당시 중앙정보부 간부로서 南北 적십자회담에 관여하던 중 북한측과 대화채널을 열고 1972년 3월에 평양으로 잠입, 김영주(金英柱)(북한노동당조직부장)를 만났던 정홍진(鄭洪鎭)씨는 『金日成이 얘기하듯이 우리가 먼저 제네바를 회담장소를 제의한 것이 아니고 제3국에서 만나자는 정도의 이야기를 한 것이다』고 했다. 그는 『우리가 남북접촉을 갖기로 한 것은 전쟁을 막자는 의도에서 출발했다』고 말했다. 북한은 1968년에 1·21 청와대 습격기도 사건, 美 정보함 푸에블로호(號) 납치, 울진 삼척 공비침투, 69년엔 美정찰기 EC-121격추, 70년대엔 朴대통령의 암살을 노린 국립묘지 현충문 폭파사건을 일으켰다. 朴대통령은 북한이 전쟁준비를 끝내고 남침이 기회를 엿보고 있다고 판단했다. 이런 상황에서 美國 닉슨 대통령은 주한(駐韓) 7사단을 철수했고 정치전쟁, 즉 게릴라전(戰)엔 개입하지 않겠다는 괌 독트린을 발표하여 朴정권을 불안하게 만들었다.
1970년 8월15일 朴대통령은 북한에 대해서 「평화적인 체제 경쟁」을 제안하는 「8·15선언」을 발표한다. 경제개발에 자신감을 갖게 된 朴대통령은 전쟁만 막을 수 있다면 장기적으로는 북한을 압도할 수 있을 것이라고 계산했던 것이다. 8·15선언에 기초하여 1971년 8월12일에 대한적십자사가 남북적십자회담을 제의했고 이것은 7·4 성명으로 발전한다.
金日成은 남북이 藍피?자주·민족대단결 원칙을 이용하여 주한(駐韓)미군의 철수와 공산당의 합법화를 뜻하는 반공법 철폐를 요구했다. 朴대통령은 전쟁재발의 방지를, 金日成은 對南적화를 위한 장애물의 제거를 목적으로 하여 시작했던 남북회담은 1973년 6·23선언 이후에 중단된다. 6·23선弔?북한의 존재를 인정하고 유엔에 남북한이 동시에 가입하는 것을 반대하지 않는다는 내용이 핵심이다. 이는 평화적인 체제경쟁을 보장할 수 있는 평화구조의 한반도內 정착을 지향한 것이다. 金日成은 이를 「두 개의 조선 책동」이라 하여 반대했다.
정홍진(鄭洪鎭)씨에 따르면 몇 차례의 남북한 대표단 왕래로 해서 북한측은 「만나면 만날수록 우리가 손해」라는 결론을 내렸다고 한다. 우리 기자들과 대표단은 평양에 가서 절망했으나 북한측은 서울의 발전상에 놀랐기 때문이다. 이 회담을 통해서 金日成이 얻은 것은 남한이 북침 의도를 갖고 있지 않다는 것을 알게 된 점이라고 鄭洪鎭씨는 말했다. 金日成이 1974년부터 「사회주의 대건설」이란 구호를 내걸고 평양에 고층건물을 짓기 시작한 것도 그런 안도의 표현이었다.
북한은 또 서방 선진국의 자본도입에도 적극적으로 나서 73년엔 서방차관도입액이 3억7천5백만 달러로 소련차관(1억9백만 달러)의 세 배를 넘었다. 1960년대에 군사 제1노선을 추구했던 金日成은 70년대엔 경제건설에 중점을 두게 되는데, 때가 늦었다. 무역수지의 적자폭이 커지더니 75년부터 외채상환이 늦어지고 76년부터는 외국자본을 도입할 수가 없게 되었다. 더구나 이 시기에 金正日을 후계자로 내세우기 위해서 사상통제를 강화함으로써 경제건설의 절대조건인 사회의 자율성과 창발성이 약화되었다. 반면 朴正熙정부는 몸집이 커지는 경제를 바탕으로 1974년부터 전력증강사업을 추진함으로써 남북한 군비경쟁을 본격적으로 시작하게 된다.
