KAL 007격추 특종
1983년 9월 1일 새벽3시26분 승객·승무원 2백69명을 태운 대한항공 007편 점보기가 사할린 상공에서 소련요격기의 미사일을 맞고 격추되었다. 이 요격기와 소련지상관제소 사이의 긴박한 대화를 녹음한 것은 와카나이에 있는 일본자위대와 미NSA가 합동 근무하는 전자통신 감청부대였다. 한국의 정부기관 중 가장 먼저 007이 격추되었음을 알게 된 것은 국방부 정보본부였다. 1일 아침 8시쯤에는 『슛 앤드 킬』(Shoot and Kill)이라는 확정된 정보가 정보본부에 들어와 있었다. NSA와 국방부의 협약에 따라 이런 정보는 타 기관에 건네줄 수가 없게 돼 있었다. 오전 11시쯤 외무부 당국자는 「007이 사할린에 불시착했으며 탑승자 전원이 무사하다고, 3국을 통해서 연락을 받았다」고 발표, 탑승자가족들이 환호하기도 했다.
이 대사건의 진실을 알고만 있어야 했던 정보본부의 한 간부는 그 당국자에게 전화를 걸어 『007편은 격추되었습니다. 최악의 경우에 대비하셔야 지요』라고 충고했다. 이 간부는 최승택(崔性澤)정보본부장의 양해를 받은 뒤 이범석(李範錫)외무장관에게 달려갔다. 李장관은 신라호텔에서 워커대사, 세네월드 미8군사령관과 함께 대책을 논의하고 있었다. 워커대사와 세네월드 사령관은 007편이 격추된 것을 알고 있으면서도 그 사실을 李장관에게 알리지 않고 있었다.
외무부 실무자들은 진상을 알 수 없었기 때문에 정부 성명의 초안을 작성하지 못하고 있는 상황이었다. 정보본부의 간부는 李장관을 잠시 바깥막?나오게 한 뒤 격추사실을 알려주었다. 李장관은 『그러면 저 친구들하고 이러고 있을 필요가 없구먼』라고 하더니 외무부로 달려갔다.
전쟁예보 10여 시간 전 가능
이처럼 큰 사건 때마다 미국 측의 정보협조를 받는데 길들여진 한국군은 독자적인 대북정책 수집·분석체제를 발전시켜 온 안기부와는 달리 심한 대미(對美) 의존경향을 보여주고 있다. 적이 전쟁을 결심, 총동원령을 내렸다는 것을 얼마나 빨리 알 수 있느냐 하는 것은 사활적인 중요성을 갖고 있다. 전면 남침이 임박했음을 단정하는 데 필요한 점검 리스트가 있는데 80여 개의 체크포인트가 정해져 있다. 포병의 전진, 공병대의 전진, 전투비행단의 남하, 잠수함의 이동, 해외여행의 금지 등등이다.
이런 점검표를 작성, 컴퓨터로 처리하면 『이것은 전쟁을 의미한다는 판단이 서게 되는 것이다. 우리의 전쟁 경보능력은 10여 시간이다. 10여 시간 전에 적의 전쟁의도를 알 수 있다는 뜻이다. 이 10여 시간 동안에 우리는 전쟁에 대비하여야 하는 것이다. 문제는 이 10여 시간도 순전히 미국 측의 전략정보 수집시스템 덕분에 가능한 것이지 그런 지원을 받지 못하면 한국군은 까막눈이 돼 적이 언제어디로 주공을 해올지도 모른 채 병력을 분산배치하고 있다가 뚫릴 판이다.
