1950년 1월12일 딘 에치슨 국무장관은 워싱턴의 내셔널 클럽에서 연설했다. 제목은 '중국의 위기: 미국 정책의 검증'이었다. 애치슨은 여기서 역사적인 언급을 했다.
'우리의 태평양 방어선은 알류샨 열도에서 일본으로, 그리고 유구열도로 이어진다. 우리는 유구열도에 중요한 방어진지를 갖고 있는데 계속해서 유지할 것이다. 방어선은 이 유구열도에서 필리핀으로 연결된다'

그는 방어선에서 배제된 지역이 공격받을 경우에 대한 경고를 덧붙였다.
'먼저 공격받은 국민들이 저항하고 여기에 유엔헌장에 따라 전체 문명 세계가 가담해야 한다'

에치슨의 이 연설은 스탈린, 毛澤東, 金日成에게 잘못된 신호를 보냈다. 한국을 남침할 경우 미군이 구경만 할 것이란 판단을 하도록 만들었다. 애치슨의 연설문을 읽어보면 대평양 방어선 바깥에 있는 한국 대만 같은 나라가 공격을 받으면 유엔의 기치하에 국제연합군이 조직되어 방어에 나서야 한다는 단서가 붙어 있고 6.25 직후 실제로 그렇게 되었다. 스탈린 등은 이 단서문항을 무시했던 것 같다.

애치슨은 이날 태평양 방어선에 대해서 독단적인 견해를 표명한 것도 아니었다. 한국을 미국의 태평양 방어선에서 뺀다는 결정은 그 전에 미국 합참에 의해 이뤄져 있었다. 가장 적극적으로 한국을 배제하자고 한 사람은 아이젠하워였다.

그는 1947년 육군참모총장으로 있을 때 주한미군 4만5000명을 철수시키기 위해서 한국은 對蘇전략에서 쓸모가 없다는 보고서를 작성하여 合參의 다른 간부들, 즉 해공군 총장들의 동의를 얻어 대통령 직속의 국가안보위원회(NSC)에 제출했다. 당시 국무장관 마셜은 주한미군이 철수하면 북한군의 남침이 뒤따를 위험이 있다고 걱정했지만 아이젠하워의 고집으로 트루먼 대통령도 撤軍을 허가했다.

1949년 3월1일 극동군 사령관 맥아더 원수도 기자회견에서 '우리의 태평양 방어선은 필리핀-유구열도-일본-알루샨 열도로 이어진다'고 말했었고 언론에 보도되기도 했다. 애치슨 국무장관은 미국의 군부가 합의한 전략개념을 재확인한 것뿐이었다. 미국은 한국에 대한 군사적 지원을, 국군이 남침당할 정도로 약해서도 안되지만 북침할 정도로 강해서도 안된다는 선 안에서 유지하려고 했다. 미국은 특히 李承晩 대통령이 원했던 공군과 해군력의 강화를 특히 제약했다. 미국은 한국군을 '남침당할 수준으로 약화시키는 데' 성공한 셈이었다.

아이젠하워는 1952년 대통령 선거운동기간중 트루먼 행정부가 북한군의 남침을 불러들였다고 공격하며서 자신이 추진했던 주한미군 철수를 그 예로 들었다. 아이젠하워의 거짓말에 화가 난 국무부 간부 폴 니츠는 공화당적으로 버리고 민주당적을 얻었다고 한다.

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자료: 트루먼(google.com)

Harry S. Truman (May 8, 1884 – December 26, 1972) was the thirty-third President of the United States (1945–1953); as Vice President, he succeeded to the office upon the death of Franklin D. Roosevelt. In domestic affairs, Truman faced challenge after challenge: a tumultuous reconversion of the economy marked by severe shortages, numerous strikes, and the passage of the Taft-Hartley Act over his veto.[1] After confounding all predictions to win re-election in 1948,[2] he was able to pass almost none of his Fair Deal program.[3] He used executive orders to begin desegregation of the U.S. armed forces[4] and to launch a system of loyalty checks to remove thousands of Communist sympathizers from government office.[5] He did, however, strongly oppose mandatory loyalty oaths for governmental employees,[6] a stance that led to charges that his administration was soft on Communism. Corruption in his administration reached the cabinet and senior White House staff; in one of many scandals, 166 of his appointees resigned or were fired in the aftermath of revelations of financial misbehavior in the Internal Revenue Service.[7] Republicans made corruption a central issue in the 1952 campaign.[8]

Truman's presidency was eventful in foreign affairs, starting with victory over Germany, the atomic bombings of Hiroshima and Nagasaki, the surrender of Japan and the end of World War II, the founding of the United Nations, the Marshall Plan to rebuild Europe, the Truman Doctrine to contain Communism, the beginning of the Cold War, the creation of NATO, and the Korean War. The war became a frustrating stalemate, with over 30,000 Americans killed.[9] The last President not subject to term limits, Truman's name appeared on the ballot a third time in 1952, but Truman, who didn't campaign, was forced out of the 1952 race after losing the New Hampshire Primary.[10] After promising to 'go to Korea'[11] and highlighting what he referred to as the 'mess in Washington,'[12] Republican Dwight D. Eisenhower ended 20 years of Democratic rule in 1952 by defeating Adlai Stevenson, Truman's choice to lead his party's ticket. In retirement, Truman wrote his well-regarded Memoirs.

Truman, whose demeanor was very different from that of the patrician Roosevelt, was a folksy, unassuming president. He popularized such phrases as 'The buck stops here' and 'If you can't stand the heat, you better get out of the kitchen.'[13] He overcame the low expectations of many political observers who compared him (unfavorably) to his highly regarded predecessor. At one point in his second term, his public opinion ratings were the lowest on record,[14] but many US scholars today rank him among the top ten Presidents. Truman's legendary upset victory in 1948 is routinely invoked by underdog presidential candidates.

Contents [hide]
1 Early life
1.1 World War I
1.2 Marriage and early business career
2 Politics
2.1 Jackson County judge
2.2 U.S. Senator
2.3 Defense policy and the Truman Committee
3 Vice President
4 Presidency 1945–1953
4.1 First Term (1945–1949)
4.1.1 Assuming office
4.1.2 Organizing the White House
4.1.3 Atomic bomb use
4.1.4 Strikes and economic upheaval
4.1.5 United Nations and Marshall Plan
4.1.6 Fair Deal
4.1.7 Recognition of Israel
4.1.8 Berlin Airlift
4.1.9 Defense Cutbacks
4.1.10 Civil Rights
4.1.11 Relations with Mexico
4.1.12 1948 election
4.2 Second term (1949–1953)
4.2.1 NATO
4.2.2 People's Republic of China
4.2.3 Soviet espionage and McCarthyism
4.2.4 Korean conflict
4.2.5 Vietnam
4.2.6 White House renovations
4.2.7 Assassination attempt
4.3 Scandals
4.4 Major legislation signed
4.5 Important Executive Orders
4.6 Administration and Cabinet
4.7 Supreme Court appointments
5 1952 election
6 Post-presidency
6.1 Truman Library, Memoirs, and life as a private citizen
6.2 Later life and death
7 Quotations
8 Legacy
9 Historic sites
10 Truman's middle initial
11 Media
12 See also
13 Bibliography
13.1 Secondary sources
13.1.1 Biographies
13.1.2 Foreign policy
13.1.3 Domestic policy
13.2 Primary sources
14 Notes
15 External links



[edit] Early life

Truman, about 1908Truman was born on May 8, 1884 in Lamar, Missouri, the second child of John Anderson Truman and Martha Ellen Young Truman. His parents chose S as his middle name, to please both of Harry's grandfathers, Anderson Shipp Truman and Solomon Young. A brother, John Vivian (1886–1965), soon followed, along with sister Mary Jane Truman (1889–1978).