『중국은 우리에게 확성기 전쟁을 걸어 왔다』
1977년 호네커와의 정상회담록에서 金日成은 70년대 상반기에 중국으로부터 당했던 고통을 심각하게 설명하고 있다.
《사회주의 국가들과의 협력과 관련하여 우리는 소련과 중국의 현재 관계 때문에 특별히 어려움을 가지고 있습니다. 소련 동지들이나 중국 동지들이나 다 역사적으로 우리와 함께 한 전우(戰友)들입니다. 우리는 중국과 밀접한 관계를 가지고 있습니다. 우리는 단지 일본에 대해서만 함께 투쟁한 것이 아닙니다. 1945년 이후 중국혁명전쟁에서도 우리나라 사람들이 함께 싸웠습니다.
우리는 일본제국주의자들로부터 빼앗은 무기를 중국 인민해방군에게 주었습니다. 그리고 우리는 정예부대와 포병을 중국에 보냈습니다. 조선대혁명군은 중국군대와 함께 중국의 끝인 하이난(海南)까지 갔습니다. 그렇기에 중국동지들은 조선인들도 피를 흘렸다고 말합니다. 그래서 관계가 밀접한 것입니다. 우리가 미국에 반대하여 투쟁할 때 그들은 의용군을 보내주었습니다. 그리고 1천5백㎞에 이르는 국경을 서로 맞대고 있습니다. 우리는 역사적으로 뿐 아니라 지리적으로도 매우 밀접합니다.
우리가 밀접히 협력을 한다고 하더라도 중국이 하는 모든 것을 다 찬성하는 것은 아닙니다. 우리는 중국이 하는 것처럼 단 한 분야에서만 기술건설을 수행하지는 않습니다. 중국이 인민공사를 건설했을 때 우리는 정상적인 동지관계가 되었습니다. 중국이 인민들의 내부모순에 대해 말할 때 우리는 그것을 받아들이지 않았고 반대했습니다. 특히 소위 문화혁명을 수행할 때는 관계가 아주 나빴습니다. 그들은 1천5백㎞의 국경에 확성기를 설치하고 조선의 「수정주의자들」을 비난했습니다.
중국과의 국경지역에 사람이 살지 않는 곳이 없습니다. 그들은 매일 확성기로 말했습니다. 우리 인민들은 밤에도 잠을 자지 못했습니다. 중국은 큰 나라이기 때문에 커다란 확성기를 가지고 있었습니다. 우리 인민들에게 그것은 끔찍한 일이었습니다. 38선에서는 미군이 확성기로 우리를 반대하는 방송을 내보냈습니다. 북쪽에선 중국이, 남측에선 미국이 양쪽으로 그랬던 것입니다. 그것은 정말 「확성기 전쟁」이었습니다. 그러나 그 당시 우리는 아무런 것도 할 수 없는 상황이었습니다. 우리가 무엇을 해야만 했습니까? 우리와 중국과의 관계가 개선된다면 우리는 조용히 그리고 안정적으로 지낼 수 있을 겁니다. 우리는 등뒤에 적을 둘 수는 없습니다. 우리는 북쪽과 남쪽에 동시에 우리의 군대를 집중시킬 수 없습니다.