몇 년 전 육군 정보사에서는 미군의 대북 전략정보 수집기능을 우리가 담당할 경우에 들어갈 돈을 계산한 적이 있었다. 첩보기자재와 비행기 등 하드웨어를 구입하는 데만 약3조원이 들고 운영인력을 양성하는 데는 거의 한 세대가 걸릴 것이라는 계산이 나왔다. 기자는 합참의장을 지낸 세 사람, 육군 참모총장을 지낸 한 사람에게 『미군이 완전 철수하여 전략정보기능까지 가져가 버리면 독자적인 전쟁억지, 또는 전쟁수행능력이 있느냐』고 물었더니 대답은 한결같았다. 『거의 불가능하다』
한 정보부문출신장성은 『앞으로 감군이 되면 군대의 눈은 더욱 밝아져야 한다. 적은 병력을 효율적으로 집중배치 하려면 북한의 전략의도에 대한 정확한 정보가 있어야 하기 때문이다』고 했다. 그는 『우리는 전략정보 하면 미국식의 거대한 시스템을 연상하는데 이스라엘 정보기관처럼 한국적인 작고 단단한 정보체제를 발전시킬 필요가 있다』고 했다. 한국식 정보수집체제는 지금보다는 인간정보를 더 중요시하는 것이어야 한다고도 했다.
1982년 우리 군에서는 이스라엘에서 만든 무인정찰기를 도입하려고 시도한 적이 있었다. 미군과 우리 합참에서 제동을 걸어 이 계획은 포기되었다. 무인정찰기를 북한상공으로 날리는 것은 휴전협정 위반하고, 전시에 써먹기 위해 도입한다는 것은 예산낭비라는 판단에서였다.
이스라엘 정보기관 모사드는 인적 정보에 강한 것으로 유명하다. 미국 CIA는 인적 정보면에서 취약한 점을 모사드와의 정보협력으로 보완하고 있다. 이스라엘 정보기관이 인적 정보에 강한 것은 유태인들이 세계도처에 흩어져 살기 때문이다. 우리 정보기관도 앞으로 일본, 중국, 미국, 소련의 교포들을 활용할 수 있을 것이다.
한국이 자국의 운명에 관계되는 정보까지도 미국에 의존하고 있다는 것이 극적으로 드러난 사례가 북한의 핵 개발이었다. 미군은 1970년 초반부터 U-2기를 북한상공으로 날려 영변에 있는 원자력연구소 시설을 공중촬영 하여 왔다. 그런 사진을 한국 측에게도 제공하였다. 1973년에 찍은 사진에는 지하시설로 추정되는 부분이 나타나 있었다.
1980년대에 들어와서 미국 측은 이 원자력연구소가 핵 폭탄개발을 향해 움직이고 있다는 판단을 우리 쪽에 제공하기 시작하였다. 1988년에 미8군 정보부서에서는 거의 공공연하게 『북한은 진심으로 핵 개발을 추진하고 있으며 우리는 소련을 통해서 압력을 넣고 있다』고 털어놓고 있었다.
북한 핵 정보도 미국 의존
북한 핵 개발이 세계적인 관심사로 등장한 것은 지난해 7월 미군의 정보분석 팀이 위성사진을 갖고 와서 안기부·국방부·과기처 등의 관계자들에게 브리핑을 해주면서였다. 이때부터 정부안에서도 걱정을 하는 사람들이 생기기 시작했으나 독자적인 판단을 할 정보가 없어 미국 측이 일러준 대로 『1990년대 중반에 가면 북이 핵 폭탄을 갖게 될 것 같다』는 말만 되풀이하고 있다. 최근 한국의 한 정보기관장은 이렇게 말했다.
『우리 정부안에서는 두 가지 견해가 있습니다. 낙관론은 북한이 1995년에 가야 핵실험에 성공할 수 있으리라는 것입니다. 짓고 있는 재처리 시설이 아직 가동하지 않고 있다고 보고 있기 때문입니다. 이 낙관론은 미국 쪽의 견해이기도 한데 일부 국내학자들은 지하에 비밀재처리공장이 있고 이것이 가동중이라고 추측하여 핵실험시기가 2∼3년 앞당겨질 수도 있다는 비관론을 펴고 있습니다』
미국정보기관 사람들은 『미국의 판단과 다른 비관론이 있다』고 하면 냉소적으로 말한다. 『우리가 핵 개발 정보를 브리핑해 줄 때까지는 아무 것도 모르던 사람들이 갑자기 현명해졌군요』 미국정보기관에서는 좀 느긋한 자세이다. 앞으로 5년 사이에 북한에 압력을 넣어 핵 개발을 저지시킬 자신을 드러내기도 한다. 『핵 폭탄의 이론은 이미 공개된 것이지만 그것이 어린아이 장난감처럼 쉽게 만들 수 있는 것은 아니다』는 얘기도 하고 있다.