John Truman was a farmer and livestock dealer. The family lived in Lamar until Harry was 10 months old. They then moved to a farm near Harrisonville, then to Belton, and in 1887 to his grandparent's 600-acre (240 ha) farm in Grandview.[15] When Truman was six years old, his parents moved the family to Independence, so he could attend the Presbyterian Church Sunday School. Truman did not attend a traditional school until he was eight.

As a young boy, Truman had three main interests: music, reading, and history, all encouraged by his mother. (Truman was very close to his mother for as long as she lived, and indeed solicited political as well as personal advice from her as president.)[16] He got up at 5:00 every morning to practice the piano, and went to a local music teacher twice a week until he was fifteen.[17] Truman also read a great deal of popular history. After graduating from Independence High School (now William Chrisman High School) in 1901, Truman worked for a while as a timekeeper on the Santa Fe Railroad, sleeping in 'hobo camps' near the rail lines;[18] he then worked at a series of clerical jobs. He returned to the Grandview farm in 1906 and stayed there until 1917 when he went into military service.

For the rest of his life, Truman would hearken back nostalgically to the years he spent as a farmer, often for theatrical effect. The years of physically demanding work he put in at Grandview were real, however, and they were a formative experience. During this period he courted Bess Wallace and even proposed to her in 1911. She turned him down. Truman said he wanted to make more money than a farmer before he proposed again. He did propose to her again -- successfully -- in 1918, after coming back as a Captain from World War I.

He was the only president who served after 1870 not to earn a college degree: his poor eyesight prevented him from applying to West Point, his dream throughout his childhood, and financial constraints prevented him from securing a degree elsewhere.[16] He did, however, study for two years toward a law degree at the Kansas City Law School (now the University of Missouri–Kansas City School of Law) in the early 1920s. He became an honorary member of the Lambda Chi Alpha international fraternity.


[edit] World War I

Truman in uniform ca. 1918Truman had enlisted in the Missouri National Guard in 1905, and served in it until 1911. With the onset of American participation in World War I, he rejoined the Guard. At his physical in 1905, his eyesight had been an unacceptable 20/50 in the right eye and 20/400 in the left eye. Reportedly, he passed by secretly memorizing the eye chart.[19]

Before heading to France, he was sent for training at Fort Sill in Oklahoma. He ran the camp canteen with a Jewish friend, Sergeant Edward Jacobson, who had experience in a Kansas City clothing store as a clerk. Another man he met at Ft. Sill who would help him after the war was Lieutenant James M. Pendergast, the nephew of Thomas Joseph (T.J.) Pendergast, a Kansas City politician.

Truman was chosen to be an officer, and then battery commander in an artillery regiment in France. His unit was Battery D, 129th Field Artillery, 60th Brigade, 35th Infantry Division, an outfit known for its irreverence and indifference to authority.[20] During a sudden attack by the Germans in the Vosges Mountains, the battery started to disperse; Truman ordered them back into position using profanities that he had 'learned while working on the Santa Fe railroad.'[21] Apparently shocked by the outburst, his men reassembled and followed him to safety. Under Captain Truman's command in France, the battery did not lose a single man.[22] The Great War, as it was known at the time, was a transformative experience that brought out Truman's leadership qualities; he later rose to the rank of Lieutenant Colonel in the National Guard, and his war record made his later political career in Missouri possible.[23]


[edit] Marriage and early business career

The Trumans' wedding day
June 28, 1919At the war's conclusion, Truman returned to Independence and married his longtime love interest, Bess Wallace, on June 28, 1919. The couple had one child, Margaret (born February 17, 1924).

A month before the wedding, banking on the success they had at Ft. Sill and overseas, the haberdashery of Truman & Jacobson opened at 104 West 12th Street in downtown Kansas City. After a few successful years, the store went bankrupt during the recession of 1921, which greatly affected the farm economy.[16] Lower prices for wheat and corn meant fewer sales of silk shirts, since farmers had less money to buy silk shirts. In 1919 wheat had been selling for $2.15 a bushel, but in 1922 it was down to a catastrophic 88 cents a bushel. Truman blamed the fall in farm prices on the policies of the Republicans; he worked for years to pay off the debts. He and his former business partner, Eddie Jacobson, were accepted together at Washington College in 1923. They would remain friends for the rest of their lives, and Jacobson's advice to Truman on the subject of Zionism would, decades later, play a critical role in the US government's decision to recognize the state of Israel.


[edit] Politics

[edit] Jackson County judge
In 1922, with the help of the Kansas City Democratic machine led by boss Tom Pendergast, Truman was elected as a judge of the County Court of the eastern district of Jackson County, Missouri[16] — an administrative, not judicial, position similar to county commissioners elsewhere. Although he was defeated for reelection in 1924, he was elected in 1926 as the presiding judge for the court and reelected in 1930. Truman performed his duties in this office diligently and won personal acclaim for several popular public works projects, including an extensive series of roads for growing automobile traffic, the construction of a new County Court building, and the dedication of a series of 12 Madonna of the Trail monuments honoring pioneer women. During his time in office, many of his fellow county officials would be charged with tax evasion, including Pendergast, who eventually went to federal prison; Truman, however, maintained a scrupulous personal honesty and refused to take bribes.[16][24]

In 1922, Truman gave a friend $10 for an initiation fee for the Ku Klux Klan but later asked to get his money back; he was never initiated, never attended a meeting, and never claimed membership.[25] Though Truman at times expressed anger towards Jews in his diaries, his business partner and close friend Edward Jacobson was Jewish.[26] Truman's attitudes toward blacks were typical of white Missourians of his era, and were expressed in his casual use of terms like 'nigger'. Years later, another measure of his racial attitudes would come to the forefront: tales of the abuse, violence, and persecution suffered by many African-American veterans upon their return from World War II infuriated Truman, and were a major factor in his decision to back civil rights initiatives and desegregate the armed forces.


[edit] U.S. Senator

Senator Truman seeks re-election during this July 1940 speech.In the 1934 election Pendergast's machine selected Truman to run for Missouri's open United States Senate seat, and he campaigned successfully as a New Deal Democrat in support of President Franklin D. Roosevelt. During the Democratic primary, Truman defeated John J. Cochran and Tuck Milligan, the brother of federal prosecutor Maurice M. Milligan. (Maurice Milligan would eventually topple the Pendergast machine.) Truman then defeated the incumbent Republican Roscoe C. Patterson by nearly 20%.