그 때문에 우리는 한국 속담에 있는 것처럼 울며 매운 겨자를 먹었습니다. 겨자는 매우 매워서 우리 눈에 눈물이 흘렀습니다. 매운 것을 먹는 것은 매우 어려운 일입니다. 그러나 우리는 그것을 삼켰습니다. 문화혁명이 끝나갈 때쯤 우리는 중국과의 관계 개선을 시도하였고 결국 개선했습니다. 그러나 우리가 중국의 주장을 모두 받아들이지는 않았습니다. 우리는 중국이 소련을 제국주의라고 말하는 것에 동의하지 않았습니다. 내?1975년에 중국을 방문했을 때 그들은 공동성명에 「헤게모니」(패권)와 같은 단어를 집어넣으려고 했습니다. 내가 반대했기 때문에 그것은 빠졌습니다. 그들은 많은 점에서 우리를 이해했습니다. 나는 우리가 적들과 싸워야 할 때 우리를 괴롭히지 말라고 말했습니다. 우리는 중국을 맹목적으로 따르지는 않윱求?
다른 면에서 우리는 중국에 반대하는 소련의 정책을 받아들이지 않습니다. 우리는 레닌을, 10월혁명을 수행하고 인류에게 새로운 시대를 열어준 인물이라 생각합니다. 소련은 항상 경제적 정치적으로, 그리고 한국전쟁기간에도 우리를 지원해주었습니다. 소련은 의용군을 보내주지는 않았지만 고문단을 보내주었습니다. 전후(戰後) 건설시기에 그들은 우리를 지원했습니다. 현재 그들은 우리의 발전소와 제철소 건설을 도와주고 있습니다. 우리는 소련과 좋은 무역관계를 이루고 있으며 우호 관계를 강화하기 위해 노력하고 있습니다》
등소평(鄧小平)의 집권후 중국-북한 관계는 개선되었다. 1982년 4월 金日成의 70회 생일에 鄧은 호요방(胡耀邦)을 데리고 와 金日成에게 그가 중국공산당의 다음 번 총서기가 될 것이라고 소개했다. 胡耀邦은 金日成에게 소련과의 관계를 개선하고 싶다는 뜻을 전했고 金日成은 이를 직접 소련 서기장 체르넨코에게 중계했다.
1984년 5월30일 베를린
金日成, 「앞으로 金正日이 지도할 것」
1984년 5월 金日成은 모스크바에서 체르넨코 소련공사당 서기장과 회담한 뒤 베를린으로 와서 호네커와 다시 만난다. 1984년 5월29일자로 된 동독공산당의 한 기밀문서는 다음날로 예정된 金日成-호네커 정상회담에 대비하여 金日成의 방소(訪蘇) 활동을 요약하여 서기장실에 보고한 것으로 몇 가지 중요한 정보를 담고 있다. 그 주요부분을 요약한다.
《김일성이 이끄는 조선민주주의 인민공화국(KDVR)의 당 및 국가대표단 소련방문에 대하여. 김일성을 대표로 하는 조선민주주의 인민공화국의 당과 국가대표단의 방문은 양국의 관계 및 소련 공산당과 조선 노동당 사이의 관계를 증진시키고자 이루어진 것이다. 23년 전 김일성이 소련을 마지막으로 방문하고 나서 소련과 조선민주주의 인민공화국(이하 북한) 사이에는 몇 가지 문제가 쌓여 왔다. 이런 문제는 가슴을 열고 동지적 믿음으로 상세히 거론할 필요가 있었다. 협상의 중요한 결과는 소련 언론에 상세히 언급되었다. 우리는 추가적으로 아래의 것들을 보고하고자 한다.
1. 현대의 주요 문제들에 대한(소련과 북한대표단 간의) 의견교환은 우리와 북한 동지들이 대부분 비슷한 입장을 견지하고 있음을 보여주었다. 이는 국제적 상황에 대한 평가와 이 상황이 첨예해진 원인에 대한 관점의 일치를 말한다. 체르넨코는 조선노동당과 북한 지도층이 유럽 안보를 지키기 위해 설립된 바르샤바 조약 기구에 참여국들의 많은 노력을 지지하는 것은 높이 평가했다. 다음과 같은 것은 특기할 만하다. 김일성은 소련의 사회주의건설 경험들을 보다 활발히 연구해야 한다고 주장했다. 북한 동지들은 일본의 무장화 과정과 미국 일본 남한으로 구성된 블록을 형성하려는 계획이 가져올 위험에 대한 우리의 견해와 아주 근접한 입장을 보여주었다. 김일성은 중국과 북한의 관계에 대해 자신은 좋은 관계라 생각한다며 더 이상 말을 안하였다.
