1973년 12월의 崔圭夏특사의 중동방문 사절단에 민간인 全民濟씨가 참여한 배경은 이렇다. SK의 전신인 선경의 설립자 崔鍾建 崔鍾賢 형제는 1972년에 日産 15만 배럴 규모의 제4정유공장 인가를 받아놓고 원유공급線을 사우디 아라비아에서 구하기 위하여 뛰고 있었다.
정유공장 사업에 공동으로 참여키로 한 일본의 종합상사 이토추(伊藤忠)의 전설적 인물인 세지마 류조 부사장이 對사우디 공작을 지휘했다.
鮮京이 한국측 실무책임자로 초빙한 사람은 정유산업의 생리에 밝은 全民濟(全엔지니어링) 대표였다. 그를 보좌하면서 중동 출장을 많이 다닌 젊은 대리가 金昌浩(뒤에 SK 유통사장)였다. 석유파동이 일어나기 전인 1973년 8월 선경의 崔鍾賢 사장과 崔鍾明 상공부 차관보를 중심으로 한 民官 사절단이 사우디를 방문했다. 이때 선경과 이토추가 잡은 인맥이 대단했다.
중동에 정보망이 좋았던 이토추는 파이잘 국왕의 오른팔이자 정보기관장인 K씨를 겨냥했다. K씨는 왕비의 친동생이기도 했다. K씨는 협상에 나오지 않고 베드라위라는 조카를 내세웠다. 30代 미남인 그는 제다에 불포화 폴리에스테르 수지공장을 건립하려고 했다. 선경, 이토추, 데이진이 함께 주주로 참여하고 全엔지니어링도 공장건설을 맡고 주주가 되기로 했다. 民官 사절단은 사우디의 국영석유회사인 페트로민을 방문하여 원유공급에 대한 긍정적인 답변을 듣고 귀국했다.
그 두 달 뒤 석유위기가 닥쳤다. 崔圭夏 특사가 사우디로 갈 때 崔鍾明, 全民濟, 金昌浩 팀도 따라갔다. 崔 특사는 파이잘 국왕을 만난 뒤 먼저 돌아가고 全民濟-金昌浩 팀은 베드라위를 통해서 마무리를 해야 했다. 베드라위는 사우디 실력자들의 견해를 이렇게 전했다.
'한국이 우호국이 되어 斷油 조치(엠바고)를 풀려면 먼저 이스라엘과 단교하고 親아랍선언을 해야 한다. 이를 크게 보도되도록 해주었으면 한다'
金昌浩는 이 메시지를 가지고 귀국하여 崔鍾賢 사장에게 보고했다. 崔사장은 형(崔鍾建)이 별세하여 장례식을 마친 지 며칠 되지 않았다. 崔사장은 정부측과 교섭하여 사우디측의 뜻을 이행하도록 했다. 이것이 사우디의 對한국 엠바고 해제를 가져왔다는 것이 金昌浩씨의 주장이다. 석유위기가 닥치자 이토추는 제4정유공장 건설에서 발을 뺐다.
선경의 崔鍾賢 회장은 정유공장 건설의 꿈은 일단 접었으나 K씨의 대리인 베드라위에게 약속했던 樹脂(수지)공장 건설에 대한 투자는 약속대로 지켰다. 이 義理로 해서 사우디와 K씨의 崔鍾賢에 대한 신뢰는 不動의 것으로 된다. 사우디측은 1979년 제2차 석유파동이 왔을 때 드디어 崔회장에게 정유공장의 꿈(油公 인수)을 이루게 하는 하루 5만 배럴의 원유공급권을 선물한다.