제3장·全斗煥의 실록

청와대의 史官

지난 11월11일자 석간에는 「민정당이 청와대의 만찬 대화록을 확인해 본 결과 양정모(梁正模) 전 국제그룹회장의 증언이 너무나 사실과 다르다는 점을 밝혀 내고 張世東씨와의 대질 신문을 요구하기로 했다」는 기사가 실렸다. 지난 봄에는 全斗煥씨 측에서 全대통령-노드롭회장 대화록을 공개, 미국언론이 보도한 全대통령의 뇌물요구설을 반박했었다. 이러한 대화록은 5공비리조사가 진행됨에 따라 여당과 정부에 의해 방어무기로 자주 등장할 것 같다.

지난 83년 2월에 청와대의 공보수석 비서관실에 통치사료담당 비서관이란 제도가 생겼다. 공보비서관이던 최재욱(崔在旭)씨(현 민정당의원)가 이 일을 맡게 되었다. 81년 1월에 미국, 82년 6월에 동남아 5개국을 방문했던 全 대통령은 정상회담에 대비하여 과거의 정상회담 자료를 참고로 하려고 하였으나 청와대 비서실에는 물론이고 외무부에도 자료가 제대로 비치되지 않은 것을 보고 충격을 받은 뒤 대통령의 행적을 옛날의 사관처럼 기록하는 통치사료담당을 두도록 했던 것 이다. 이때부터 崔비서관은 공식, 비공식행사를 불문하고 대통령을 따라 다니며 지시 대화 등을 기록하기 시작했다. 대통령에 대한 예우에 너무 신경을 쓰는 나머지 녹음을 하지는 못 했다. 다만 대통령이 마이크로 말하는 경우에는 마이크에 녹음기를 연결하여 녹음하고 있다.

대통령이 외국 원수나 대사 등 외국 귀빈을 만날 때는 으례 통역으로 참석하는 金炳薰 의전수석 비서관이 대화록을 정리하여 崔비서관에게 전해주었다. 朴正熙대통령 시절에는 崔侊洙 의전수석이 같은 일을 했었다. 崔수석은 정리한 대화록을 타자로 쳐 朴대통령에게 보이고 교정을 받은 뒤 보관했었는데 金수석은 한번도 全대통령에게 보이지 않고 바로 보존시켰다고 한다. 외국어에 능통한 金수석은 늘 직접 타자를 치면서 대화록을 정리했는데 이 일이 가장 중요한 일과였다고 한다. 외빈과의 대화록만 해도 7권에 1천 페이지를 넘는다고 한다. 全 전대통령은 퇴임할 때 이 국내외 대화록의 사본을 연희동으로 가져갔다고 한다. 미국 신문에 노드롭 사건에 대한 과장 보도가 나자 全斗煥씨는 노드롭 회장과의 대화록을 찾아오도록 지시. 즉시 반박자료를 낼 수 있었다고 한다.

지난 85년 4월에 방미한 全대통령은 귀국하는 길에 하와이에서 존슨 노드롭 회장을 30분간 만났었다. 金의전 수석이 통역한 이 면담의 기록에 따르면 존슨 회장은 브리핑 자료를 한 아름 갖고 와서 F-20전투기의 성능에 대해 설명하려고 했는데 全대통령이 『나는 기술자도 파이로트도 아니니까 설명할 필요가 없다. 공군참모총장이 조종사출신이니까 그 사람을 설득해 보라』고 쐐기를 박은 것으로 대화록에 적혀 있다. 全대통령은 또 『이 문제를 정치인과는 이야기하지 않는 것이 좋을 것이다』 고 충고했는데. 정치인은 朴鐘圭씨를 가리킨 말이었다고 한다.

