용을 다룸으로써 공적매체로서의 본분을 다하여야 한다.
②방송은 국민의 윤리의식과 건전한 정서를 해치지 않도록 하여야 한다.
③방송은 인간의 존엄과 가치를 존중하고 자유민주주의의 신장 및 민주적 기본질서를 유지하는데 이바지하여야 한다.
④방송은 국민의 화합과 민주적 여론형성에 이바지하여야 한다.
⑤방송은 민족의 주체성을 함양하고 민족문화의 창조와 계승, 발전에 이바지하여야 한다.
⑥방송은 인류보편적 가치와 인류문화의 다양성을 존중하여야 하며, 국제친선과 이해의 증진에 이바지하여야 한다.
⑦방송은 조화로운 국가의 발전 및 지역사회의 균형있는 발전에 이바지 하여야 한다.
⑧방송은 상대적으로 소수이거나 이익추구의 실현에 불리한 집단이나 계층의 이익을 충실하게 반영하여야 한다.
⑨방송은 사회적으로 유익한 정보를 제공하고 국민문화생활의 질을 높이는데 이바지하여야 한다.
⑩방송은 다양한 의견과 사상을 적극적으로 다루어 사회의 다원화에 기여하여야 한다.
⑪방송은 국민의 알 권리와 표현의 자유를 존중하여야 한다.
⑫방송은 환경보호에 힘써야 하고 자연보호의식을 고취하여야 한다.
⑬방송은 노동의 가치와 직업의 존귀함을 존중하여야 한다.
⑭방송은 재해 또는 재난에 관한 사실을 신속하고 정확하며 객관적인 방법으로 다루어 국민의 생명과 재산을 보호하는데 이바지하여야 한다. <신설 2004.10.25>
⑮방송은 남북한 통일과 문화교류에 이바지하여야 한다. <신설 2004.10.25>
제8조(지상파방송의 책임) ①지상파방송은 사회통합 실현에 기여하여야 한다.
②지상파방송은 국민에게 보편적 접근권을 허용하고 보편적 서비스를 제공하여야 한다.
③지상파방송은 가족시청시간대에는 가족구성원 모두의 정서와 윤리수준에 적합한 내용을 방송하여야 한다.


제2장 일반기준

제1절 공정성

제9조(공정성) ①방송은 진실을 왜곡하지 아니하고 객관적으로 다루어야 한다.
②방송은 사회적 쟁점이나 이해관계가 첨예하게 대립된 사안을 다룰 때에는 공정성과 균형성을 유지하여야 하고 관련 당사자의 의견을 균형있게 반영하여야 한다.
③방송은 제작기술 또는 편집기술 등을 이용하는 방법으로 대립되고 있는 사안에 대해 특정인이나 특정단체에 유리하게 하거나 사실을 오인하게 하여서는 아니된다.
④방송은 당해 사업자 또는 그 종사자가 직접적인 이해당사자가 되는 사안에 대하여 일방의 주장을 전달함으로써 시청자를 오도하여서는 아니된다.
⑤방송은 성별․연령․직업․종교․신념․계층․지역․인종 등을 이유로 방송편성에 차별을 두어서는 아니된다. 다만, 종교의 선교에 관한 전문편성을 행하는 방송사업자가 그 방송분야의 범위안에서 방송을 하는 경우에는 그러하지 아니하다.
제10조(사실보도와 해설 등의 구별) 방송은 사실보도와 해설・논평 등을 구별하여야 하고, 해설이나 논평 등에 있어서도 사실의 설명과 개인의 견해를 명백히 구분하여야 하며, 해설자 또는 논평자의 이름을 밝혀야 한다.
제11조(재판이 계속중인 사건) 방송은 재판이 계속중인 사건을 다룰 때에는 재판의 결과에 영향을 줄 수 있는 내용을 방송하여서는 아니되며, 이와 관련된 심층취재는 공공의 이익을 해치지 않도록 하여야 한다.
제12조(정치인 출연 및 선거방송) ①방송은 정치와 공직선거에 관한 문제를 다룰 때에는 공정성과 형평성에 있어 주의를 기울여야 한다.
②방송은 정치문제를 다룰 때에는 특정정당이나 정파의 이익이나 입장에 편향되어서는 아니된다.
③방송은 「공직선거법」의 규정에 의한 선거에서 선출된 자와 정당법에 의한 정당간부를 출연시킬 때는 공정성의 원칙에 따라 균형을 유지하여야 한다.
④방송은 「공직선거법」의 규정에 의한 선거에서 선출된 자와 국무위원, 정당법에 의한 정당간부는 보도프로그램이나 토론프로그램의 진행자 또는 연속되는 프로그램의 고정진행자로 출연시켜서는 아니된다.
⑤「공직선거법」에 의한 방송 및 프로그램중 선거와 관련한 사항은 「선거방송심의위원회의 구성과 운영에 관한 규칙」과 「선거방송심의에 관한 특별규정」에 의한다. <개정 2007.3.12>
제13조(토론프로그램) ①토론프로그램의 진행은 형평성․균형성․공정성을 유지하여야 한다.
②토론프로그램은 출연자의 선정에 있어서 대립되는 견해를 가진 개인과 단체의 참여를 합리적으로 보장하여야 한다.
③토론프로그램은 토론의 결론을 미리 예정하여 암시하거나 토론의 결과를 의도적으로 유도하여서는 아니된다.
④토론프로그램에서 사전 예고된 토론자가 불참하였을 경우에는 그 사유를 밝혀야 한다.