Widely considered a puppet of the big Kansas City political boss, Truman assumed office under a cloud as 'the senator from Pendergast.' (Adding to the air of distrust was the disquieting fact that four people had been killed at the polls in Kansas City.) In the tradition of machine politicians before and since, Truman did indeed direct New Deal political patronage through Boss Pendergast — but he insisted that he was independent on his votes. Truman did have his standards, historian David McCullough later concluded, and he was willing to stand by them, even when pressured by the man who had emerged as the kingpin of Missouri politics.

Truman always defended his decisions to offer patronage to Pendergast by saying that by offering a little, he saved a lot. Truman also said that Pendergast had given him this advice when he first went to the Senate

During Truman's first Senate term, Milligan began a massive investigation into the 1936 Missouri gubernatorial election that elected Lloyd C. Stark; 259 convictions resulted. More importantly, Milligan discovered that Pendergast had not paid federal taxes between 1927 and 1937 and had conducted a fraudulent insurance scam. He went after Senator Truman's political patron. In 1939, Pendergast pled guilty and received a $10,000 fine and a 15-month sentence. Stark, who had received Pendergast's blessing in the 1936 election, turned against him in the investigation and eventually took control of federal New Deal funds from Truman and Pendergast.

Truman's prospects for re-election to the Senate looked bleak. In 1940, both Stark and Maurice Milligan challenged Truman in the Democratic primary for the U.S. Senate. Robert E. Hannegan, who controlled St. Louis Democratic politics, threw his support in the election to Truman. (Hannegan would go on to broker the 1944 deal that put Truman on the Vice Presidential ticket for Franklin Roosevelt.) Truman campaigned tirelessly and combatively. In the end, Stark and Milligan split the anti-Pendergast vote, and Truman won the election by a narrow margin. Truman thus won reelection in 1940 without the help of Pendergast and his machine, at a time when Pendergast was in prison for tax evasion.[16] The successful 1940 Senate campaign is regarded by many biographers as a personal triumph and vindication for Truman, and as a precursor to the much more celebrated 1948 drive for the White House, another contest where he was badly underestimated.[27] It was the turning point of his political career.

As a Senator, Truman preferred working on committees rather than delivering speeches on the floor. His early work came in the form of legislation involving transportation and interstate commerce. He was a supporter of the New Deal, and provided key support for many of its most important legislative initiatives: the Wagner Act, Social Security, the Fair Labor Standards Act, and even the unsuccessful 'court-packing' bill, which attempted to refashion the Supreme Court to FDR's liking.[16]


[edit] Defense policy and the Truman Committee

Truman's 1943 first appearance (of nine) on the Time Magazine coverOn June 23, 1941, the day after Nazi Germany attacked the Soviet Union, Senator Truman declared: 'If we see that Germany is winning we ought to help Russia and if Russia is winning we ought to help Germany, and that way let them kill as many as possible, although I don't want to see Hitler victorious under any circumstances. Neither of them thinks anything of their pledged word.'[28] The sentiment was in line with what many Americans felt at the time, but it would be repeated often by Truman's opponents as evidence of an inappropriate approach to foreign policy.[29] The remark was the first in a long series of prominently inopportune off-the-cuff statements by Truman to members of the national press corps.

He gained fame and respect when his preparedness committee (popularly known as the 'Truman Committee') investigated the scandal of military wastefulness by exposing fraud and mismanagement. The committee discovered that $100,000,000 had been wasted. The FDR Administratoin believed the Committee would hurt war morale and tried to silence Truman. Under Secretary of War Robert Patterson wrote to the President declaring it was 'in the public interest' to suspend the committee. In response Truman wrote a letter to FDR saying that the committee was '100 percent behind the administration' and that it had no intention of criticizing the military conduct of the war. [30] The committee was considered a success and is reported to have saved at least $11 billion. Truman's advocacy of common-sense cost-saving measures for the military attracted much attention. In 1943, his work as chairman earned Truman his first appearance on the cover of Time Magazine. (He would eventually appear on nine Time covers and be named the magazine's Man of the Year for the years 1945 and 1948.[31])

Truman's diligent, fair-minded, and notably nonpartisan work on the Senate committee that came to bear his name turned him into a national figure. It is unlikely that Roosevelt would have considered him for the vice-presidential spot in 1944 had the former 'Senator from Pendergast' not earned a new reputation in the Senate — one for probity, hard work, and a willingness to ask powerful people tough questions.


[edit] Vice President
After months of uncertainty over the President's preference for a running mate, Truman was selected as Roosevelt's vice presidential candidate in 1944 as the result of a deal worked out by Hannegan, who was Democratic National Chairman that year.

Roosevelt, increasingly frail, agreed to replace Henry Wallace as Vice President because Wallace was considered too liberal by the party establishment. The surviving evidence suggests that Roosevelt chose to leave the selection of a running mate unresolved well into the summer of 1944. James F. Byrnes of South Carolina was initially favored, but labor leaders opposed him.[32] In addition, his status as a segregationist[33] gave him problems with Northern liberals, and he was also vulnerable because of his conversion from Catholicism.[34] Before the convention began, Roosevelt wrote a note saying he would accept either Truman or Supreme Court Justice William O. Douglas; state and city party leaders preferred Truman. Truman himself appears not to have campaigned directly or indirectly that summer for the number two spot on the ticket, and in years to come would always maintain that he had not wanted the job of Vice President.




Truman's candidacy was humorously dubbed the Second 'Missouri Compromise' at the 1944 Democratic National Convention in Chicago, as his appeal to the party center contrasted with the liberal Wallace and the too conservative Byrnes. The nomination was well received, and the Roosevelt-Truman team went on to score a 432-99 electoral-vote victory in the United States presidential election, 1944 by defeating Governor Thomas E. Dewey of New York and Governor John Bricker of Ohio. Truman was sworn in as Vice President on January 20, 1945, and served less than three months.

Truman's vice-presidency was relatively uneventful, and contact with the White House was minimal; he was not asked for advice nor informed of major decisions. Truman shocked many when he attended his disgraced patron Pendergast's funeral a few days after being sworn in. Truman was reportedly the only elected official who attended the funeral. Truman brushed aside the criticism, saying simply, 'He was always my friend and I have always been his.'[16]

On April 12, 1945, Truman was urgently called to the White House, where Eleanor Roosevelt informed him that the President was dead, after suffering from a massive stroke. Truman's first concern was for Mrs. Roosevelt. He asked if there was anything he could do for her, to which the former First Lady replied, 'Is there anything we can do for you? For you are the one in trouble now.'[35]


[edit] Presidency 1945–1953

[edit] First Term (1945–1949)

[edit] Assuming office

Presidential portrait of TrumanTruman had been Vice President for only 82 days when President Roosevelt died. He had very little meaningful communication with Roosevelt about world affairs or domestic politics once he was sworn in as Vice President, and was completely unbriefed about major initiatives relating to the successful prosecution of the war — notably the top secret Manhattan Project, which was, at the time of FDR's passing, on the cusp of testing the world's first atomic bomb.

