2014. 11. 13. 산케이(産經)신문


APEC에서 '아베 신조'(安倍晋三) 수상과의 첫 정상회담에 임한
'시진핑'(習近平) 국가주석의 태도는 非정상이었다. 대회의
호스트인데도 경직된 표정을 지으며, 웃는 얼굴로 인사하는 '아베'
(安倍) 수상의 인사를 제대로 안받아 주는 모습이었다. 시(習)
주석의 태도는 한 마디로 치졸했다. 각종 국제회의에서
'자신만만한 대국의 지도자' 모습을 보여주던 그가 이번에 왜
그런 것일까?

시(習) 주석은 지난 2년간 '아베'(安倍) 정권과 끊임없이
대결하는 자세를 취해왔다. 日本과의 정상회담을 거부하는
한편, 국내외에서 '아베 때리기'에 열심이었다. 아울러 센카쿠
(尖閣) 주변 해역에서는 日本에 대한 도발행위를 지속해 왔다.
그러는 가운데, 아베(安倍) 수상은, 흔들림 없이 '중국 포위망'
구축을 위한 아시아 외교에 적극적으로 매진해 왔다. 日美동맹
체제를 강화하는 한편, 동남아시아 여러 나라와 제휴를 맺고,
다양한 국제회의를 통해, '힘의 지배'를 추구하는 中国을
비판해 왔다. 그 결과, 中國은 아시아에서 고립되는 양상을
보이게 됐다. 일시적으로는 베트남과 필리핀이 反中国의
선봉대가 되기도 했고, ASEAN 제국의 대부분 국가가 아베
(安倍)수상의 中国 비판에 동조하는 양상으로 전개됐다.
한 마디로, 시(習) 주석의 아시아 외교는 막다른 골목에
부딪친 것이다. 시(習) 주석은, 이러한 열세를 어떻게든
만회하기 위해 中国이 의장국이 된 이번 APEC을 최대의
찬스로 삼아 준비했다고 볼 수 있다. 우선은 베트남과의
대립을 완화시키고, 필리핀과의 영토분쟁도 일시적으로
휴전을 모색하는 모습을 취했다. 경제원조를 무기로 일부
아시아 국가의 환심을 사기도 했다. 이러한 사전준비에 공을
들이면서 시(習) 주석은 APEC이라는 큰 행사를 준비해 온
것이다.

하지만, 그에게는 걱정되는 일이 한 가지 있었다. 아베(安倍)
수상의 '의중'이었다. 中国이 초청을 안해도 아베(安倍)
수상은 이번 APEC 참가를 위해 무조건 北京에 들어오게
되는 것이다. 그리고 만일 아베(安倍) 수상이 이 중요한
국제무대에서 변함없이 中国에 대한 비판을 전개하게 되면,
주최국인 中国으로서는 대회에 큰 오점을 남길 수밖에 없는
상황이 된다. 이는, 이번 대회를 통해 아시아 외교를
정상화시키려는 시(習) 주석의 계획이 거의 물거품이 되는
상황까지 될 수 있는 것이다.

中国은 결국, 아베(安倍) 수상을 그대로 '방치'해 둘 수만은
없다는 판단을 내리게 된다. 이를 위해서는 정상회담에
응하지 않을 수 없게 된 것이다. 물론 中国은 그렇더라도
호락호락하지 않았다. '영토분쟁 인정' 및 '야스쿠니 불참
약속'이라는 두 가지 전제조건을 확약하라고 日本側을
압박했다. 하지만, 아베(安倍) 수상은 끝까지 이를 거부했다.
궁지에 몰린 시(習) 주석은 APEC 개최 3일 전에 가까스로
4개 항목의 '합의문서'를 수용하게 된다. 물론 합의문서에는
'야스쿠니'(靖国)의 '야' 자(字)도 들어가지 않았으며,
日本이 인정했다고 하는 '서로 다른 견해'(異なる見解)
또한 결코 '영토분쟁'을 의미하는 것이 아니라는 점은
분명하다. 한 마디로 中国은, 日本側에게 고집해 왔던
그간의 두 가지 '전제조건'을 스스로 포기하고 정상회담에
응한 것이다.