제2절 객관성

제14조(객관성) 방송은 사실을 정확하고 객관적인 방법으로 다루어야 하며, 불명확한 내용을 사실인 것으로 방송하여 시청자를 혼동케 하여서는 아니된다.
제15조(출처명시) ①방송은 직접 취재하지 않은 사실 또는 다른 매체의 보도를 인용하거나 자료를 사용할 때에는 그 출처를 명시하여야 한다.
②방송은 보도내용의 설명을 위하여 보관자료를 사용할 때에는 보관자료임을 명시하여야 한다. 다만, 시청자가 보관자료임을 일반적으로 알 수 있는 경우에는 예외로 한다.
제16조(통계 및 여론조사) ①방송은 통계조사 및 여론조사 결과를 인용보도할 때에는 의뢰기관, 조사기관, 조사방법, 조사기간 및 오차한계 등을 밝혀야 한다. 다만, 여론의 형성과 직접적인 관련이 없는 경우에는 예외로 한다.
②사회적인 쟁점이나 이해관계가 대립된 사안에 대해 시청자의 의견을 조사할 때에도 제1항의 요건을 갖추어야 한다.
제17조(오보정정) 방송은 보도한 내용이 오보로 판명되었거나 오보라는 사실을 알았을 때에는 지체없이 정정방송을 하여야 한다.
제18조(보도형식의 표현) 방송은 극중효과를 위하여 뉴스․공지사항․일기예보 등을 발표하는 형식을 사용할 때에는 보도방송으로 오인되거나 실제상황으로 혼동되지 않도록 하여야 한다.

제3절 권리침해금지

제19조(사생활 보호) ①방송은 개인의 사생활의 비밀과 자유를 침해하여서는 아니되며, 사적인 전화나 통신 등의 내용을 당사자의 동의없이 방송하여서는 아니된다.
②방송은 부당하게 개인의 초상권을 침해하여서는 아니된다.
③방송은 흥미를 목적으로 특정인의 사생활을 본인이 인지하지 못한 상태에서 녹음 또는 촬영하여 당사자의 동의없이 방송하는 등의 방법으로 개인의 인격권을 부당하게 침해하여서는 아니된다.
제20조(명예훼손 금지) ①방송은 타인(자연인과 법인, 기타 단체를 포함한다)의 명예를 훼손하여서는 아니된다.
②방송은 사자(死者)의 명예도 존중하여야 한다.
③제1항 및 제2항에 해당하는 경우에 그 내용이 진실한 사실로서 오로지 공공의 이익에 관한 때에는 예외로 한다.
제21조(인권침해의 제한) ①방송은 사회고발성 내용을 다룰 때에는 부당하게 인권 등을 침해하지 않도록 하여야 한다.
②방송은 심신장애인 또는 사회적으로 소외받는 사람들을 다룰 때에는 특히 인권이 최대한 보호되도록 신중을 기하여야 한다.
③방송은 정신적․신체적 차이를 조롱의 대상으로 취급하여서는 아니되며, 부정적이거나 열등한 대상으로 다루어서는 아니된다.
④방송은 공공의 이익을 위해 반드시 필요한 경우를 제외하고는 공개적인 방법으로 취재하는 것을 원칙으로 하며, 강제취재․답변강요․유도신문 등을 하여서는 아니된다. <개정 2004.10.25>
제22조(공개금지) ①방송은 범죄사건 관련자의 인적사항 공개에 신중을 기하여야 하며 다음의 사항을 공개하여서는 아니된다.
1. 피고인, 피의자 또는 혐의자가 청소년인 경우 이름, 주소, 얼굴, 기타 본인임을 알 수 있는 내용
2. 성폭력범죄 피해자의 이름, 주소, 얼굴, 기타 본인임을 알 수 있는 내용
3. 범죄사건에 직접 관계되지 않은 개인 또는 단체의 이름(명칭), 주소, 얼굴, 기타 본인(단체)임을 알 수 있는 내용
4. 피고인, 피의자 또는 혐의자의 보호자 및 친․인척의 이름, 주소, 얼굴, 기타 본인임을 알 수 있는 내용
②방송은 범죄사건의 제보자, 신고자, 고소인, 고발인, 참고인 및 증인 등의 이름, 주소, 얼굴 등 본인임을 알 수 있는 내용을 본인의 동의없이 다루어서는 아니된다.
③제1항제3호와 제2항에 해당되는 경우라도 그 내용이 공공의 이익을 위해 필요하다고 인정될 때에는 예외로 한다.
제23조(범죄사건 보도 등) ①방송은 피고인 또는 피의자에 대해 법원의 확정판결이 있기까지는 범인으로 단정하는 표현을 하여서는 아니된다.
②방송은 형의 집행이 종료되거나 시효가 만료된 범죄사건을 다룰 때에는 당사자의 사회활동에 지장을 주지 않도록 유의하여야 한다.
③방송은 피고인 또는 피의자에 대하여 보도할 때에는 수갑 등에 묶이거나 수의복 등을 입은 상태를 정면으로 근접촬영한 장면 등을 통해 피고인 또는 피의자의 인격을 지나치게 침해하지 않도록 유의하여야 한다.
④방송은 피고인․피의자․범죄혐의자에 관한 내용을 다룰 때에는 범죄행위가 과장되거나 정당화되지 않도록 유의하여야 한다.
제23조의2(재난방송의 보도 등) ①방송은 재해 또는 재난에 관한 방송을 할 때에는 이재민 등 피해자와 그 가족의 인권이 침해되지 않도록 신중을 기하여야 한다.
②재난방송의 실시 및 재난방송의 심의에 관한 세부기준은 「재난방송실시에관한기준」에 의한다. <본조신설 2004.10.25> <개정 2007.3.12>