한 안기부 간부는 미국과 소련이 북한의 핵 개발을 절대로 용납하지 않을 것이라고 단언했다. 미국과 소련은 핵을 책임 있는 강대국이 독점해야 한다는 데 뜻을 같이 하고 있으므로 예측불능의 金日成체제가 핵을 가지려 하면 북한은 값비싼 대가를 치러야 할 것이라고 주장했다.
한 전직 고위 정책관리는 『북한의 핵 개발은 한국 뿐 아니라 일본의 대응조치를 유발할 것이므로 미국의 세계전략에 근본적으로 차질을 빚게 하는 것이기 때문에 무슨 수를 써서라도 막을 것이다』고 했다. 미국은 영변지역을 A급 감시대상으로 분류, 첩보위성에 의한 집중적인 사찰을 하고 있는 것으로 알려져 있다. 미국 측에서는 『북한이 기폭장치 실험을 70여 회 했다』는 이야기도 하고 있다. 실험장면이 첩보위성에 포착되었다는 얘기다.
소련은 첩보위성을 아예 북한상공에 상주시켜 놓고 감시를 하고 있다는 미확인 정보도 일본에서 들어오고 있다. 한반도 주변은 미국과 소련, 남·북한, 그리고 일본까지 뒤엉켜 전자·통신 첩보전이 가장 치열하게 전개되고 있는 곳이다. 보통은 싸늘한 전자장비를 통해서 이뤄지는 조용한 전쟁이지만 가끔 세계적인 대 사건으로 터져 나와 이 비밀 전선의 단면을 드러내 보이기도 한다.
미군 정보기관들
1968년 1월에 미국의 전자·통신 정보함 푸에블로호가 북한해군에 의해 나포되었고 1969년에 동해안을 정기적으로 정찰비행 하던 미국의 전자 첩보기 EC-121기가 북한 공군에 의해 격추되었다. 북한은 한 때 북한 및 중국 상공을 비행했던 세계 최속(음속 3배 이상)의 첩보기 SR-71(주로 영상·사진 정보수집)에 미사일을 쏘았으나 맞추지 못했었다. SR-71은 1980년대에 들어와서 북한이 성능 좋은 지대공 미사일망을 갖추자 북한 상공 정찰을 포기하고 휴전선을 따라 비행하면서 비스듬히 북한지역을 촬영하다가 지난해 현역에서 물러났다.
SR-71은 초기투자가 적은 대신에 운영비가 많이 먹히고, 첩보위성은 초기투자가 많은 대신에 운영비가 적게 먹히는데 SR-71의 기능을 첩보위성이 대신 하고 있다. 이 밖에 U-2기, RC-135기(주로 전자·통신 정보수집), 그리고 첩보위성과 오키나와에서 날아오는 조기경보 및 관제기(AWACS) E-3A가 한반도의 군사정세를 탐지하는 거대한 시스템을 이루고 있다.
주한미군과 미 공군의 대외 공개자료, 그리고 「정보사회」(Intelligence Community·1985년 미국 아메리칸 대학 간행)와 같은 서적은 한반도 안팎의 정보수집 현황을 자세히 밝히고 있다. 한국에서 활동하고 있는 미국 정보기관은 여러 가지다. 미8군 산하에는 4개 대대를 거느린 501 육군정보단이 있다. 주로 대북 관계의 전투·전략 정보수집에 종사하고 있다.
한국에서 활동한 역사가 가장 오래고 한때는 한국 군부와 정치에 관련된 활동도 했었다. 오산 미7공군 사령부 기지에는 미 공군의 전자보안사령부(Electronic Security Command) 산하의 기지가 있다. 이 보안사령부는 전자통신보안, 전자첩보전쟁(Electronic Warfare·감청·전자방해 등등) 등의 임무를 맡고 있다.