Shortly after taking the oath of office, Truman said to reporters:

'Boys, if you ever pray, pray for me now. I don't know if you fellas ever had a load of hay fall on you, but when they told me what happened yesterday, I felt like the moon, the stars, and all the planets had fallen on me.'
A few days after his inaugural address, he wrote to his wife, Bess: 'It won't be long until I can sit back and study the whole picture and...there'll be no more to this job than there was to running Jackson County and not anymore worry.'[16] The simplicity he had predicted, however, would prove difficult for Truman to find in the White House.


[edit] Organizing the White House
Truman asked FDR's cabinet to remain when he first assumed the presidency; however, by the spring of 1946, he had replaced many of those officials. Most notably, Attorney General J. Howard McGrath became involved in a corruption scandal which put a dent in Truman's public approval. [36]

During the Truman years, the President’s staff continued to grow in size. Domestically, an important addition was the Council of Economic Advisers (CEA). The Employment Act of 1946 created the CEA to help the President formulate economic policy. Liberal Democrats in Congress particularly wanted the CEA to be a preserve for progressives and liberal New Dealers; however, Truman staffed the CEA with both conservatives and liberals. Moreover, Truman treated the CEA as a set of presidential advisers, rather than as an independent body, and made sure that it remained under his control. [37]


[edit] Atomic bomb use
Main article: Atomic bombings of Hiroshima and Nagasaki
Truman was quickly briefed on the Manhattan Project and authorized use of atomic weapons against the Japanese in August of 1945, after the Japanese Empire rejected the Potsdam Declaration. The atomic bombings that followed were the first, and so far the only, use of nuclear warfare.

On the morning of August 6, 1945, the B-29 bomber Enola Gay dropped an atomic bomb on Hiroshima, Japan. Between 70,000 and 80,000 people, mostly civilians, were killed instantly.[38] Two days later, hearing no word from the Japanese government, Truman let the U.S. military proceed with its plans to drop a second atomic bomb. On August 9, the city of Nagasaki was similarly devastated.

The Japanese agreed to surrender on August 14 and then formally did so on September 2. [39] Over one year later, on December 31, 1946, Truman signed Proclamation 2714, which terminated the existing state of war between the allies and the former axis powers, thus officially ending World War II.[citation needed]

The decision to use nuclear weapons was, on a political level, not controversial at the time, either in the U.S. or among its allies. (At the Potsdam Conference, Soviet leader Josef Stalin was aware of the U.S. government's possession of the atomic bomb.)[40][41][42] In the years since the bombings, however, questions about Truman's choice have become more pointed. Supporters of Truman's decision to use the bomb argue that it saved hundreds of thousands of lives that would have been lost in an invasion of mainland Japan. Eleanor Roosevelt spoke in support of this view when she said, in 1954, that Truman had 'made the only decision he could,' and that the bomb's use was necessary 'to avoid tremendous sacrifice of American lives.'[43] Others, such as the atomic bomb historian Professor Gar Alperovitz, have argued that the use of nuclear weapons was unnecessary and inherently immoral.


[edit] Strikes and economic upheaval
The end of World War II was followed in the United States by uneasy and contentious conversion back to a peacetime economy. The President was faced with a sudden renewal of labor-management conflicts that had lain dormant during the war years, severe shortages in housing and consumer products, and widespread dissatisfaction with inflation, which at one point hit six percent in a single month.[44] In this polarized environment, a wave of destabilizing strikes in major industries played out, and Truman's response to them was seen as generally ineffective.[44] In the spring of 1946, a national railway strike — unprecedented in the nation's history — brought virtually all passenger and freight lines to a halt. The country literally ground to a standstill for over a month. When the railway workers turned down a proposed settlement, Truman announced that he would seize control of the railways and even threatened to draft striking workers into the armed forces.[45] While delivering a speech before Congress requesting authority for this plan, Truman received word that the strike had been settled on his terms.[45] He announced this development to Congress on the spot and received a tumultuous ovation that was replayed for weeks on newsreels. Although the resolution of the crippling railway strike made for stirring political theater, it actually cost Truman politically: his proposed solution was seen by many as high-handed, and labor voters, already wary of Truman's handling of workers' issues, were deeply alienated.[44]


[edit] United Nations and Marshall Plan

Truman signs U.N. charter as Secretary of State James F. Byrnes looks onAs a Wilsonian internationalist, Truman strongly supported the creation of the United Nations, and included former First Lady Eleanor Roosevelt on the delegation to the U.N.'s first General Assembly in order to meet the public desire for peace after the carnage of the Second World War. Faced with Communist abandonment of commitments to democracy made at the Potsdam Conference, and with Communist advances in Greece and Turkey that suggested a hunger for global domination, Truman and his foreign policy advisors concluded that the interests of the Soviet Union were quickly becoming incompatible with the interests of the United States. The Truman administration articulated an increasingly hard line against the Soviets.

Although he claimed no personal expertise on foreign matters, and the opposition Republicans controlled Congress, Truman was able to win bipartisan support for both the Truman Doctrine, which formalized a policy of containment, and the Marshall Plan, which aimed to help rebuild postwar Europe. To get Congress to spend the vast sums necessary to restart the moribund European economy, Truman used an ideological argument, arguing forcefully that Communism flourishes in economically deprived areas. His goal was to 'scare the hell out of Congress.'[46] To strengthen the U.S during the Cold War against Communism, Truman signed the National Security Act of 1947 and reorganized military forces by creating the Department of Defense, the CIA, the U.S. Air Force (separate from the United States Army Air Forces, which was the air force under the U.S. Army during World War II), and the National Security Council.


[edit] Fair Deal
After many years of Democratic majorities in Congress and two Democratic presidents, voter fatigue with the Democrats delivered a new Republican majority in the 1946 midterm elections, with the Republicans picking up 55 seats in the House of Representatives and several seats in the Senate. Although Truman cooperated closely with the Republican leaders on foreign policy, he fought them bitterly on domestic issues. He failed to prevent tax cuts and the removal of price controls. The power of the labor unions was significantly curtailed by the Taft-Hartley Act, which was enacted by overriding Truman's veto.

As he readied for the approaching 1948 election, Truman made clear his identity as a Democrat in the New Deal tradition, advocating universal health insurance, the repeal of the anti-union Taft-Hartley Act, and an aggressive civil rights program. Taken together, it all constituted a broad legislative program that he called the 'Fair Deal.'

Truman's Fair Deal proposals made for potent campaign rhetoric, but they were not well received by Congress, even after Democratic gains in the 1948 election. Only one of the major Fair Deal bills, an initiative to expand unemployment benefits, was ever enacted.


[edit] Recognition of Israel
Truman was a key figure in the establishment of a Jewish state in Palestine.

In 1946, an Anglo-American Committee of Inquiry recommended the gradual establishment of two states in Palestine, with neither Jews nor Arabs dominating. However, there was little public support for the two-state proposal, and Britain, its empire in rapid decline, was under pressure to withdraw from Palestine quickly because of attacks on British forces by armed Zionist groups.[47] At the urging of the British, a special U.N. committee recommended the immediate partitioning of Palestine into two states, and with Truman's support, this initiative was approved by the General Assembly in 1947.

The British announced that they would leave Palestine by May 15, 1948, and the Arab League Council nations began moving troops to Palestine's borders. The idea of a Jewish state in the Middle East was popular in the U.S., and particularly so among one of Truman's key constituencies, urban Jewish voters.