제4절 윤리적 수준

제24조(윤리성) ①방송은 국민의 올바른 가치관과 규범의 정립, 사회윤리 및 공중도덕의 신장에 이바지하여야 한다.
②방송은 가족공동체의 가치를 존중하며, 가족 내 평등하고 민주적인 관계에 이바지하여야 한다.
③방송은 민족의 존엄성과 긍지를 손상하지 않도록 하여야 한다. <개정 2004.10.25>
제25조(생명의 존중) ①방송은 살인, 고문, 사형(私刑), 자살 등 인명을 경시하는 행위를 긍정적으로 다루어서는 아니된다.
②방송은 인신매매, 유괴, 매매춘, 성폭력, 노인 및 어린이 학대 등 비인간적인 행위를 묘사할 때에는 신중을 기하여야 한다.
③방송은 내용전개상 필요한 경우라 하더라도 동물을 학대하거나 살상하는 장면을 다룰 때에는 그 표현에 신중을 기하여야 한다. <개정 2004.10.25>
제26조(품위 유지) ①방송은 품위를 유지하여야 하며, 시청자에게 예의를 지켜야 한다.
②방송은 저속한 표현 등으로 시청자에게 혐오감을 주어서는 아니된다. <신설 2004.10.25> <개정 2004.10.25>
제27조(건전한 생활기풍) 방송은 건전한 시민정신과 생활기풍의 조성에 힘써야 하며, 음란, 퇴폐, 마약, 음주, 흡연, 미신, 사행행위, 허례허식, 사치 및 낭비풍조 등의 내용을 다룰 때에는 신중을 기하여야 한다. <개정 2004.10.25>
제28조(사회통합) 방송은 지역간, 성(性)간, 세대간, 계층간, 인종간, 종교간 차별과 갈등을 조장하여서는 아니된다. <개정 2004.10.25>
제29조(양성평등) ①방송은 양성을 균형있고 평등하게 묘사하여야 한다.
②방송은 특정 성(性)을 부정적, 희화적으로 묘사하거나 왜곡하여서는 아니된다.
③방송은 성차별적인 표현을 하거나 성별 역할에 대한 고정관념을 조장하여서는 아니된다. <전문개정 2004.10.25>
제30조(문화의 다양성 존중) 방송은 인류보편적 가치와 인류문화의 다양성을 존중하여 특정 인종, 민족, 국가 등에 관한 편견을 조장하여서는 아니되며, 특히 타민족이나 타문화 등을 모독하거나 조롱하는 내용을 다루어서는 아니된다.
제31조(신앙의 자유 존중) 방송은 신앙의 자유를 존중하여야 하며 특정 종교 및 종파를 비방하거나 종교의식을 조롱 또는 모독하여서는 아니된다.
제32조(준법정신의 고취 등) 방송은 제작・편성에 있어 관계법령을 준수하고 시청자의 준법정신을 고취하며 위법행위를 고무 또는 방조하여서는 아니된다.
제33조(표절금지) 방송은 국내․외의 타 작품을 표절하거나 현저하게 모방하여서는 아니된다. <전문개정 2004.10.25>