이러한 사정을 강하게 의식하고 있는 시(習) 주석은, 이
때문에 아베(安倍) 수상과의 회담에 조금도 마음 편한 입장이
될 수 없었으며 기존의 전제조건 두 가지를 스스로 포기했다는
점을 국민들 앞에서 어떻게든 만회해 보고자 무리하게
허세에 가까운 태도를 이번에 보일 수밖에 없었던 것이다.
한 마디로, 시(習) 주석은 이번 APEC에서 日本과의 대결에서
문자 그대로 패배자(敗者)가 된 셈이다.

시(習) 주석에게 있어 더 큰 문제(問題)는 오히려 앞으로다.
'야스쿠니(靖国) 불참 약속'을 하지 않은 아베(安倍) 수상은
언제라도 야스쿠니 참배가 가능한 상태인데, 이미 정상회담을
해버린 시(習) 주석에게 있어, 아베(安倍) 수상의 '야스쿠니
참배'는 상당한 부담(중국 내부로부터 시진핑 비판)으로
작용할 가능성이 크다. 이 점은 향후, 시(習) 주석이 경우에
따라 아베(安倍) 수상의 눈치를 볼 수밖에 없는 입장이 될
수 있음을 의미한다. 다시 말해, 시(習) 주석이 아베(安倍)
수상을 화나게 만드는 일은 이전처럼 간단치는 않을 수가
있다는 이야기다. 이러한 측면에서, 이번 日中 정상회담
이후로 양국관계에 있어 우위를 차지하게 된 것은 日本
쪽이라고 볼 수 있다.

'세키 헤이'(石平), 중국출신 정치 평론가



日中정상회담 실현 뒷 이야기

아베 신조(安倍晋三) 수상과 시진핑(習近平) 국가주석이
이번에 정상회담을 했다. 센카쿠 제도 등 문제의 불씨는
여전한 상태지만, 양국 관계개선의 계기가 되는 것으로서
그 의미가 크다. 아베(安倍) 수상은 이번 정상회담을 위해
용의주도하게 준비해 왔다. 中国側은 두 가지 전제조건
을 계속 내걸었지만, 아베 수상은 결국 中国側의 요구를
받아들이지 않았다.

이번 정상회담의 사전 정지작업을 주로 맡은 인물은, 아베
수상의 신임이 두터운 '야치 쇼타로'(谷内正太郎) 국가
안전보장 국장이었다. '야치'(谷内) 국장은 수면하 작업을
위해 북경(北京)으로 날아가 카운터파트인 중국의 '양지에치'
(楊潔) 국무위원과 타협하여 양국간 4개 항목의 합의문서를
이끌어냈다. 아울러, 후쿠다(福田) 前수상도 시진핑 주석을
두 차례 만났고, 아베 수상의 외교수완을 그대로 이어받은
기시다(岸田) 外相도 日中정상회담 실현을 위한 정지작업에
힘썼다. 한 마디로 아베 수상은, 처음부터 자신의 페이스를
잃지 않고 냉정하게 시진핑 측과 담판을 지어 나갔다고 볼
수 있다.

中国側은 일방적으로 두 가지 전제조건을 들이대며 교섭의
주도권을 쥐려고 했지만, 사전 물밑 작업의 최종국면에
가서는 日本側이, 中國側을 강하게 압박하는 장면이
연출됐다. 정부 고위 관계자에 따르면, 4개 항목 합의
문서 문구작성 과정에서, 中国側은, "일본 수상이
야스쿠니(靖国)신사를 참배하지 않는다"는 문구를 넣어야
한다고 강하게 고집했다. 이에 대해 日本側은 "정상회담
안해도 우리(일본)는 상관 안한다는 뜻을 (시진핑에게)
전달하라"며 中国側을 향해 단호한 태도를 보였고, 여기에
中国側은 무릎을 꿇고 말았다. 시(習)氏는, APEC이라는
국제무대의 호스트로서 日中정상회담에 응하지 않으면,
국제사회로부터의 비난을 면할 수 없게 되는 사정이 있었기
때문이다.