Truman and Chaim Weizmann, May 25, 1948The State Department, however, was another matter. Secretary of State George Marshall, and most of the foreign service experts, strongly opposed the creation of a Jewish state in Palestine.[48][49] Thus, when Truman agreed to meet with Chaim Weizmann, he found himself overruling his own Secretary of State. In the end, Marshall did not publicly dispute the President's decision, as Truman feared he might. Truman recognized the State of Israel on May 14, 1948, after it declared itself a nation.[50]


[edit] Berlin Airlift
On June 24, 1948, the Soviet Union blocked access to the three Western-held sectors of Berlin. The Allies had never negotiated a deal to guarantee supply of the sectors deep within the Soviet-occupied zone. The commander of the American occupation zone in Germany, General Lucius D. Clay, proposed sending a large armored column driving peacefully, as a moral right, down the Autobahn across the Soviet zone to West Berlin, with instructions to defend itself if it were stopped or attacked. Truman, however, following the consensus in Washington, believed this entailed an unacceptable risk of war. He endorsed a plan to supply the blockaded city by air. On June 25, the Allies initiated the Berlin Airlift, a campaign that delivered food and other supplies (such as coal) using military airplanes on a massive scale. Nothing remotely like it had ever been attempted before. The airlift worked; ground access was again granted on May 11, 1949. The airlift continued for several months after that.

The Berlin Airlift is considered one of Truman's great foreign policy successes as president; it significantly aided his election campaign in 1948.


[edit] Defense Cutbacks
Truman, Congress, and the Pentagon followed a strategy of rapid demobilization after World War II, mothballing ships and sending the veterans home. (Many voters complained that the members of the military were being released too slowly.) The reasons for this strategy, which persisted through Truman's first term and well into his second, were largely financial. In order to fund domestic spending requirements, Truman had advocated a policy of defense program cuts for the U.S. armed forces at the end of the war. The Republican majority in Congress, anxious to enact numerous tax cuts, approved of Truman's plan to 'hold the line' on defense spending.[51] In addition, Truman's experience in the Senate left him with lingering suspicions that large sums were being wasted in the Pentagon.[52] In 1949, Truman appointed Louis A. Johnson as Secretary of Defense. Impressed by U.S. advances in atomic bomb development, Truman and Johnson initially believed that the atomic bomb rendered conventional forces largely irrelevant to the modern battlefield. (This assumption eventually had to be revisited, however, as the Soviet Union exploded its first atomic weapon in the same year.)

Nevertheless, reductions in force continued, adversely affecting U.S. conventional defense readiness.[53][54] Both Truman and Johnson had a particular antipathy to Navy and Marine Corps budget requests.[54][55] Truman had a well-known dislike of the Marines dating back to his service in World War I, and famously said 'The Marine Corps is the Navy's police force, and as long as I am President that is what it will remain. They have a propaganda machine that is almost equal to Stalin's.'[54][55] Indeed, Truman had proposed disbanding the Marine Corps entirely as part of the 1948 defense reorganization plan, a plan that was abandoned only after a letter-writing campaign and the intervention of influential congressmen who were Marine veterans.[54][55]

Under Truman defense budgets through FY 1950, many Navy ships were mothballed, sold to other countries, or scrapped. The U.S. Army, faced with high turnover of experienced personnel, cut back on training exercises, and eased recruitment standards. Usable equipment was scrapped or sold off instead of stored, and even ammunition stockpiles were cut.[56][54] The Marine Corps, its budgets slashed, was reduced to hoarding surplus inventories of World War II era weapons and equipment.[55][57][54] It was only after the invasion of South Korea by the North Koreans in 1950 that Truman ramped up his defense requests to Congress -- and initiated what might be considered the modern period of defense spending in the United States.


[edit] Civil Rights
Further information: President's Committee on Civil Rights
A 1947 report by the Truman administration entitled To Secure These Rights presented a detailed ten-point agenda of civil rights reforms. In February 1948, the President submitted a civil rights agenda to Congress that proposed creating several federal offices devoted to issues such as voting rights and fair employment practices. This provoked a firestorm of criticism from Southern Democrats in the time leading up to the national nominating convention, but Truman refused to compromise, saying: 'My forbears were Confederates... But my very stomach turned over when I had learned that Negro soldiers, just back from overseas, were being dumped out of Army trucks in Mississippi and beaten.'[58]


[edit] Relations with Mexico
Truman greatly improved relations with Mexico[citation needed] and was extremely well-regarded in that country[citation needed] due to his laying a wreath at the Monument to the Heroic Cadets in Mexico City's Chapultepec Park. The monument commemorates the sacrifice of six teenaged military cadets who fought to their deaths rather than surrender to American invaders during the Battle of Chapultepec Castle on September 18, 1847 in the Mexican-American War. The monument is an important patriotic site in Mexico. On March 5, 1947, nearly one hundred years after the battle, Truman placed a wreath at the monument and stood for a moment of silence.[citation needed]


[edit] 1948 election
The 1948 presidential election is best remembered for Truman's stunning come-from-behind victory.


Truman was so widely expected to lose the 1948 election that the Chicago Tribune ran this incorrect headline. Truman is standing on the rear platform of the train car Ferdinand Magellan at St. Louis Union Station.In the spring of 1948, Truman's public approval rating stood at a dismal thirty-six percent,[59] and the president was nearly universally regarded as incapable of winning the general election. The 'New Deal' operatives within the party -- including FDR's son James -- tried to swing the Democratic nomination to General Dwight D. Eisenhower, a wildly popular figure whose political views -- and party affiliation -- were totally unknown in 1948. Eisenhower emphatically refused to accept the nomination, and Truman outflanked the opponents to his nomination within his own party.

At the 1948 Democratic National Convention, Truman attempted to calm turbulent domestic political waters by placing a tepid civil rights plank in the party platform; the aim was to assuage the internal conflicts between the northern and southern wings of his party. Events overtook the president's efforts at compromise, however. A sharp address given by Mayor Hubert H. Humphrey, Jr. of Minneapolis, Minnesota —as well as the local political interests of a number of urban bosses—convinced the convention to adopt a stronger civil rights plank, which Truman endorsed wholeheartedly. All of Alabama's delegates, and a portion of Mississippi's, walked out of the convention in protest.[60] Unfazed, Truman delivered an aggressive acceptance speech attacking the 80th Congress and promising to win the election and 'make these Republicans like it.'[61]

Within two weeks, he issued Executive Order 9981, racially integrating the U.S. Armed Services following World War II.[62][63] Truman took considerable political risk in backing civil rights, and many seasoned Democrats were concerned that the loss of Dixiecrat support might destroy the Democratic Party. The fear seemed well justified -- Strom Thurmond declared his candidacy for the presidency and led a full-scale revolt of southern 'states' rights' proponents against Truman's Democratic party. This revolt on the right was matched by a revolt on the left, this one led by former Vice President Henry Wallace on the Progressive Party ticket. Immediately after its first post-FDR convention, the Democratic Party found itself disintegrating. Victory in November seemed a remote possibility indeed, with the party not simply split but divided three ways.