제5절 소재 및 표현기법

제34조(성표현) ①방송은 부도덕하거나 건전치 못한 남녀관계를 주된 내용으로 다루어서는 아니되며, 내용전개상 불가피한 경우에도 그 표현에 신중을 기하여야 한다.
②방송은 성과 관련된 내용을 지나치게 선정적으로 묘사하여서는 아니되며 성을 상품화하는 표현을 하여서도 아니된다.
③방송은 성과 관련한 다음의 각호의 내용을 방송하여서는 아니된다. 단 내용전개상 불가피한 경우에는 극히 제한적으로 허용할 수 있다.
1. 기성․괴성을 수반한 과도한 음란성 음향 및 지나친 성적 율동등을 포함한 원색적이고 직접적인 성애장면
2. 성도착․혼음․근친상간․사체강간․시신앞에서의 성행위와 변태적 형태의 과도한 정사장면
3. 유아를 포함한 남녀 성기 및 음모의 노출이나 성기 애무 장면
4. 폭력적인 행위 및 언어를 동반한 강간․윤간․성폭행 등의 묘사장면
5. 어린이․청소년을 성폭력․유희의 대상으로 한 묘사장면 <신설 2004.10.25>
6. 위 각호에 준하는 사항의 구체적 묘사 <개정 2004.10.25>
제35조(폭력묘사) ①방송은 과도한 폭력을 다루어서는 아니되며, 내용전개상 불가피하게 폭력을 묘사할 때에도 그 표현에 신중을 기하여야 한다.
②방송은 스포츠․게임 프로그램 등에서 지나치게 폭력적인 내용을 방송하여서는 아니된다.
③방송은 지나치게 가학적이거나 피학적인 내용으로 프로그램을 구성하여서는 아니된다. <전문개정 2004.10.25>
제36조(충격・혐오감) 방송은 시청자에게 지나친 충격이나 불안감, 혐오감을 줄 수 있는 다음 각호의 내용을 방송하여서는 아니된다. 단 내용전개상 불가피한 경우에는 극히 제한적으로 허용할 수 있으나 이 경우에도 표현에 신중을 기하여야 한다.
1. 참수․교수 및 지체 절단 등의 잔인한 묘사
2. 자살장면에 대한 직접적인 묘사나 자살방법을 암시하는 표현
3. 총기․도검․살상 도구 등을 이용한 잔학한 살상 장면이나 직접적인 신체의 훼손 묘사
4. 훼손된 시신․신체 장면 <신설 2004.10.25>
5. 잔인하고 비참한 동물 살상 장면 <신설 2004.10.25>
6. 위 각호에 준하는 사항의 구체적 묘사 <개정 2004.10.25>
제37조(범죄 및 약물묘사) ①방송은 범죄에 관한 내용을 다룰 때에는 불가피한 경 우를 제외하고는 폭력, 살인, 자살 등이 직접 묘사된 자료화면을 이용할 수 없으며, 관련 범죄 내용을 지나치게 상세히 묘사하여서는 아니된다.
②방송은 범죄의 수단과 흉기의 사용방법 또는 약물사용의 묘사에 신중을 기하여야 하며, 이같은 방법이 모방되거나 동기가 유발되지 않도록 하여야 한다.
③방송은 마약류의 사용 및 이로 인한 환각상태 등을 구체적으로 묘사하여서는 아니된다. <전문개정 2004.10.25>
제38조(재연기법의 사용) ①방송은 불가피하게 범죄, 자살 또는 선정적인 내용을 재연기법으로 다룰 때에는 지나치게 구체적이거나 자극적으로 묘사하여서는 아니되며, 어린이를 출연시켜서는 아니된다.
②방송은 재연기법을 사용할 때에는 재연상황이 실제상황으로 오인되지 않도록 하여야 한다. <개정 2004.10.25>
제39조(오락물) 삭제 <2004.10.25>
제40조(음악방송) 삭제 <2004.10.25>
제41조(성기, 성병 등의 표현) 방송은 성기, 성병, 피임 또는 성상담 등에 관한 내용을 다룰 때에는 저속한 표현 등으로 혐오감을 주어서는 아니된다.
제42조(비과학적 내용) 방송은 미신 또는 비과학적 생활태도를 조장하여서는 아니되며 사주, 점술, 관상, 수상 등을 다룰 때에는 이것이 인생을 예측하는 보편적인 방법으로 인식되지 않도록 하여야 한다.
제43조(의료행위 등) ①의료행위나 약품에 관한 방송은 과학적 근거를 가지고 다루어야 한다.
②방송은 의료목적으로 다룰 때에도 환각제, 각성제, 마약 등의 사용은 그 표현에 신중을 기하여야 한다.
③방송은 편지, 엽서, 전화 등의 방법으로 의학상담을 할 때에는 시청자가 증상에 대한 오해를 하지 않도록 하여야 한다.
④방송은 의료행위나 약품 등과 관련한 사항을 다룰 때에는 시청자를 불안하게 하거나 과신하게 하는 단정적인 표현을 하여서는 아니된다.
⑤방송은 식품을 다룰 때에는 의약품과 혼동되지 않도록 그 효능・효과의 표현에 신중을 기하여야 한다. <개정 2004.10.25>

제6절 어린이・청소년 보호

제44조(어린이 및 청소년의 정서함양) ①방송은 어린이와 청소년들이 좋은 품성을 지니고 건전한 인격을 형성하도록 힘써야 한다.
②방송은 어린이와 청소년의 균형있는 성장을 해치는 환경으로부터 그들을 보호하고 어린이와 청소년에게 유익한 환경의 조성을 위하여 노력하여야 한다.
③방송은 어린이와 청소년에 대한 사회의 관심과 이해의 폭을 넓히는데 이바지하여야 하며, 특히 경제적․사회적․문화적․정신적․신체적으로 어려운 처지에 있는 어린이와 청소년에 대해 지속적인 관심을 갖도록 노력하여야 한다.
제45조(수용수준) ①초인적인 행위, 심령술, 위험한 행위 등 어린이와 청소년이 모방할 우려가 있는 내용을 다룰 때에는 신중을 기하여야 하며, 그들의 주의를 환기시킬 수 있는 적절한 조치를 사전에 취해야 한다.
②어린이 및 청소년 시청보호시간대에는 시청대상자의 정서 발달과정을 고려하여야 한다.
③어린이의 교육적 효과를 위한 방송에서는 진행자의 전문성을 고려하여야 한다.
④방송은 어린이와 청소년에게 경품이나 상품을 주게 될 때에는 사행심이 조장되지 않도록 하여야 한다.
제46조(출연) ①방송은 어린이와 청소년을 그 품성과 정서를 해치는 배역에 출연시켜서는 아니된다.
②방송은 어린이와 청소년을 성인대상 프로그램의 방청인으로 동원하여서는 아니된다.
③방송은 어린이와 청소년이 그들의 신분으로서 부적합한 장소에 출입하는 것을 긍정적으로 묘사하여서는 아니된다.
④방송은 어린이와 청소년이 흡연․음주하는 장면을 묘사하여서는 아니되며, 내용전개상 불가피한 경우에도 그 표현에 신중을 기하여야 한다.
⑤방송은 범죄피해를 당한 어린이와 청소년에게 피해상황에 대한 인터뷰를 할 때는 보호자, 법정대리인 또는 친권자의 동의를 받거나 입회하에 이루어지도록 유의하여야 한다. <신설 2004.10.25> <개정 2004.10.25>