우리는 북한 동지들에게 소련과 중국의 관계에 대한 정보를 제공했다. 우리 나라는 조건도 달지 않고 그들의 정상화와 관계개선에 많은 도움을 주고 잇다. 우리는 중국 지도부와 미국 일본의 정치가들 사이에 접촉이 깊어지고 있다는 것에도 관심을 갖도록 했다. 중국 지도부의 입장에서 볼 때 일본은 결코 재무장을 하는 것이 아니다. 김일성은 중국지도부를 변호하려고 노력했다. 그는 중국은 10억의 국민을 지닌 가난한 국가이고 중국 지도부가 일본과 미국으로부터 근대화 사업에 대한 도움을 얻기 위하여 계산적으로 나오고 있는 것이라 하였다. 김일성이 시아누크가 이끄는 「연립정부」를 지지하는 것은 시아누크가 남한과 캄보디아의 관계를 끊고 북한을 인정하도록 하기 위해서라고 한다.
2. 김일성은 한반도 입장을 설명하면서 특히 북한이 남한을 결코 공격할 의도가 없음을 강조하였다. 그는 한반도에 대한 3者협상(북한 미국 남한)에 대한 새로운 제안을 내놓았는데 워싱턴이 이 협상에 북경이 참여하도록 설득하고 있다는 점을 강조했다. 중국은 이러한 변화를 반대하고 있다. 소련측은 긴장의 완화와 남한에서 미군의 철수 또 외부의 간섭 없이 현재의 문제를 평화적으로 해결하는 데 찬성한다고 말했다. 우리는 최근 한국의 문제는 항상 워싱턴과 도쿄와 북경의 정치적 게임의 대상이 되고 있다는 것을 환기시켰다. 미국은 이 문제에 대해 중국지도부를 몰아치고 있다. 그것은 한국의 문제를 한국인들의 등 뒤에서 결정하게 되는 위험을 야기하는 것이다. 우리는 중국이 한訃?문제에 접근하는 것에 대해 평양이 약간의 불안을 느끼고 있다는 인상을 받았다.
3. 공식적인 협상 외의 대화에서 김일성은 북한 최고지도부의 변화에 대해 언급했다. 그는 이번 방문이 그의 마지막 해외방문이라며 앞으로는 계속해서 그의 지시를 받아 이들 金正日과 수상 강산성(姜成山)이 다른 나라들을 방문할 것이라고 말했다. 이러한 맥락에서 김일성은 최근 당과 국가의 핵심에 김정일의 지도하에 일하는 상대적으로 젊은 간부들이 투입되고 있다고 언급했다.
4. 무역, 경제, 과학·기술, 안보의 영역 등에서 협력을 강화하는 데 대한 문제가 다루어졌다. 북한 동지들은 여러 가지 형태로 소련의 경제원조를 더 받을 수 있도록 요청하는 문제에 대해 관심을 가지고 있었다. 소련측은 동등한 입장에서 상호이익과 그들의 현실적인 가능성을 고려해서 이러한 제안들을 검토해보겠다고 설명했다. 특히 북한에 원자력발전소를 건설하는 문제에 대한 논의를 계속해 나가기로 하였다》
동독(東獨)측의 정보보고에 따르면 동독정부는 金日成이 소련과 교섭하는 데 있어서 자문역할을 한 것으로 보인다. 金日成이 소련측에 대해 金正日이 젊은 또래 간부들을 기용하여 당과 국가를 지도하고 있다고 말했다는 것은, 이 무렵부터 金正日이 국내문제를 총괄하기 시작했음을 보여주는 자료이다.