There followed a remarkable 21,928-mile[64] presidential odyssey, an unprecedented personal appeal to the nation. Truman and his staff crisscrossed the United States in the presidential train; his 'whistlestop' tactic of giving brief speeches from the rear platform of the observation car Ferdinand Magellan became iconic of the entire campaign.[65] His combative appearances, such as those at the town square of Harrisburg, Illinois, captured the popular imagination and drew huge crowds. (Six stops in Michigan drew a combined total of half a million people;[66] a full million turned out for a New York City appearance.[67]). The massive, mostly spontaneous gatherings at Truman's depot events were an important sign of a critical change in momentum in the campaign — but this shift went virtually unnoticed by the national press corps, which simply continued reporting Republican Thomas Dewey's (supposedly) impending victory as a certainty. One reason for the press's inaccurate projection was that they conducted these polls primarily by telephone during a time when many people, including much of Truman's populist base, did not own a telephone.[citation needed] This skewed the data to indicate a much stronger support base for Dewey, which contributed to the perception of Truman's bleak chances.

In the end, Truman held his Midwestern base of progressives, won most of the Southern states despite his civil rights plank, and squeaked through with narrow victories in a few critical 'battleground' states, notably Ohio, California, and Illinois. The final, astonishing tally showed that the president had secured 303 electoral votes, Dewey 189, and Strom Thurmond, the Dixiecrat candidate, only 39. Henry Wallace got none. The defining image of the campaign came after Election Day, when Truman held aloft the erroneous front page of the Chicago Tribune that featured a huge headline proclaiming 'Dewey Defeats Truman.'[68]

Truman's no-holds-barred style of campaigning in the face of seemingly impossible odds became a campaign tactic that would be repeated by, and appealed to by, many presidential candidates in years to come, notably George H. W. Bush in 1992, another trailing incumbent who fought constantly with Congress.

Truman did not have a vice president in his first term.[69] His running mate, and eventual Vice President for the term that began January 20, 1949, was Alben W. Barkley.


[edit] Second term (1949–1953)
Truman's second term was grueling, in large measure because of foreign policy challenges connected directly or indirectly to his policy of containment. For instance, he quickly had to come to terms with the end of the American nuclear monopoly. With information provided by its espionage networks in the United States, the Soviet Union developed an atomic bomb much faster than had been expected, and exploded its first atomic bomb on August 29, 1949. (On January 7, 1953, Truman announced the detonation of the first U.S. hydrogen bomb.)


[edit] NATO
Truman was a strong supporter of the North Atlantic Treaty Organization, or NATO, which established a formal peacetime military alliance with Canada and the democratic European nations that had not fallen under Soviet control following World War II. The strategic (and historical) importance of this treaty, which Truman successfully guided through the Senate in 1949 , is hard to overstate. It served as a check against Soviet expansion in Europe, and sent a clear message to Communist leaders that the world's democracies were willing and able to build new security structures in support of democratic ideals. The United States, Great Britain, France, Italy, the Netherlands, Belgium, Luxembourg, Norway, Denmark, Portugal, Iceland, and Canada were the original treaty signatories; Greece and Turkey joined the alliance in 1952 .


[edit] People's Republic of China
On December 21, 1949, Chiang Kai-shek and his Nationalist forces left mainland China, fleeing to the island of Taiwan in the face of successful attacks by Mao Zedong's People's Liberation Army. In June 1950, Truman ordered the U.S. Navy's Seventh Fleet into the Taiwan Strait to prevent further conflict between the People's Republic of China and the Republic of China on Taiwan. Truman also called for Taiwan to cease any further attacks on the mainland.[70]


[edit] Soviet espionage and McCarthyism
Throughout his presidency, Truman had to deal with accusations that the federal government was harboring Soviet spies at the highest level. Testimony in Congress on this issue garnered national attention, and thousands of people were fired as security risks. An optimistic, patriotic man, Truman was dubious about reports of potential Communist or Soviet penetration of the U.S. government, and his oft-quoted response was to dismiss the allegations as a 'red herring.'[71]

In August, 1948, Whittaker Chambers, a former spy for the Soviets, testified before the House Un-American Activities Committee (HUAC) and presented a list of what he said were members of an underground Communist network working within the United States government in the 1930s. One of the names on that list was Alger Hiss, a senior State Department official. Hiss denied the accusations.[72]

Chambers's revelations led to a crisis in American political culture, as Hiss was convicted of perjury. On February 9, 1950, Republican Senator Joseph McCarthy accused the State Department of having Communists on the payroll, and specifically claimed that Secretary of State Dean Acheson knew of, and was protecting, 205 communists within the State Department.[73] At issue was whether Truman had discovered all the subversive agents that had entered the government during the Roosevelt years. Many on the right, such as McCarthy and congressman Richard Nixon, were insistent that he had not.


Senator Joseph McCarthy.By spotlighting this issue and attacking Truman's administration, McCarthy quickly established himself as a national figure, and his explosive allegations dominated the headlines. His claims were short indeed on confirmable details, but they nevertheless transfixed a nation struggling to come to grips with frightening new realities: the Soviet Union's nuclear explosion, the loss of U.S. atom bomb secrets, the fall of China, and new revelations of Soviet intelligence penetration of other U.S. agencies, including the Treasury Department.[74] Truman, a pragmatic man who had made allowances for the likes of Tom Pendergast and Stalin, quickly developed an unshakable loathing for Joseph McCarthy.[75] He counterattacked, saying that 'Americanism' itself was under attack by elements 'who are loudly proclaiming that they are its chief defenders . . . They are trying to create fear and suspicion among us by the use of slander, unproved accusations and just plain lies . . . They are trying to get us to believe that our Government is riddled with Communism and corruption . . . These slandermongers are trying to get us so hysterical that no one will stand up to them for fear of being called a Communist. Now this is an old Communist trick in reverse . . . That is not fair play. That is not Americanism.'[76] Nevertheless Truman was never able to shake the image of being unable to purge his government of subversive influences.[77]


[edit] Korean conflict

General Douglas MacArthur.
Shifts in territorial control of Korea during the Korea conflict (1950-1953).On June 25, 1950, the North Korean People's Army under the command of dictator Kim Il-sung invaded South Korea, precipitating the outbreak of the Korean War. Poorly trained and equipped, without tanks or air support, the South Korean Army was rapidly pushed backwards, quickly losing the capital, Seoul.[54][78]

Stunned, Truman called for a naval blockade of Korea, which went into effect; while the U.S. Navy no longer possessed sufficient surface ships with which to enforce such a measure, no ships tried to challenge it.[79] Truman promptly urged the United Nations to intervene; it did, authorizing armed defense for the first time in its history. (The Soviet Union was not in attendance at the Security Council vote that approved the measure.) Truman sent in the full military resources based in Japan. United Nations (primarily U.S.) forces under U.S. General Douglas MacArthur crushed the North Korean invasion in 90 days. However, Truman decided not to consult with Congress, an error that greatly weakened his position later in the conflict.[80]

In the first four weeks the American infantry forces hastily deployed to Korea proved too few and were underequipped. The Eighth Army in Japan was forced to recondition World War II Sherman tanks from depots and monuments for use in Korea.[54][81] By 60 days into the war Truman had sent a massive amount of military supplies into Korea, and UN forces outnumbered the invaders and had far more supplies, munitions, air supremacy and naval supremacy.




