이화여대(이하 梨大)가 지난 7월 발간한 <환경보전방안검토서 上권>(이하 검토서)에는 기숙사 공사 時 및 기숙사 운영 時에 발생할 미세먼지(이하 PM-10)와 이산화질소(이하 NO₂)를 예측·분석한 자료가 수록되어 있다.

PM-10은 입자의 크기가 10㎛(마이크로미터·1백만분의 1 미터) 이하인 먼지[粉塵(분진)]를 말한다. PM-10은 인체의 폐포에까지 침투, 각종 호흡기 질환의 직접적인 원인이 되며, 인체의 면역 기능을 약화시킨다. NO₂는 氣道(기도) 등을 자극해 가슴의 긴장, 두통, 구역질 등을 유발시킬 수 있으며, 피부와 접촉할 경우 부식을 일으킬 수도 있다.

이 자료를 분석한 결과, 기숙사 공사 시 PM-10과 NO₂의 농도가 대기환경기준을 초과하거나 그에 근접해 인근 주민들에게 피해를 줄 가능성이 있었다.

기숙사 공사 시 PM-10과 NO₂ 수치: 대기환경기준 초과(또는 근접)

[표-1] 기숙사 공사 시 대기질 예측결과(총괄) (검토서 169페이지)

[표-1]은 기숙사 공사 時 대기질 예측 결과를 총괄적으로 나타낸 표이다. 예측치는 현황값에 가중치를 합산한 것이다. 이 자료에 의하면 PM-10의 최대치가 대기환경기준을 초과하는 것을 알 수 있다. 서울기상대와 국지기상 자료를 적용한 24시간 기준 예측치의 최대치는 118.37㎍/㎥과 127.31㎍/㎥이다. 연간 예측치의 최대치는 각각 52.95㎍/㎥와 65.38㎍/㎥이다. 이는 PM-10의 대기환경기준(24시간 기준: 100㎍/㎥, 연간 기준: 50㎍/㎥)을 초과한다.

NO₂의 경우, 서울기상대와 국지기상 자료 적용 1시간 기준 예측치의 최대값은 각각 119.39ppb와 127.93ppb로, 대기환경기준 100ppb를 초과한다. NO₂의 연간 기준을 적용하면, 서울기상대의 자료를 기준으로 할 경우 최대치는 27.91ppb, 국지기상 자료 기준의 최대치는 28.66ppb인데, 이는 대기환경기준 30ppb에 가까운 수치이다. 기숙사 공사 시 PM-10 농도를 관측 지역별로 세분화해 살펴보면 [표-2]와 같다.

[표-2] 공사 시 PM-10(㎍/㎥) 대기질 예측 결과 (검토서 169페이지)

서울기상대의 자료를 근거로, 연간 예측치를 계산해 보면, 주거시설이 밀집한 A-2 지역의 PM-10 농도가 대기환경기준 50㎍/㎥을 상회(52.95㎍/㎥)하는 것으로 나온다. A-2, A-3 지역의 국지기상 24시간 기준 예측치도 대기환경기준 100㎍/㎥을 초과한다(A-2: 115.56㎍/㎥, A-3: 111.65㎍/㎥). 문제는 A-2와 A-3 지역이 주거시설이란 점이다. 공사 시 증가하는 PM-10 농도로 인해 기숙사 공사현장 인근 주민들은 피해를 입을지 모른다.

NO₂ 역시 대기환경기준을 초과하는 지역이 있었다. [표-3]을 보면, A-2와 A-3 지역의 서울기상대의 1시간 기준 예측치(112.91ppb), 국지기상의 1시간 예측치(108.1ppb)가 대기환경기준 100ppb를 상회했다. 서울기상대와 국지기상의 연간 예측치는 27~28ppb로 대기환경기준 30ppb에 가깝다. NO₂ 역시 PM-10과 마찬가지로 A-2와 A-3 지역에서 높은 수치를 보인 것이다.

[표-3] 공사 시 NO₂(ppb) 대기질 예측 결과 (검토서 172페이지)

 

기숙사 운영 시에도 NO₂ 수치는 대기환경기준에 근접

기숙사 운영 시에 PM-10과 NO₂의 농도는 어떠할까? 공사 時에 비해선 그 수치가 감소했으나, NO₂의 경우 대기환경기준 100ppb에 근접했다. [표-4]를 보면, 서울기상대가 1시간 단위로 측정했을 때, A-1과 A-2, A-3 지역의 예측치가 각각 85.60ppb, 84.59ppb, 82.94ppb로, 100ppb에 가깝다. 국지기상의 1시간 기준 예측치 역시 대기환경기준 100ppb에 가깝다(A-1: 88.05ppb, A-2: 84.75ppb, A-3: 82.95ppb).

[표-4] 운영 시 NO₂(ppb) 대기질 예측 결과 (검토서 184페이지)

[표-5] 공사 時 기상조건 및 대기질 현황농도 적용 (검토서 168페이지)

 
梨大도 알고 있었다

梨大는 대기질의 PM-10 농도가 대기환경기준을 초과한다는 것을 알고 있었다. 검토서 168페이지의 내용은 다음과 같다.

< PM-10의 경우 24시간 예측(현황+가중) 결과 서울기상대 적용 시 45.12~118.37㎍/㎥, 국지기상(서대문구) 적용 시 48.94~127.31㎍/㎥, 微氣象(미기상·지면에 접한 기층이나 식물의 잎의 주위 등 미세한 공간에 있어서의 온도, 습도, 바람, 일조 등의 기후) 적용 시 39.00~43.00㎍/㎥로 일부 예측지점에서 서울시 대기환경기준 100㎍/㎥를 초과하는 것으로 조사되었으며, 연간예측(현황+가중) 결과 서울기상대 적용 시 38.24~52.95㎍/㎥, 국지기상(서대문구) 적용 시 38.30~65.38㎍/㎥로 서울시 대기환경기준 50㎍/㎥을 초과하는 것으로 예측되었다. >

梨大는 검토서에서 PM-10과 NO₂등의 ‘低減(저감)방안’으로 ▲‘서울특별시 공정별 비산먼지 저감 가이드라인’ 준수 ▲洗輪(세륜)·洗車(세차)시설 설치 ▲방진막 설치 ▲노후 건설장비 사용 자제 등을 제시했다.

梨大 시설팀 관계자는 “PM-10과 NO₂ 의 예측치가 대기환경기준을 초과한 것으로 나와 이를 방지하고자 低減방안을 마련했다”고 말했다. 이 관계자는 “비산먼지는 세륜·세차, 방진막 설치 등으로 막을 수 있다. 공사 기간 중에도 事後(사후)환경조사를 실시할 것이며, 주민들이 피해를 입지 않도록 만전을 기할 것”이란 입장을 밝혔다.