앵커: ‘분조관리제’와 ‘포전책임제’ 도입으로 인한 북한 농민들의 혼란이 가중되고 있다는 소식입니다. 담당농지의 배분을 둘러싸고 농민들의 불화가 그치지 않자 급기야 협동농장들마다 ‘포전순환제’라는 걸 새로 만들어 운영하고 있다고 소식통들은 전했습니다. 북한 내부소식, 문성휘 기자가 보도합니다.

‘새경제관리체계’를 도입한 북한이 농업부문에 ‘분조관리제’와 ‘포전책임제’를 시행해 농민들의 생산의욕이 높아졌다고 선전하고 있습니다. 하지만 정작 협동농장 현장에서는 땅 배분을 둘러싼 농민들의 불만이 쌓여가고 있는 것으로 알려졌습니다.

급기야 함경북도 길주군 협동농장의 관리일꾼들이 지난해부터 ‘포전순환제’라는 걸 새로 만들어 농민들의 불만을 달래고 있는데 이 소식이 알려지면서 전국의 협동농장들에서 ‘포전순환제’를 받아들이는 분위기라고 소식통들은 이야기했습니다.

함경북도의 한 농업부문 관계자는 “지난해 길주군에서 처음으로 도입한 ‘포전순환제’를 올해부터 함경북도의 모든 협동농장들에서 스스로 받아들이기로 결정이 난 것으로 알고 있다”고 22일 자유아시아방송에 밝혔습니다.

‘포전순환제’는 협동농장의 매 작업반, 분조들끼리 해마다 담당 농지를 바꾸어가며 농사를 짓는 방법인데 이는 분배받은 토지의 질을 놓고 농민들 속에서 불화가 그치지 않자 농장 간부들이 고육지책(苦肉之策)으로 내놓은 방법이라고 그는 설명했습니다.

‘포전순환제’는 협동농장들에서 자체로 만들어 도입한 것이기 때문에 임시적인 대책에 불과하다고 그는 덧붙였습니다. 그러나 중앙으로부터 공식적인 승인을 얻게 될 경우 ‘포전순환제’는 농민들의 땅 분배에 대한 불만을 달랠 수 있는 방안이 될 것이라고 그는 평가했습니다.

이와 관련 20일 협동농장원으로 일하고 있는 양강도의 한 소식통은 “‘포전순환제’라는 이야기는 많이 들어 보았고 지금의 농장형편에서 도입이 절실하지만 아직 중앙에서 승인되지 않아 우리 농장에서는 결심을 내리지 못하고 있다”고 언급했습니다.

소식통은 ‘포전책임제’는 땅의 질에 상관없이 꼭 같은 면적을 나누어 주고 꼭 같은 량을 거두어가는 잘못된 정책이라고 비난했습니다. ‘포전책임제’ 도입 후 심지어는 가족들끼리도 서로 더 좋은 땅을 차지하기 위한 싸움이 끊이질 않고 있다고 그는 강조했습니다.

특히 소식통들은 북한당국이 “공장기업소들과는 수익을 6:4의 비율로 나누기로 약속하면서도 농민들에게는 그런 혜택을 주지 않고 있다”며 “좀더 지켜 볼 필요는 있지만 협동농장들은 기존처럼 7:3의 분배 비율을 유지하려는 것 같다”고 추정했습니다.