'I fired him [MacArthur] because he wouldn't respect the authority of the President. I didn't fire him because he was a dumb son of a bitch, although he was, but that's not against the law for generals. If it was, half to three-quarters of them would be in jail.'
—Harry S. Truman, quoted in Time magazine
Responding to a firestorm of criticism over readiness, Truman fired his Secretary of Defense, Louis A. Johnson, replacing him with retired general George C. Marshall. Truman (with UN approval) decided on a roll-back policy—that is, conquest of North Korea.[82] UN forces led by General Douglas MacArthur led the counterattack, scoring a stunning surprise victory with an amphibious landing at the Battle of Inchon that nearly trapped the invaders. UN forces then marched north, toward the Yalu River boundary with China, with the goal of reuniting Korea under UN auspices.

China surprised the UN forces by a large-scale invasion in November. The UN forces, heavily outnumbered in severe winter weather, were forced back to below the 38th parallel, then recovered and in early 1951 the war became a fierce stalemate at about the 38th parallel where it began. UN and U.S. casualties were heavy. Truman rejected MacArthur's request to attack Chinese supply bases north of the Yalu, but MacArthur promoted his plan to Republican House leader Joseph Martin. Truman was gravely concerned that further escalation of the war might draw the Soviet Union further into the conflict—it was already supplying weapons and providing warplanes (with Korean markings and Soviet fliers). On April 11, 1951, Truman fired MacArthur from all his commands in Korea and Japan.

Relieving MacArthur of his command was among the least politically popular decisions in presidential history. Truman's approval ratings plummeted, and he faced calls for his impeachment from, among others, Senator Robert Taft. The Chicago Tribune called for immediate impeachment proceedings against Truman: President Truman must be impeached and convicted. His hasty and vindictive removal of Gen. MacArthur is the culmination of series of acts which have shown that he is unfit, morally and mentally, for his high office...The American nation has never been in greater danger. It is led by a fool who is surrounded by knaves...[83]

Fierce criticism from virtually all quarters accused Truman of refusing to shoulder the blame for a war gone sour and blaming his generals instead. MacArthur returned to the United States to a hero's welcome, and, after an address before Congress, was even rumored as a candidate for the presidency.

The war remained a stalemate for two years until a peace agreement restored borders and ended the conflict. In the interim, the difficulties in Korea and the popular outcry against Truman's sacking of MacArthur helped to make the president so unpopular that Democrats started turning to other candidates. In the New Hampshire primary on March 11, 1952, Truman lost to Estes Kefauver, who won the preference poll 19,800 to 15,927 and all eight delegates. Truman was forced to cancel his reelection campaign.[84] In February 1952, Truman's approval mark stood at 22% according to Gallup polls, the all-time lowest approval mark for an active American President.


[edit] Vietnam
Main article: Franco-Vietnamese War
United States' involvement in Vietnam began during the Truman administration. On V-J Day 1945, Vietnamese Communist leader Ho Chi Minh declared independence from France, but the U.S. announced its support of restoring French power. In 1950, Ho again declared Vietnamese independence and was recognized by Communist China and the Soviet Union. He controlled some remote territory along the Chinese border, while France controlled the remainder. Truman's 'containment policy' (calling for opposition to Communist expansion) led the U.S. to continue to recognize French rule and the French client government. In 1950, Truman authorized $10 million in aid to the French, sending 123 non-combat soldiers to help with supplies. In 1951, the amount escalated to $150 million. By 1953, the amount had risen to $1 billion (one third of U.S. foreign aid and 80 percent of the French cost).[85] A basic dispute emerged: the Americans wanted a strong and independent Vietnam, while the French cared little about containing China, but instead wanted to suppress local nationalism and integrate Vietnam into the French system.


[edit] White House renovations

View of the interior shell of the White House during reconstruction in 1950.In 1948 Truman ordered a controversial[86] addition to the exterior of the White House: a second-floor balcony in the south portico that came to be known as the 'Truman Balcony.'

But at the same time it was becoming clear that the building, much of it over 130 years old, was in a dangerously dilapidated condition. That August, a section of floor actually collapsed and Truman's own bedroom and bathroom were closed as they were unsafe. No public announcement was made until the election had been won, by which time Truman had been informed that his new balcony was the only part of the building that was sound. The Truman family moved into nearby Blair House; as the newer West Wing, including the Oval Office, remained open, Truman found himself walking to work across the street each morning and afternoon. In due course the decision was made to demolish and rebuild the whole interior of the main White House, as well as excavating new basement levels and underpinning the foundations. (The famous exterior of the structure, however, was buttressed and retained while the renovations proceeded inside.) The work lasted from December 1949 until March 1952.[87]


[edit] Assassination attempt
Main article: Truman assassination attempt
On November 1, 1950, Puerto Rican nationalists Griselio Torresola and Oscar Collazo attempted to assassinate Truman at Blair House. On the street outside the residence, Torresola mortally wounded a White House policeman, Leslie Coffelt, who shot Torresola to death before expiring himself. Collazo, as a co-conspirator in a felony that turned into a homicide, was found guilty of murder and was sentenced to death in 1952. Truman later commuted his sentence to life in prison.

Acknowledging the importance of the question of Puerto Rican independence, Truman allowed for a genuinely democratic plebiscite in Puerto Rico to determine the status of its relationship to the United States.

The attack, which could easily have taken the president's life, drew new attention to security concerns surrounding his residence at Blair House. He had jumped up from his nap, and was watching the gunfight from his open bedroom window (which was exposed to the street) until a passerby shouted at him to take cover.[88]


[edit] Scandals
In 1950, the Senate, led by Estes Kefauver, investigated numerous charges of corruption among senior administration officials, some of whom received fur coats and deep freezers for favors. The Internal Revenue Service (IRS) was involved. In 1950, 166 IRS employees either resigned or were fired, and many were facing indictments from the Department of Justice on a variety of tax-fixing and bribery charges, including the Assistant Attorney General in charge of the Tax Division. When Attorney General Howard McGrath fired the special prosecutor for being too zealous, Truman fired McGrath.[89] Historians agree that Truman himself was innocent and unaware—with one exception. In 1945, Mrs. Truman became the recipient of a new, expensive, hard-to-get deep freezer. The businessman who provided the gift was the president of a perfume company and, thanks to Truman's aide and confidante General Harry Vaughan, received priority to fly to Europe days after the war ended, where he bought new perfumes. On the way back he 'bumped' a wounded veteran being flown home. Disclosure of the episode in 1949 humiliated Truman, and he responded by vigorously defending Vaughan, who was involved in multiple influence peddling scandals from his White House office.[90]

Charges that Soviet agents had infiltrated the government bedeviled the Truman administration and became a major campaign issue for Eisenhower in 1952. In 1947, Truman set up loyalty boards to investigate espionage among federal employees. Between 1947 and 1952, 'about 20,000 government employees were investigated, some 2500 resigned “voluntarily,” and 400 were fired'.[91] Truman himself later asserted that the loyalty program was the biggest single mistake of his presidency.[citation needed]

In 1953, Senator Joseph McCarthy and Attorney General Herbert Brownell, Jr. alleged that Truman had known Harry Dexter White was a Soviet spy when he, Truman, appointed him to the International Monetary Fund.[92] However, this has now been refuted by declassified documents through the Freedom of Information Act which attest President Truman and the White House had not known of the existence of the Venona project.[93]


[edit] Major legislation signed
National Security Act — July 26, 1947
Truman Doctrine — March 12, 1947
Marshall Plan/European Recovery Plan — April 3, 1948

[edit] Important Executive Orders
Executive Order 9981

[edit] Administration and Cabinet
(All of the cabinet members when Truman became president in 1945 had been previously serving under Franklin D. Roosevelt.)