동아일보 정치부 기자 출신인 崔在旭비서관이 지난 86년 2월에 경향신문 사장으로 옮긴 뒤에는 역시 동아일보 정치부 기자 출신인 김성익(金聲翊) 공보비서관이 통치사료담당으로 일했고. 요사이는 문무홍(文武烘)비서관이 그 일을 맡고 있다. 이 일을 맡은 비서관들은 자연히 5 공화국의 비밀에 대해서 가장 많은 것을 알게 되고 대통령과의 1차적 접촉이 잦아 특별한 신임을 받을 기회도 많고 국가정책에 영향력을 끼칠 기회를 많이 갖게 된다. 全斗煥씨 측에서는 『언젠가는 그 분이 이러한 객관적인 자료들을 통해서 재평가될 날이 올 것이다. 다행히 그 분의 나이가 아직 늦지 않아 생전에 그런 날을 맞게 될 것으로 본다. 본인도 회고록 집필 등을 통해서 그런 역사적 평가에 자료를 제공하리라 고 본다』 고 말하고 있다. 통치사료는 약 3분의 2가 공개된 행사에 따른 기록이라고 한다. 나머지 3분의 1이야말로 최고급 비밀이 내장돼 있는 극비자료인 셈이다.

『종교를 갖고 싶다』

지난 10월에 全斗煥씨는 어느 원로 목사를 초빙하여 대화하는 자리에서 종교를 갖고싶다는 말을 했다고 한다. 全씨는 『내가 목사님 교회에 나가면 학생들이 화염병을 던지겠지요』라 고도 했다. 목사는 『제가 여기에 와서 예배를 보면 되지 않습니까』라고 위로를 했다고 한다. 全씨는 이 목사에게 올림픽 개막일에 있었던 일을 이야기했다고 한다. 『제가 그날 일찍 일어나 나갔다가 왔는데, 아내가 놀라서 묻더군요. 그날 혹시 비가 오지 않나 걱정스러워 확인차 나갔던 건데…』 全씨는 朴世直 올림픽조직위원장이 개막식 초대장을 갖고 온 자리에서 눈시울을 붉히며 『나, 안가기로 했어』라고 했다고 한다. 朴위원장은 돌아오는 차중에서 눈물을 흘렸다고 한다. 全씨는 원로목사를 만난 자리에서 자신의 총애를 받았으나 최근에는 자신을 격하시키는 데 앞장서고 있는 것으로 보이는 한 민정당의원을 지칭. 심한 분노를 표시했다고도 한다.

全씨는 외부 손님들에게는 가끔 감상적인 면을 보이지만 張世東, 安賢泰, 민정기(閔正基)씨 등 측근들에게는 「질릴 정도의 초인적인 참을성과 자제력」을 보여주고 있는 것으로 비치고 있다. 항상 측근의 울분을 타이르는 쪽이 全 씨라는 것이다. 安씨에게 이런 말을 한 적이 있다고 한다. 『어이, 安실장 요즈음 기분이 좋지 않은 모양인데, 정말 좋은 공부하고 있는 거야. 자네는 줄곧 선두주자로 달려 왔으니 누구한테 진급시켜달라고 찾아다니며 부탁할 필요가 있었나… 경호실장 때는 자네 얼굴 한번 보려고 애쓴 사람들이 얼마나 많았겠나. 그런 생활이 비정상적인 것이었어. 지금까지 산 것이 헛 산 것이고 지금부터 사는 것이 진짜 우리 사회란 말이야. 사람공부 다시 해. 이럴 때 참는 것이 진짜 용기야』

6·29의 진실은?

최근에 기자가 만나본 全씨측 핵심 인사들은 대체로 6·29선언의 진실이 제대로 알려져 있지 않다고 했다. 全 대통령의 역할이 과소평가되고 있다는 것이었다. 한 측근은 『6·29의 진실을 알고 있는 사람은 全, 盧 두 분 뿐이다. 진실을 말할 수 있는 입장에 있는 분은 盧대통령뿐이다. 그 분은 아직 그 측근에게조차 사실대로 털어놓고 있지 않은 것 같다. 아마도 퇴임후에나 가능할 일이다』고 했다. 다른 측근은 『6·29선언이 쿠데타식으로 이루어진 것이 아님은 확실하다. 全대통령이 사전에 알고 있었음은 객관적 상황으로서도 입증할 수 있다』고 했다. 盧泰愚씨측에서 지난해 6월28일밤에 선언문초안을 안무혁(安武赫) 당시 안기부장에게 주었다는 사실 6·29선언을 받아들인다는 全대통령의 결정이 즉각적으로 무리없이 이루어진 사실.