『팀 스피리트 때문에 우리 경제가 멍든다』
1984년 5월 30일 오전 9시30분부터 베를린에서 진행되었던 金日成-호네커 정상(頂上)회담에서 金日成은 韓·美군의 팀 스피리트 합동군사훈련이 북한경제에 심각한 타격을 주고 있다고 말하고 있다.
《나는(김일성) 소련을 방문했을 때 소련동지들과 원자력발전소 건설문제를 확실히 해두었습니다. 우리는 이 문제가 해결될 때 1조 Kwh의 전력을 생산하게 될 것이라고 확신합니다. 그리고 이렇게 될 때 농업발전에 더 이상 아무런 문제가 없을 것입니다. 우리가 산업 문제를 해결한다면 다른 모든 것이 문제가 없게 될 것입니다. 경제건설 분야에서 몇 가지 문제가 있습니다. 우선 노동력이 부족합니다. 우리는 제국주의와 대치하고 있기 때문에 많은 젊은이들이 군대에 가야 합니다. 우리는 40만에서 45만의 군인을 유지해야만 합니다. 남한이 70만 군인을 유지하고 있기 때문입니다. 게다가 4만3천의 미군이 남한에 주둔하고 있습니다. 이것이 우리에게는 커다란 짐이 되기는 하지만 우리의 국방력을 감축할 수는 없습니다.
우리는 노동력 문제를 기계화와 자동화로 풀어야 합니다. 그것을 통해 우리는 노동력을 얻을 수 있습니다. 이 문제의 해결을 위해 우리는 여러분들의 지원을 부탁드립니다. 왜냐하면 우리가 기계와 산업분야 전체를 자동화할 때 노동력의 문제를 해결할 수 있기 때문입니다. 만약 우리가 노동력을 적절하게 가지고 있다면 많은 광산 기업을 만들 수 있을 것이며 다른 산업도 강화시킬 수 있을 것입니다. 다른 나라들은 아마도 잉여노동력을 가지고 있을 것입니다. 그러나 우리에게는 부족합니다. 우리는 지금 귀국(貴國)과의 무역과 원조를 통해 자동화할 수 있는 방법을 찾고 있습니다. 그리고 이 분야에 대한 우리 젊은 간부들의 교육을 귀국에서 시키고 싶습니다. 지금 말씀드리고 있는 이런 문제들은 발전도상에 나타날 수 있는 어려움들입니다.
나는 여러분들에게 남한의 실상에 대해 말씀드리고자 합니다. 남한의 상황은 매우 복잡하고 위험합니다. 매년 미국은 대규모의 군사훈련을 실시하고 있습니다. 그들은 레이건 시대 전부터 이런 군사훈련을 실시해 왔습니다. 그러나 레이건 행정부가 들어선 이후 그것은 더욱 증가했습니다. 작년에 그들은 이 군사훈련에 미군 외에도 남한군 10만을 동원했습니다. 우리는 미군이 10만의 남한 병력을 동원한 것에 상당히 놀랐습니다. 그래서 우리는 비상상황에 처하게 됐습니다. 올해에 미군은 이 군사훈련을 위해 20만 병력을 소집했습니다.
이 군사훈련은 「팀 스피리트 83」 「팀 스피리트 84」였습니다. 오키나와와 하와이에 주둔하고 있는 미군도 참여했습니다. 그리고 美 본토에서도 많은 미군이 왔습니다. 그것은 대규모로 계획된 군사훈련이었습니다. 올해 우리는 작년과는 달리 비상소집을 하지는 않았습니다. 적들은 이 군사훈련으로 우리와 남한주민들을 위협하고자 하는 것입니다. 그 때문에 휴전선에는 매일 긴장감이 감돕니다. 적들이 그런 군사훈련을 실시할 때마다 우리는 매번 대응조치를 취해야만 합니다. 그것은 우리의 산업생산에 커다란 타격이 됩니다. 우리 병력 수가 남한보다 적기 때문에 우리는 그럴 때 많은 노동자들을 군대로 소집해야 합니다. 그러나 노동자들이 소집되면 1년에 한달 반정도 노동력에 차질이 생깁니다. 이는 대단히 큰 손실입니다.