President Truman signing a proclamation declaring a national emergency that initiates U.S. involvement in the Korean War.
OFFICE NAME TERM

President Harry S Truman 1945–1953
Vice President None 1945–1949
Alben W. Barkley 1949–1953

State Edward R. Stettinius, Jr. 1945
James F. Byrnes 1945–1947
George C. Marshall 1947–1949
Dean G. Acheson 1949–1953
Treasury Henry Morgenthau, Jr. 1945
Fred M. Vinson 1945–1946
John W. Snyder 1946–1953
War Henry L. Stimson 1945
Robert P. Patterson 1945–1947
Kenneth C. Royall 1947
Defense James V. Forrestal 1947–1949
Louis A. Johnson 1949–1950
George C. Marshall 1950–1951
Robert A. Lovett 1951–1953
Attorney General Francis Biddle 1945
Tom C. Clark 1945–1949
J. Howard McGrath 1949–1952
James P. McGranery 1952–1953
Postmaster General Frank C. Walker 1945
Robert E. Hannegan 1945–1947
Jesse M. Donaldson 1947–1953
Navy James V. Forrestal 1945–1947
Interior Harold L. Ickes 1945–1946
Julius A. Krug 1946–1949
Oscar L. Chapman 1949–1953
Agriculture Claude R. Wickard 1945
Clinton P. Anderson 1945–1948
Charles F. Brannan 1948–1953
Commerce Henry A. Wallace 1945–1946
W. Averell Harriman 1946–1948
Charles W. Sawyer 1948–1953
Labor Frances Perkins 1945
Lewis B. Schwellenbach 1945–1948
Maurice J. Tobin 1948–1953




[edit] Supreme Court appointments
Truman appointed the following Justices to the Supreme Court of the United States:

Harold Hitz Burton — 1945
Fred M. Vinson (Chief Justice) — 1946
Tom Campbell Clark — 1949
Sherman Minton — 1949

[edit] 1952 election
In 1951, the U.S. ratified the 22nd Amendment, making a president ineligible to be elected a third time, or to be elected a second time after also having succeeded to the presidency and served more than two years. The latter clause would have applied to Truman in 1952, but he was still eligible to run for a third term since a grandfather clause in the amendment explicitly excluded the current president from its provisions.

At the time of the 1952 New Hampshire primary, no candidate had won Truman's backing. His first choice, Chief Justice Fred Vinson said no; Illinois Governor Adlai Stevenson repeatedly said no; Vice President Barkley was considered too old; and Truman distrusted and disliked Senator Estes Kefauver, whom he privately called 'Cowfever.'[94]

Truman's name was on the New Hampshire primary ballot, but Kefauver won, so on March 29 Truman announced his decision not to run.[95] Stevenson, having reconsidered his presidential ambitions, received Truman's backing and won the Democratic nomination. Eisenhower crusaded against what he denounced as Truman's failures regarding 'Korea, Communism and Corruption' — and won in a landslide.


[edit] Post-presidency

[edit] Truman Library, Memoirs, and life as a private citizen

Truman (seated right) and his wife Bess (behind him) attend the signing of the Medicare Bill on July 30, 1965, by President Lyndon Johnson.Truman returned home to take up residence at his mother-in-law's house in Independence, Missouri. His predecessor, Franklin D. Roosevelt, had organized his own presidential library, but legislation to enable future Presidents to do something similar still remained to be enacted. Truman worked to garner private donations to build a presidential library, which he then donated to the federal government to maintain and operate -- a practice adopted by all his successors.

Former members of Congress and the federal courts received a federal retirement package, and it was President Truman who had ensured that servants of the executive branch of government received similar privileges. The benefit did not, however, apply to former presidents. Once out of office, Truman quickly decided that he did not wish to be on any corporate payroll, a choice that reflected his view that to take advantage of such financial opportunities would diminish the integrity of the nation's highest office. He also turned down numerous offers for commercial endorsements. As a result, he faced an interesting set of financial challenges and, since his pre-politics business ventures had proved unremunerative, had no personal savings. When he left the White House, his only income was his old army pension: $112.56 per month.

He took out a personal loan from a Missouri bank shortly after leaving office, and then set about establishing another precedent for future former chief executives: a hefty book deal for his memoirs of his time in office. (Ulysses S. Grant had overcome similar financial issues with a similar book, but only posthumously, and he had declined to write about life in the White House in any detail.) Truman received a record sum of $600,000 as an advance on the publication of his memoirs.

Truman's memoirs were a commercial and critical success; they were published in two volumes in 1955-56:

Memoirs by Harry S. Truman: Year of Decisions (vol. 1) (ASIN B000BC81YE)
Memoirs by Harry S. Truman: Years of Trial and Hope (vol. 2) (ASIN B000CQXZWM)
In 1958, Congress passed the Former Presidents Act, offering a $25,000 yearly pension to each former President, and it is likely that Truman's financial status played a role in the law's enactment. The one other living former President at the time, Herbert Hoover, also took the pension, even though he did not need the money; reportedly, he did so to avoid embarrassing Truman.[96]


[edit] Later life and death
In 1956, Truman took a trip to Europe with his wife, and was a sensation. In Britain he received an honorary degree in Civic Law from Oxford University, an event that moved him to tears. He met with his friend Winston Churchill for the last time, and on returning to the U.S., he gave his full support to Adlai Stevenson's second bid for the White House, although he had initially favored Democratic Governor W. Averell Harriman of New York for the nomination.

Upon turning 80, Truman was feted in Washington and asked to address the United States Senate, as part of a new rule that allowed former presidents to be granted 'privilege of the floor.' Truman was so emotionally overcome by the honor and his reception that he was barely able to deliver his speech.[97] He also campaigned for senatorial candidates. A bad fall in the bathroom of his home in 1964 severely limited his physical capabilities, and he was unable to maintain his daily presence at his presidential library.

In 1965, President Lyndon Johnson signed the Medicare bill at the Truman Library and gave the first two Medicare cards to Truman and his wife Bess to honor his fight for government health care as President.

On December 5, 1972, he was admitted to Kansas City's Research Hospital and Medical Center with lung congestion from pneumonia. He subsequently developed multiple organ failure and died at 7:50 a.m. on December 26, at age 88. Bess Truman died nearly ten years later, on October 18, 1982.[98] He and Bess are buried at the Truman Library.

Thirty-four years to the day following President Truman's death, