舊소련 붕괴 이후 일단의 러시아 과학자들은 북한에 들어가 북한의 대량파괴무기 개발을 도왔다. 북한은 1990년대 초반 스커드 유형의 지대지 미사일보다 사거리가 긴 미사일을 개발하는 과정에서 舊소련 기술자들의 도움을 받은 것으로 알려져 있다.
舊소련에서 잠수함 발사 탄도미사일(SLBM)과 스커드-B 지대지 미사일 개발을 담당했던 마케예프 설계국(Makeyev Design Bureau) 책임자인 이고르 벨리치코(Igor Velichko)는 1992년 5월 북한을 방문해 舊소련 기술자들의 방북을 주선하는 내용의 계약을 체결했다.
계약의 주요 내용은 ▲‘조선영광무역회사 등 북한 기술자들의 교육을 위해 러시아 기술자를 북한에 보낸다’, ▲‘북한이 개발하려는 우주발사체 개발을 돕기 위해 (러시아) 기술자를 (북한에) 파견한다’, ▲‘첫 단계 프로젝트가 완료되면 북한은 마케예프 설계국에 300만 달러를 지불하고, 설계가 완료되면 로켓은 러시아에서 생산한다’는 등의 내용이 포함됐다/김필재