제7절 간접광고

제47조(간접광고) ①방송은 특정프로그램의 제작에 직․간접적으로 필요한 경비․물품․용역․인력 또는 장소 등을 제공하는 협찬주에게 광고효과를 줄 수 있도록 프로그램을 제작․구성하여서는 아니된다.
②방송은 특정상품이나 기업, 영업장소 또는 공연 등(이하 “상품 등”이라 한다)에 관한 사항을 구체적으로 소개하거나 의도적으로 부각시켜 광고효과를 주어서는 아니된다.
③방송은 상품 등과 관련된 명칭이나 상표, 로고, 슬로건, 디자인 등을 일부 변경하여 부각시키는 방법으로 광고효과를 주어서는 아니된다.
④협찬고지의 세부기준 및 방법 등과 관련한 사항에 대하여는 「협찬고지에 관한 규칙」에 의한다. <전문개정 2004.10.25, 개정 2007.3.12>
제48조(정보전달) ①정보의 전달을 목적으로 특정업체 또는 특정상품을 소개할 때에는 경쟁업체나 경쟁상품에 불이익을 주지 않도록 하여야 한다.
②신업종 또는 신상품에 관한 생활정보를 소개할 때에는 관련된 업체 및 상품을 필요이상으로 부각시켜서는 아니되며, 일반적인 정보에 한하여야 한다.
제49조(중계방송) ①사업자가 중계방송을 할 때에는 기존 시설물이라 하더라도 특정업체나 상품의 로고 또는 현수막 등 광고효과를 주는 내용을 의도적으로 반복하여 보여 주어서는 아니된다.
②사업자는 중계방송을 위해 주최측과 공동으로 새로이 광고물을 부착하거나 설치하여 이를 부각하여서는 아니된다.
제50조(시상품) ①출연자, 방청인 및 시청자 등에 대한 상품 또는 상금은 사행심을 조장하지 않을 정도의 적절한 수준이어야 한다.
②방송내용에서 시상품 등을 소개할 때에는 해당상품에 광고효과를 주어서는 아니되며, 시상품의 종류 및 가격대를 선정할 때에는 위화감을 주지 않도록 유의하여야 한다. <개정 2004.10.25>
제51조(상품판매) ①방송은 상품소개 및 판매에 관한 전문편성을 하는 방송이외에는 상품 또는 서비스의 광고・판매를 목적으로 하는 내용을 프로그램 중에서 다루어서는 아니된다.
② 삭제
③제47조 및 제48조제2항의 규정은 상품소개 및 판매에 관한 전문편성을 하는 방송에는 적용하지 아니한다.
④상품소개 및 판매에 관한 전문편성을 하는 방송과 데이터방송 등을 통한 상품소개와 판매에 관한 방송의 심의기준은 「상품소개 및 판매방송 심의에 관한 규정」에 의한다. <개정 2007.3.12, 2007.8.1>

제8절 방송언어

제52조(방송언어) ①방송은 바른말을 사용하여 국민의 바른 언어생활에 이바지하여야 한다.
②방송언어는 원칙적으로 표준어를 사용하여야 한다. 특히 고정진행자는 표준어를 사용하여야 한다.
③방송은 바른 언어생활을 해치는 억양, 어조 및 비속어, 은어, 유행어, 조어, 반말 등을 사용하여서는 아니된다.
제53조(외국어 등) 방송은 외국어를 사용할 때는 국어순화의 차원에서 신중하여야 하며, 사투리를 사용할 때는 인물의 고정유형을 조성하여서는 아니된다. <개정 2004.10.25>

제9절 기 타

제54조(기부금품의 모집 규제) ①어떠한 명목으로도 사업자 자신 또는 그 종사자의 이익을 위해 기부금품을 모집하거나 「기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률」에 의해 등록하지 않은 사항을 방송하여서는 아니된다.
②기부금품의 모집에 관한 방송에는 기부금품 모집의 주체, 모집목적, 모집기간, 모집금품의 사용처 등을 명시하여야 한다.
③기부금품을 모집하는 방송은 허위의 사실을 적시하여서는 아니되며, 부정적인 방법으로 기부를 강요하여서도 아니된다.
④기부금품을 모집한 방송은 모집금액, 사용주체, 사용처, 사용기간 등을 포함한 기부금품의 처리결과를 공개하여야 한다. <신설 2004.10.25> <개정 2007.3.12>
제55조(유료정보서비스) ①방송은 전화정보서비스를 포함한 유료정보서비스(이하 '유료정보서비스'라 한다)를 이용하는 경우에는 시청자의 이익에 합치될 수 있도록 하여야 한다. 이 경우 시청자에게 비용부담의 사실 및 구체적인 비용부담금액을 사전에 고지하여야 한다.
②제1항의 규정에 불구하고 어린이를 주시청대상으로 하는 방송프로그램에서는 유료정보서비스를 이용하여서는 아니되며, 청소년을 대상으로 하는 방송프로그램에서는 유료정보서비스를 이용하여 청소년의 사행심을 조장하여서는 아니된다. <전문개정 2004.10.25>
제56조(생방송과 녹음․녹화방송의 구별) 시사․보도․토론․운동경기 중계 등의 프로그램 또는 그 내용중 일부가 사전 녹음․녹화 방송일 때에는 생방송으로 오인되지 않도록 하여야 한다.
제57조(방송광고의 제한) ①어린이를 주시청대상으로 하는 방송프로그램의 진행자나 인물주인공 또는 만화주인공을 이용한 방송광고는 당해 프로그램의 광고시간 또는 전후 토막광고시간에 방송하여 어린이에게 방송프로그램과 혼동하게 하여서는 아니된다.
②어린이를 주시청대상으로 하는 방송프로그램의 광고시간 또는 전후 토막광고시간에는 어린이 의약품의 광고 및 유료전화정보서비스의 광고를 하여서는 아니된다.
③방송프로그램의 광고시간 또는 토막광고시간에 해당 방송프로그램의 내용과 직접 관련된 상품 등의 방송광고를 편성․방송하여 시청자에게 방송프로그램과 혼동하게 하여서는 아니된다. <신설 2004.10.25> <개정 2004.10.25>
제58조(방송광고시간의 제한) ①「방송광고심의에 관한 규정」에 의해 방송광고가 허용된 주류라 할지라도 다음 각호의 시간에는 방송광고를 할 수 없다.
1. 텔레비전 방송광고：07:00 - 22:00
2. 라디오 방송광고：17:00 - 익일 08:00 다만, 08:00-17:00의 시간대라도 어린이․청소년을 대상으로 하는 방송프로그램 전후에는 방송광고를 할 수 없다.
②청소년유해매체물(영화, 음반, 비디오, 간행물 등을 포함한다)의 광고는 어린이․청소년을 대상으로 하는 방송프로그램의 광고시간 또는 전후 토막광고시간에 방송하여서는 아니된다. <개정 2007.3.12>
제59조(심의미필 등 방송광고의 금지) 사업자는 「방송광고심의에 관한 규정」에 의해 방송가 결정을 받지 아니한 광고물, 결정을 받은 내용과는 다른 내용의 광고물 및 동규정에서 정한 유효기간이 지난 광고물을 방송하여서는 아니된다. <개정 2007.3.12>


제3장 심의절차

제1절 일반절차

제60조(제재조치) ① 삭제 <2007.3.12>
②법 제100조제1항의 규정에 의한 제재조치는 다음 각호의 사항이 포함된 서면(전자문서를 포함한다)으로 하여야 한다. 다만, 법 제100조제1항제4호의 제재조치에 대해서는 다음의 제4호를 적용하지 아니한다.
1. 위반일시
2. 위반사실
3. 제재조치 명령의 내용
4. 제재조치 명령의 이행방법
5. 재심청구 기간․방법
6. 기타 필요한 사항
③ 삭제 <2004.10.25>
④위원회는 「방송법 시행령」 제21조제1항의 규정에 의한 방송과 유사한 정보의 심의결과 이 규정을 위반한 경우에는 그 정보의 제공자에 대하여 이의 시정을 권고할 수 있으며, 시정을 권고받은 정보의 제공자는 위원회에 의견을 제출할 수 있다. <개정 2007.3.12>
제60조의2(시정명령) ①위원회는 다음 각호의 1에 해당하는 사업자에 대하여 법 제99조제1항의 규정에 따라 시정명령을 할 수 있다.
1. 사업자가 법 제100조제1항제1호 내지 제3호의 규정에 의한 제재조치명령을 받았음에도 불구하고 반복하여 심의규정위반에 해당하는 프로그램을 편성하여 방송하는 경우
2. 사업자가 제59조의 규정에 위반하여 방송광고물을 편성하여 방송하는 경우
②제1항에 의한 시정명령은 사업자가 법 제100조제1항제1호 내지 제3호의 규정에 의한 최초 제재조치명령을 받은 날로부터 1년 이내에 3회 이상 동일한 심의규정위반으로 제재조치명령을 받는 등 시청자의 이익을 현저히 부당하게 저해하고 있다고 인정되는 경우에 한한다.
③제1항의 규정에 의한 시정명령은 다음 각호의 사항이 포함된 서면(전자문서를 포함한다)으로 하여야 한다.
1. 위반일시
2. 위반사실
3. 시정명령의 내용
4. 시정명령을 발하는 사유
5. 시정기간
6. 재심청구 기간․방법
7. 기타 필요한 사항 <본조신설 2004.10.25> <개정 2007.3.12>
제61조(제재조치명령의 이행) ①사업자가 법 제100조제1항의 규정에 의한 제재조치 명령을 받은 때에는 지체없이 그 명령내용에 관한 위원회의 결정사항 전문을 방송하여야 한다.
②사업자는 법 제100조제1항제1호 내지 제3호의 규정에 의한 제재조치 명령을 받은 때에는 명령을 받은 날부터 7일이내에 그 명령을 이행한 후 그 결과를 위원회에 보고하여야 한다. <개정 2007.3.12>
제62조(당사자등의 의견진술) ①법 제100조제1항제1호 내지 제3호의 규정에 의한 제재조치를 명하거나 제60조의2의 규정에 의한 시정명령을 할 때에는 미리 당사자 또는 그 대리인(이하 “당사자등”이라 한다)에게 의견을 진술할 기회를 주어야 한다.
②위원회가 제1항의 규정에 의한 의견진술의 기회를 줄 경우에는 의견진술일 7일전에 서면(전자문서를 포함한다)으로 당사자등에게 위반사실․의견진술일시 및 의견진술장소 등을 통지하여야 한다.
③제2항의 통지를 받은 당사자등이 위원회가 인정하는 부득이한 사유로 의견진술지정일에 출석하지 못할 경우에는 그 지정일 전에 1회에 한하여 서면으로 지정일의 변경을 요청할 수 있다.
④위원회는 당사자 등으로부터 제3항의 의견진술지정일의 변경요청을 받은 때에는 다시 의견진술일을 지정하여 7일전에 당사자 등에게 서면으로 통지하여야 한다.
⑤제2항의 규정에 의한 통지에는 당사자등이 정당한 사유없이 이에 응하지 아니한 때에는 의견진술의 기회를 포기한 것으로 본다는 뜻을 명시하여야 한다.
⑥제2항의 규정에 의한 통지를 받은 당사자등은 지정된 일시에 출석하여 진술하거나 서면으로 의견을 제출할 수 있으며, 출석하여 의견을 진술하였을 때에는 위원회는 진술요지를 서면으로 작성하여 진술한 당사자등으로 하여금 확인하게 한 후 서명․날인하도록 하여야 한다.
⑦의견진술을 대리할 대리인은 대리인임을 증명하는 서면을 제출하여야 한다.
⑧당사자등이 정당한 사유없이 제1항의 규정에 의한 의견진술에 응하지 아니하는 경우에는 위원회는 당사자등의 의견진술을 듣지 아니하고 법 제100조제1항제1호 내지 제3호의 제재조치를 명하거나 제60조의2의 시정명령을 할 수 있다. 사업자의 소재불명등으로 의견진술의 기회를 줄 수 없는 경우에 위원회가 사업자의 마지막 주된 사무소의 소재지로 제2항의 규정에 따른 통지를 한 때에도 또한 같다. <개정 2004.10.25, 개정 2007.3.12>
제63조(연속프로그램 등) 위원회는 연속프로그램이나 주제의 동일성이 인정되는 수회의 방송프로그램 전체를 대상으로 심의를 할 수 있다. <개정 2004.10.25>
제64조(심의결과의 존중) 사업자는 위원회의 심의결과를 준수하여야 하며 위원회 심의결과 제재조치를 받은 내용에 대하여는 위반사실에 대한 합당한 조치를 취한 후 방송하여야 한다. 제재조치를 받은 사업자 이외의 사업자가 방송하는 경우에도 또한 같다. <개정 2004.10.25>
제65조(권고 등) 삭제 <개정 2007.3.12>
제65조의2(자료제출 등) 위원회는 사업자에게 심의에 필요한 자료의 제출을 요구하거나 관계자의 의견을 청취할 수 있다. <본조신설 2007.3.12>

제2절 재심절차

제66조(재심청구 등 <개정 2007.3.12>) 법 제100조제1항에 의한 위원회의 제재조치명령 또는 제60조의2에 의한 시정명령에 이의가 있는 사업자는 당해 명령을 받은 날로부터 30일 이내에 다음 각호의 사항을 기재한 문서로써 위원회에 재심을 청구할 수 있다.
1. 청구인의 명칭, 주소 및 전화번호
2. 원심결정의 일시, 내용
3. 청구의 취지 및 이유
4. 청구인의 날인 또는 서명 <개정 2004.10.25, 개정 2007.3.12>
제67조(집행정지) ①재심청구는 원심결정의 효력이나 집행 또는 절차의 속행에 영향을 주지 아니한다.
②위원회는 원심결정의 집행 또는 절차의 속행으로 인하여 생길 회복하기 어려운 손해를 예방하기 위하여 긴급한 필요가 있다고 인정될 때에는 청구인의 청구 또는 직권으로 원심결정의 효력이나 집행 또는 절차의 속행의 전부 또는 일부의 정지를 결정할 수 있다. <개정 2007.3.12>
제68조(재심의 취하) ①재심청구인은 재심청구에 대한 위원회의 결정이 있기전까지 서면으로 재심청구를 취하할 수 있다.
②재심청구의 취하가 있으면 처음부터 재심청구가 없었던 것으로 본다. <개정 2007.3.12>
제69조(재심의 방식) ①위원회는 필요하다고 인정하는 경우에는 청구인이 주장하지 않은 사실에 대해서도 직권으로 심리할 수 있다.
②재심의 심리는 서면심리를 원칙으로 한다. 다만 청구인의 요청이 있거나 위원회가 필요하다고 인정할 때에는 구술심리를 할 수 있다.
③구술심리를 하는 때에는 기일을 지정하여 청구인 및 관계당사자를 소환하여야 한다.
④구술심리에 관한 사항은 제62조의 규정을 준용한다. <개정 2007.3.12>
제70조(재심결정) ①위원회는 재심청구가 요건을 갖추지 않았을 때는 각하, 이유없다고 인정될때는 기각, 이유있다고 인정될 때는 원심결정을 취소 또는 변경한다.
②제1항의 규정에 의한 재심결정은 재심을 청구한 날부터 60일이내에 하여야 한다. 다만, 부득이한 경우 1회에 한해 30일을 넘지 않는 범위내에서 기간을 연장할 수 있다.
③위원회는 재심청구가 요건을 갖추지 않았으나 그 흠결의 보정이 용이한 경우에는 각하전에 일정기간을 정하여 보정을 요구하여야 한다.
④제3항의 규정에 의한 보정은 서면으로 제출하여야 하며 기간내의 보정이 있는 경우에는 처음부터 적법한 재심청구가 있는 것으로 본다.
⑤제3항의 규정에 의한 보정요구는 보정할 사항이 경미하고 청구인의 이익을 위하여 필요한 경우에는 사무처에서 할 수 있다.
⑥제1항의 규정에 의한 재심결정에는 다시 이의를 신청할 수 없다. <개정 2007.3.12>
제71조(재심결정의 효력) 재심결정은 재심결정년월일, 재심결정주문, 재심결정이유가 기재된 재심결정서가 청구인에게 통지된 때부터 그 효력이 발생한다. <개정 2007.3.12>