그 뒤로 全대통령이 어떤 마음의 앙금도 없이 허심탄회하게 盧씨를 지원했던 사실로 미루어 6·29선언은 두 사람의 합작품일 수밖에 없다는 것이 全씨측 일부 인사들의 주장이다. 한 측근은 『합작품이라면 당시의 역학관계에 비추어 全대통령이 주도적 역할을 하지 않을 수 없었을 것이다』라고까지 말했다. 『그때는 全대통령이 盧대표를 차기 대통령 후보로 지명한 지 보름밖에 되지 않은 상황에서 盧대표의 힘은 미미했다. 張씨가 청문회에서 대통령의 권한을 절대권력이라고 했는데 대통령은 적어도 조선왕조시대의 임금보다 더 센 자리라고 보면 된다. 대통령과 당 대표의 차이는 1인자와 2인자의 차이가 아니라 하늘과 땅의 차이다. 대통령직(Presidency)에 대한 기초이해라도 있다면 6·29선언의 올바른 이해도 가능할 것이다』 全씨는 盧씨에게 『나를 밟아서라도 대통령에 당선돼야 한다』는 뜻의 이야기를 한 적이 있다고 하는데, 이런 정신에서 6·29선언을 보아야 한다는 것이 全씨측의 시각인 듯하다.

『나가서 죽는 게 낫겠지』

全斗煥시대의 실록이 될 「통치사료 철」에는 지난해 3월쯤 全대통령이 평통자문위원들이 모인 자리에서 한 이런 요지의 연설이 적혀 있다. 『사람들은 정권이 민정당에서 민정당으로 넘어가는 것이 무슨 정권교체냐고 하는데 권력의 생리를 몰라서 하는 말이다. 우리 역사를 보면 부자간, 숙질간, 형제간에도 피비린내 나는 권력쟁탈전이 있었다. 스탈린은 권력을 잃고 망명간 트로츠키까지 자객을 보내 죽이지 않았나. 김일성이 김정일에게 권력을 이양하지 못하는 것도 보복이 두렵기 때문이다. 나도 청와대를 떠나면 당하리라고 본다. 그것도 민정 당한테서. 민정당은 야당에 대해 체면을 세우기 위해서라도 나를 공격하지 않을 수 없을 것이다』

全대통령은 지난 86년 12월에는 어느 비서관에게 이런 말을 했다. 『朴대통령은 여기서 죽어나가지 않았나. 선택은 이자택일이다. 죽어서 나가느냐, 나가서 죽느냐. 우리나라의 발전을 위해서는 나가서 죽는 것이 낫겠지?』 全대통령은 퇴임하기 직전 盧대통령에게 당부할 자필 메모를 작성하여 갖고 있다가 참모들에게 보여주더니 『그 양반도 자기구상이 있을텐데 이런 것은 실례가 되겠지』라고 하면서 찢어 버렸다고 한다. 그 내용은 「건강이 중요합니다/물가안정이 안되면 공무원이 부패합니다/한두사람이 대통령 이름을 팔지 못하게끔 반드시 관계 장판이 있는 자리에서 지시해야 합니다/경제는 물 흐르듯이 자연적 진행에 맡기고. 급작스런 변화를 주면 안됩니다」는 취지였다고 한다.

全대통령은 군대생활중 인수인계를 특별히 많이 해본 사람인데 그의 인수 인계 철학은 「인계한 뒤에는 되돌아보지 않는다」였다고 한다. 全대통령이 퇴임후의 격하를 예상했었다는 것은 이밖에 더 많은 인사들 의 증언을 통해서도 거의 입증되고 있다. 그러나 全씨가 예상했던 것은 정치적, 이념적 격하였지. 친족의 부정과 부패, 全씨 부부의 부정을 추궁하는 방향으로 진행될 줄은 예상하지 못했던 것 같다. 한 측근은 『全대통령은 내가 장기 집권할 것도 아닌데, 친족들이 좀 득을 보는 것이 뭐가 나쁜가. 하는 안이한 생각을 가지고 있었고 이런 분위기 때문에 기관에서도 친족의 발호를 냉엄하게 척결할 수 없었던 것 같다』고 말했다.