북한의 레이다 주파수를 알아내 거기에 전파방해를 걸면 레이다의 스코프가 보이지 않게 된다. 국방성 소속은 아니지만 국가안보국(NSA)은 한국의 도처에 통신 감청 기지를 두고 북한·중공·소련의 통신 정보를 수집하고 있다. 이 부대는 주한미군 사령부의 직할 부대는 아니고 지원부대이다. NSA는 한때 청와대 등 한국 내부의 통신까지 감청 한다는 의심을 받은 바 있다.
NSA는 우리 국방부 직할의 모 부대와 합동근무를 하고 있다. 기재는 NSA, 일부 인력은 한국군이 맡고 수집된 정보는 공유한다. 용산 미군기지 안에는 미 공군 특수활동부대(Special Activities Center)의 태평양지구 본부 산하의 제32파견대가 있다. 대인(對人)정보수집을 맡고 있다. 즉 귀순자 신문이나 적에 대한 지하공작 등을 주된 임무로 삼고 있다.
사진판독으로 무기밀수 적발
주한미군과 미 태평양지구 사령부의 정보부대 등에서 수집한 한반도관련 정보는 한미연합사로 집중된다. 연합사에서 정보분석 전문가들이 많아 이 정보자료들을 정밀 판독, 분석, 평가한다. 지난 84년 미국의 첩보위성이 북한의 한 비행장에 평소에 보이지 않던 기종의 항공기가 앉아 있는 것을 사진촬영 하였다. 연합사에선 기존 전자·통신 감청자료 가운데서 그 비행기의 조종사가 비행장 관제탑과 교신한 부분을 찾아내었다.
여기서 의심은 더욱 굳어졌다. 연합사에서 이 문제를 제기, 미국의 정보기관들이 이 수수께끼를 풀기 위해 동원되었다. 그 결과 이 비행기는 미국 휴즈사에서 만든 휴지500D형 헬리콥터로서 서독의 한 회사가 수입, 북한으로 팔아 넘긴 87대중 한 대임이 밝혀졌다. 500D형은 산업용이지만 쉽게 군용으로 바꿀 수 있고, 그럴 경우, 한국군이 갖고 있는 휴즈가 군용 헬리콥터와 혼동되어 대남 침투에 사용될 가능성이 있었다.
미국 정보기관은 이 정보를 미국 FBI(연방수사국)에 제공, 수사를 하도록 하였다. 이 문제가 세상에 알려진 것은 1985년 2월2일 FBI가 수사 착수를 발표했을 때였다. 한국군의 대북 정보기관은 국방부의 정보본부, 보안사, 감청부대, 육군정보사이다. 미군전략정보 시스템과의 협조창구는 국방부정보본부이다. 미군은 사진·전자 통신자료를 제공해 주고 정보본부는 이를 분석, 판독하는 협력체제이다.
미군은 북한지역에 대한 첩보위성 사진을 제공할 때 함께 찍힌 중공 및 소련지역의 사진은 검게 지워버린다. 한국군의 한 북한전문가는 『우리는 위성 및 항공 사진정보에 의해 북한군의 배치상황과 증감실태 및 그 규모를 정확히 알고 있다. 오랫동안 추적하면서 자료를 축적시키다가 보니까 막사의 크기가 달라져도 그 이유를 알아 낼 수 있을 정도가 됐다』고 했다.
북한의 잠수함과 유도탄정은 한국군과 미군 정보기관에서 신경을 써서 추적하고 있는 표적이다. 북한 잠수함 20여 척의 위치는 빠짐없이 파악하려고 애쓴다. 잠수함은 전쟁발발 직전에 가장 먼저 전개 배치되기 때문이다. 북한 잠수함은 이동을 개시하여 잠수한 뒤에는 일체의 통신을 중단하고 잠행한다. 그러나 북한 잠수함은 엔진 소리가 커 우리 쪽의 대잠 초계기나 구축함에 의해 쉽게 추적되고 있다. 통신을 하면 우리측에 감청 돼 그 위치가 알려진다.