『할 수 없이 3者회담 제의』
우리는 이러한 현 긴장상태를 없애기 위하여 올해에 우리와 미국 남한간의 3者대화를 제의했습니다. 이 대화의 목적은 우선 미국과의 평화협정을 통해 군비 동결협정을 맺는 것입니다. 우리는 남한에 불가침협정을 제안했습니다. 그것으로 긴장상태를 완화하고자 하는 것입니다. 그리고 나서 양측의 군대를 감축하고 남한에서 미군이 철수하도록 하는 것입니다. 적들은 우리가 남한을 침공할 것이라고 하며 이를 여러 핑계로 이용하고 있습니다. 그러면서 남한에 미군이 계속 있어야 한다고 떠들어대고 있습니다.
美 국회서는 세계인민들을 속이기 위해 우리 군사력이 남한보다 강하다고 계속 이야기하고 있습니다. 실제로 우리가 적들보다 더 강한 군사력을 갖는 것은 불가능합니다. 우리 인민은 1천7백만이고 남한은 3천만이나 됩니다. 이런 주민 수를 생각해 보면 우리가 군사적으로 더 강하다는 것은 있을 수 없다는 것을 잘 아실 겁니다. 그리고 무기의 잠재력을 생각해보면 적들은 미국의 모든 무기를 가지고 있습니다. 게다가 미군이 남한에 주둔하고 있습니다. 그들은 핵무기도 가지고 있습니다. 우리가 그들보다 군사적으로 우위에 있을 수 없다는 것은 자명합니다.
그러나 그들은 국방력을 강화하기 위해 우리가 군사적으로 매우 강하다는 핑계를 사용합니다. 우리는 결코 그들을 공격할 능력이 없습니다. 이 모든 것은 그들이 남한을 계속 점령하기 위한 핑계일 뿐입니다. 남한은 미국의 식민지이자 군사거점일 뿐입니다. 미국은 한 번도 남한을 떠날 생각을 하지 않았습니다. 카터가 대통령 재직 시 남한에서 군대를 부분적으로 철수하겠다고 말한 적이 있습니다. 레이건 때는 주한 미군 병력이 강화돼야 한다고 말했습니다. 그들은 3자회담에 반대한다고 공식적으로는 밝히지 않고 있습니다. 그들은 남북한 양측이 대화와 협상을 해야 한다고 말하고 있습니다. 그러나 남한당국자들은 그 점에 대해 권한이 없습니다. 예전에 그들은 휴전협정에 반대했습니다. 그들은 서명하려고 하지 않았습니다. 사실 우리와 미군은 서명을 했습니다.
그 때문에 서명을 한 사람들만 회담하는 것은 당연합니다. 반대했던 사람은 빠져야 합니다. 만약 그들이, 남북한이 이 대화를 이끌어 나가야 한다고 계속 주장한다면, 평화협정을 통한 군비동결협정을 체결하지 않으려는 것이며 불가침선언을 반대한다는 것을 의미합니다. 남한 군대의 최고명령권자는 사실 미국입니다. 미국과 남한 군사력은 서로 통합돼 있습니다. 그 때문에 남한 대통령과 이 회담을 진행시킨다면 평화협정을 통한 군비동결협정을 맺을 수 없으며 군인을 10만 내지 20만으로 줄이는 것 또한 불가능합니다.
실제로 적들은 두 개의 조선을 원하고 있으며 두 나라의 평화통일을 받아들이지 않으려고 합니다. 미국사람들은 중국을 참여시키는 4자회담을 해야 한다고 요구하고 있습니다. 중국은 4자회담에 참여할 뜻이 없음을 분명히 했습니다. 중국은 조선문제에 개입하지 않으려고 합니다. 레이건이 중국에 갔을 때 4자협상을 제안했으나 중국은 반대했습니다》