6월사태와 계엄령준비

5공화국의 핵심에 가장 가까이, 그리고 가장 오랜 시간에 걸쳐서 있었던 張世東씨와 5공화국의 통치사료, 그리고 全斗煥대통령과 가장 가까이 있었던 사람들을 취재하는 과정에서 기 자는 사회적 통념이 돼버린 항간의 사실과는 전혀 상반되는 또 다른 사실과 여러번 만났다. 이 두 가지 다른 사실 가운데 어느 것이 진실인지를 판단하는 데는 앞으로 면밀한 검증작업이 필요할 것이다. 5 공화국의 통치사료에는 몇 십년뒤 어떤 형식으로든 공개될 때 쟁점이 될 만한 기술이 많이 있다. 지난해의 6월사태 때 全斗煥대통령이 계엄령을 펴려고 했는데 『내가 반대하며 막았다』고 주장하는 이들이 더러 있다. 레이건 대통령이 릴리 대사를 통해 친서를 전달한 것이 군의 동원을 막는데 일조를 했다는 해석도 있다. 6월18일에 부산과 서울에서 큰 시위가 있었고. 특히 부산에서는 경찰력이 한계에 부딪쳐 도심의 치안이 일시 마비되었다. 19일 오후에 계엄령이 내릴 것이라는 소문이 그날 오전에 쫙 퍼졌다.

全대통령은 18일에 국방장관을 불러 『19일 오후 4시를 기해 계엄령을 내릴테니 준비하라』 는 지시를 내리긴 했다고 한다. 그러나 공보수석에게는 계엄령선포에 따른 담화문 작성지시도 하지 않았고, 의전수석에게는 19일 오후로 예정된 릴리 주한 미국대사의 접견을 취소시키지도 않았다. 이것은 全대통령이 엄포용으로 계엄령준비지시를 내린 것이지 실천에 옮길 마음도 계획도 없었음을 보여주는 것이라고 측근들은 주장했다. 19일 오후 릴리 대사는 레이건의 친서를 全대통령에게 전달하면서 계엄령 문제에 대해서는 한 마디도 하지 않았다고 한다. 『모든 것이 잘 풀릴 것이다』는 외교적 언사만 했다는 것이다. 당시의 청와대 근무자는 이렇게 말했다. 『계엄령을 내리려면 며칠 전에 D데이 H아워를 결정하여, 여러 부서에서 유기적으로 준비작업을 진행해야 합니다. 담화문 없는 계엄령이 어디 있습니까. 全대통령은 일부러 겁을 주려고 스스로 계엄령설을 하나 만든 겁니다. 대통령이 되면 야당 이상으로 군동원을 두려워하게 돼 있습니다』

두 가지 순정

全씨의 측근에서는 『全斗煥 대통령은 두 가지 순정을 갖고 있었다. 하나 는 물가 안정, 다른 하나는 단임 정신이었다』고 말했다. 全斗煥 대통령은 공무원의 부정을 막는 길은 실질 봉급을 올리는 것이며「그것은 물가 안정으로 가능하다고 생각했었다고 한다. 물가 안정을 정의 사회 구현의 한 방법으로 생각하게 되었다는 것이다. 그런 생각을 심어준 것이 아웅산 사건으로 숨진 경제 담당 수석 비서관 김재익(金在益)씨였다는 것이다. 한 비서관은 『金씨는 아웅산에서 갔지만 全대통령의 머리에는 그가 늘 남아 있었다』고 했다.

全대통령은 물가 안정을 위해서는 공무원의 봉급 인상 억제, 기업체 직원들의 봉급 인상 억제 민정당으로부터의 정치적 요구 묵살 등 인기 없는 정책을 추진했다는 것이 측근들의 시각이다. 全대통령은 가끔 『물가 안정과 민정당 가운데서 양자택일하라면 물가 안정을 택할 수 밖에 없다』는 말 도 했다고 한다. 이들 측근은 또 『全대통령의 단임 의지는 한번도 흔들려 본 적이 없다』 고 말하고 있다. 全대통령은 1980년 9월에 청와대로 들어온 뒤 가진 첫 기자 간담회에서 『나는 전직 대통령들이 못한 것을 딱 하나 하고 가겠습니다. 꼭 한번만 하겠습니다』고 말했었다.