제3절 청소년유해매체물 결정절차

제72조(청소년유해매체물 결정) ①위원회는 제4조의 규정에 의한 심의를 함에 있어서 이 규정 및 「청소년 보호법」 제10조의 규정에 의한 심의기준에 의해 청소년의 정서보호와 건전한 인격형성을 저해하는 방송프로그램에 대하여는 청소년유해매체물로 결정한다. <개정 2007.3.12>
②청소년유해매체물로 결정된 방송프로그램은 청소년시청보호시간대에 방송하여서는 아니된다.
③청소년유해매체물로 결정된 방송프로그램의 예고방송에는 청소년의 감수성을 자극하는 내용을 포함하여서는 아니된다.
④사업자는 방송프로그램에 대해 자율적으로 청소년 유해표시를 할 수 있으며, 위원회는 자율적으로 유해표시가 된 방송프로그램을 발견하는 경우 청소년유해매체물 여부를 결정하여야 한다.
⑤제4항의 규정에 따라 자율적으로 청소년 유해표시를 한 방송프로그램은 청소년유해매체물 여부에 대한 결정이 있기 전까지 청소년유해매체물로 간주한다.
⑥청소년유해매체물을 방송할 경우에는 다음 각호와 같이 청소년유해표시를 하여야 한다.
1. 방송프로그램 시작전 화면의 1/4 크기 이상으로 5초이상 “이 프로그램은 19세 미만의 청소년이 시청하기에 부적절한 프로그램입니다”를 자막고지 하여야 한다.
2. 본방송프로그램의 시작부터 종료시까지 화면 좌상단 또는 우상단에 화면 대각선의 1/20 이상 크기의 흰색 테두리 노랑색 바탕의 원형에 검정색으로 “19”숫자를 기재한 표시를 지속적으로 방송하여야 한다.
⑦청소년 유해매체물의 심의, 결정과 관련하여 기타 필요한 사항은 「청소년 보호법」의 규정을 적용한다.
⑧위원회의 청소년 유해매체물 결정은 주문과 이유를 명시한 서면으로 하여야하며 위원회는 지체없이 결정서를 사업자에게 통지하고, 「청소년 보호법」이 정하는 바에 의해 고시를 요청하여야 한다.
⑨청소년 유해매체물 결정에 대한 효력은 고시에 의해 발생한다. <개정 2000. 12. 26, 개정 2007.3.12, 개정 2007.3.12>
제73조(청소년유해매체물 결정 취소) 위원회는 사정변경 또는 관련법령의 제․개정 등으로 인해 청소년유해매체물이 더 이상 청소년에게 유해하지 아니하다고 인정하는 경우에는 이해당사자의 신청 또는 직권에 의하여 청소년유해매체물 결정을 취소할 수 있다. 이 경우 제72조제8항 내지 9항의 규정을 준용한다.
제74조(이의신청) ①위원회의 청소년유해매체물 결정에 이의가 있는 사업자는 그 결정의 통지를 받은 날로부터 60일이내에 다음 각호의 사유를 갖춘 서면에 의해 위원회에 이의신청을 할 수 있다.
1. 청소년유해매체물 결정년월일
2. 청소년유해매체물로 결정된 방송프로그램명, 제작년도, 제작국가, 제작사
3. 청소년유해매체물 결정이유
4. 이의신청의 사유
5. 이의신청인의 기명날인
6. 기타 필요한 사항
②제1항의 규정에 의한 이의신청에 대해서는 요건을 갖추지 않았을 때는 각하, 이유없다고 인정될때는 기각, 이유있다고 인정될때는 청소년유해매체물 결정을 취소한다. 이경우에 제70조제2항 내지 제6항의 규정을 준용한다.


제4장 보 칙

제75조(방송 유사정보의 특례) 위원회는 방송과 유사한 것으로서 「방송법 시행령」 제21조제1항의 규정에 의한 정보의 특수성에 비추어 이 규정에서 정한 조항의 적용이 불합리하다고 판단되는 경우에는 규정의 일부를 적용하지 아니할 수 있으며, 그 범위 및 기준 등에 대하여는 별도로 정하여 공표한다. <개정 2004.10.25, 개정 2007.3.12>
제76조(시행에 필요한 세부사항) 이 규정을 시행하는데 필요한 세부적인 사항이나 기타 필요한 사항은 위원회가 별도로 정한다.


부 칙

제1조(시행일) 이 규정은 2000년 9월 1일부터 시행한다.
제2조(다른 규칙의 개정) 심의위원회구성및운영에관한규칙 제9조제1항제2호를 “방송심의에관한규정에 의한 경고 및 주의 조치의 건의”로 한다.

부 칙

제1조(시행일) 이 규정은 2001년 2월 1일부터 시행한다.
제2조(다른 규칙의 개정) 생략

부 칙

제1조(시행일) 이 규정은 2004년 11월 1일부터 시행한다.
제2조(다른 규칙의 개정) 협찬고지에관한규칙중 다음과 같이 개정한다.
제12조를 삭제한다.

부 칙<2007. 3. 12>

이 규정은 공포한 날부터 시행한다.