유도탄정은 겨울에 북쪽 바다가 얼기 시작하면 남하한다. 노련한 분석관들은 이 시기에는 으레 남하한다는 경험칙에 따라 별로 놀라지 않는다고 한다. 공군과 특전사는 일단유사시에 공격할 북한 표적지의 상황을 끊임없이 새로운 정보로써 바꿔가면서 관리해 가야 한다. 金日成 별장 등 동일지점에 대한 계속적인 사진자료가 필요하다. 이런 표적관리는 미군의 지원 없이는 불가능한 것이다. 북한에 대한 전술정보는 많이 수집되지만 전략정보, 즉 金日成·金正日등 북한 수뇌부의 군사전략 의도에 대해서는 인적(人的) 첩보가 부족하여 취약성을 면하기 어렵다고 한다.
CIA해외정보망의 터미널
북한을 견제·감시하는 데 있어서 한국에서 활동중인 3대 정보기관은 국가안전기획부, 미국 CIA서울지부, 그리고 미군의 전략정보망이다. 안기부는 한국의 여러 정보기관을 통합·조정한다. 직원이 수십 명에 불과한 미국 CIA서울지부가 중요한 것은 이 조직이 거대한 CIA국제정보망의 한국내 단말기 역할을 하기 때문이다. 지난 85년 봄에 중국의 어뢰정에서 선상반란이 일어나 우리나라로 표류해 온 사건이 있었다. 이때 중국 해군함정은 어뢰정 뒤를 바짝 뒤쫓아와 한국 영해를 침범하기 직전이었다.
우리 해군함정들은 전투태세에 들어가 일촉즉발의 위기상황이 전개되었다. 이때 장세동(張世東)안기부장은 CIA서울지부장 제임스 딜레니씨에게 전화를 걸어 중국 측에 경고해 달라고 부탁했다. 딜래니씨는 CIA해외정보망으로 중국정부에 이 메시지를 통보, 「우리 함정들이 영해를 침범하지 못하게 하겠다」는 답을 즉시 받아내 張부장에게 『한국 측에서도 자제하도록 해달라』고 했다. 미국 CIA의 중계로 이 위기는 수습되었다.
안기부는 점차 외국정보기관과의 협조체제를 발전시켜 가고 있지만 아웅산사건, KAL007격추, KAL858편 폭파 등 국제적인 범위의 대 사건이 터지면 해외에서의 활동범위가 넓지 못해 미CIA 해외정보망의 움을 받지 않을 수 없다. 아웅산 사건이 터진 바로 그날(83년 10월9일)국내에서 가장 먼저 이 정보를 입수한 이는 박세직(朴世直)안기부 2차장이었다.
마침 그때 朴차장은 안기부내 테니스코트에서 박준병(朴俊炳)보안사령관, 제임스 딜레니 미CIA서울지부장과 함께 테니스를 칠 준비를 하고 있었다. 그때 랑군에서 전두한(全斗煥)대통령 일행과 행동을 같이하고 있던 이로서는 CIA서울지부의 제3인자인 제임스 D 쉘던 씨가 있었다. 쉘던 씨는 한국 측 경호업무를 지원하고 있었다.
이런 관계로 해서 미국 CIA는 안기부와 신속하게 협조할 수 있었다. 랑군에 급파된 한국 측 수사단장은 박세직(朴世直)차장이었다. 그는 안기부의 대북 전문가를 데리고 가 폭탄의 종류, 테러숫법 등이 전형적인 북한식이라는 것을 버마수사당국에 납득시켜 수사방향을 바르게 잡도록 유도하였다.
우리 수사단이, 체포된 북한 테러리스트가 갖고 있던 벨기에제 권총의 일련번호가 그 몇 년 전 횡간도에서 일망타진된 북한 무장간첩의 권총 바로 앞 번호라는 것을 확인하여 미얀마 측에 제시하는 데 있어서도 미국 CIA의 협조가 있었다. 주한미군도 범세계적인 미군정보망의 한국 내 창구역할을 하므로 한국 측은 이 창구를 통해서 미군의 세계적인 정보시스템을 이용할 수 있는 것이다.