全씨 측근들은 4·13 조치까지도 『그것은 후임 대통령 선출 일정을 분명히 밝힘으로써 단임을 가시화한 조치였다는 데 의의가 있었다』 고 했다. 張世東씨는 이런 비화를 털어놓기도 했다. 『아웅산 폭파 사건으로 급히 귀국길에 오른 그 비행기에서 있었던 일입니다. 밑으로는 대통령 전용기를 호위하는 미군 전투기가 보이고 기내는 침통한 분위기에 젖어 있을 때인데 대통령이 저를 부르더니, 이렇게 말씀합디다. 「대통령 중심제에서 한 사람한테 권한이 너무 집중해 있는 것은 이런 상시에는 역시 좋지 않은 것 같아. 권력이 분산하는 방향으로 헌법을 개정하는 것도 연구해볼 만도 한데. 내 임기가 끝난 뒤에 고쳐야 되겠지…」 내각 책임제 개헌에 대한 생각이 평소에도 있었어요』

국민의 꿈을 깬 역사의 대죄

全씨 측근의 인식은 12·12와 5·17 의 대목에 이르면 세간의 인식과는 더욱 벌어진다. 언론인 출신의 한 측근은 『12·12사태-5·17계엄확대-광주 사태-국보위 탄생-崔圭夏 대통령 사임-全斗煥 대통령 취임을 사전 각 본에 의한 치밀한 정권 탈취극이라고 믿는 사람들이 많은데. 그런 의지가 있었던 것이 아니라 하다가 보니까 역사의 대세에 밀려 그렇게 된 면이 더 크다고 본다. 12·12 사태를 일으킨 시점에서 全씨가 대통령이 되겠다는 생각을 갖고 있었다고는 생각하지 않는다. 광주사태로 수많은 인명이 살상되니까 군부에서는 보복의 위험을 느꼈고, 우리가 집권해야 산다는 생각을 굳히게 되었다.

그것이 全씨를 대통령 자리로 밀어올린 측면이 있다. 광주 사태는 집권을 위한 시나리오가 아니라 집권을 재촉한 계기가 되었다』고 말했다. 全씨에 대한 부정적인 생각의 출발점은 국민 대다수가 12·12, 5·17. 광주사태를 「역사를 거꾸로 돌리려는 행위」로 본 데 있다. 「태어나서는 안될 정권」이란 것이 사회적 통념으로 굳어졌다. 「미운 놈 치고 고운 사람 없고, 고운 사람 치고 미운 놈 없다」는 것이 인간의 기본 심리다. 그 뒤로는 全씨가 하는 모든 행동이 나쁜 쪽으로만 보이게 되었고, 그런 시각의 축적이 요사이 5공 비리를 향해서 폭발하고 있는 것이다.

5공 비리에 대한 국민들의 생각이 全정권을 반역사적이라고 규정한데 바탕을 두고 있는 데도 全씨의 측근들은 全정권 출범의 당위성을 역설하고 5공 비리에 대해서는 『증거가 있느냐』 는 식의 기계적 대응을 해 왔다. 한 언론인은 『만약 민주 정권의 대통령 부인이 새세대 심장 재단을 만들어 수술비가 없어 죽게 된 어린 목숨을 수천 명이나 살렸다면 찬사를 받았을 것이다. 이런 자선 사업에도 비난이 쏟아지는 근본 원인은 기금 모으는 과정에서의 비리 때문이 아니라 全정권이 밉고, 그러다가 보니까 全정권이 한 모든 짓들이 밉게 보이기 때문이다』고 했다. 全씨의 한 측근도 『全정권의 가장 큰 부담은 1980년 봄에 세 金씨 중 한 명이 대통령이 되는 길을 막았다는 점이다』고 했다.

1980년 봄 모든 국민들이 문민화와 민주화의 꿈에 부풀어 있을 때 全씨 그룹이 이 꿈을 깨버렸다는 것이 그 뒤 全씨가 보여준 어떤 성의도 받아들이지 않을 만큼 민심을 돌려버렸다는 얘기다. 全씨 측근의 변명 논리가 먹히지 않는 것은 역사의 대세라는 가장 무서운 적을 상대하고 있기 때문일 것이다. 원래 역사는 거친 손이다.

프랑스 대혁명, 러시아 혁명, 4·19 뒤의 사태가 보여주듯이 이 거친 손에 한번 휩쓸리면 개인적 변명이나 개별적 진실은 무시되고 무고한 이들이 역사의 수레 바퀴 에 깔려 죽기도 하며 악인이 득세하기도 하는 것이다. 全씨측은 지금 공판이 진행되고 있는 역사의 법정에서 피고인석에 앉아 있고, 그 심판은 법률의 잣대가 아닌 역사의 잣대에 의하여 이루어지고 있는 것이다.