<우리나라의 현시점에서 바람직한 對共전략의 문제점들을 요약하면 다음과 같은 것이라 할 수 있을 것이다. 가장 기본적이고 결정적인 문제는 정치적 안정과 경제적 성장을 이룩하여 국민의 지지를 계속 유지하는 것이다. (중략). 국제공산주의의 위협을 제거하고 이에 싸워 이기려면 국제적인 결속을 강화하고 미국을 비롯한 자유우방 諸國의 지지와 지원을 확보하지 않으면 안될 것이다.

(중략)그러나 신생후진 제국의 현실적 입지조건은 소망하는대로 순탄한 것이 아니다. 아무리 가능한 최선의 환경을 조성하기 위하여 全역량을 경주한다 하더라도 그 자체가 곧 훌륭한 對共전략일 수는 없다. 또한 전체 국민의 완전한 자발적인 지지를 기대한다는 것도 한낱 이상론에 불과할 것이다.

국토분단과 이데올로기의 대립이라는 상황하에서는 더욱 그러하다. 공산주의자들은 꾸준히 침투활동과 정부전복활동을 계속하고 있기 때문이다. 따라서 적절한 대공방책과 주민통제책이 강구되지 않으면 안된다. (중략). 우선 공산주의 활동을 효과적으로 저지하고 발본색원하기 위한 적절한 법체제를 유지하고 강화해야 할 것이다. 왜냐하면 사회적 혼란이 격화된 후에 입법을 서둔다는 것은 용이한 일이 아니고 또한 사태가 급박해지면 입법을 기다릴 수 없어 정부 스스로가 월권 또는 불법을 범하게 되는 수가 있게 되어 있기 때문이다.

그렇게 되면 대중의 지지획득은 커녕 오히려 정국의 혼란을 가중하고 공산당에게 유리한 상황을 마련해주는 결과를 초래하게 될 것이다. (중략). 공산당의 조직활동을 거부하고 각종 정치적 활동 특히 반정부 운동에 공산주의자들이 편승하거나 침투하는 것을 방지하지 않으면 안된다>

이 대목은 林東源 육군사관학교 조교수가 1967년10월20일에 발간한 '革命戰爭과 對共戰略 - 게릴라戰을 중심으로-'(양서각) 13장 결론 부분에 나오는 대목이다. 저자는 '필요하다면 경찰력을 도와 주민을 통제하고 對共정보망을 유지하며, 게릴라로부터 향토를 방위할 준군사부대로서의 향토방위대 또는 民防團을 조직 운영하여야 할 것이다'고 건의했다.

1년 뒤인 1968년1월21일 북한 특수부대의 청와대 습격 사건으로 화가 난 박정희 대통령은 향토예비군을 창설한다.

이 책은 이런 말로 끝맺고 있다.

<대공전략의 문제는 [예방제일주의]에 문제의 핵심이 놓여 있다. 공산주의 활동이 대중의 지지에 토대를 둔 게릴라戰 단계로 돌입한다면 이를 진압하는 데는 예상할 수 없을 정도의 희생을 지불하게 될 것이다. 예방이 최선의 對共전략인 것이다>

이 책의 머리말에서 저자는 '지난 3년간 육군사관학교에서 '공산주의 철학 비판' 및 '현대공산주의운동사'와 더불어 '對共전력론'을, 그리고 국방대학원에서 '반란대책론(특수전)'을 강의해왔다고 밝히고 있다.

1968년 이후 박정희 대통령은 자주국방 노선을 밀고나가면서 향토 예비군을 강화하고 유신조치 이후 강력한 내부통제로써 주민지지를 기반으로 한 게릴라戰이 한국에서 발생하는 것을 저지하는 데 성공하였다.

1980년대 이후 한국 사회에서 일어난 자생적 사회주의 운동과 그 세례를 받은 386 세력의 정치 언론 학계 진출엔 다른 차원의 對共전략이 필요했다. 이 시대에 통일원 차관, 대통령 특보, 국정원장, 통일부 장관 등으로 對北전략에 간여했던 林東源씨가 지금 김대중 대통령의 특사로서 김정일을 만나기 위해 북한에 가 있다.

1960년대에 이미 對北전략 전문가였던 그가 지난 5년간 어떤 행동을 하였으며 그 결과는 어떠한 것인지를 지켜보자. 그가 가진 것으로 보이는 북한정권과 공산주의에 대한 지식을 국가를 위해 썼는지 국가에 반해 썼는지를 아는 것은 그렇게 어려운 일이 아닐 것이다.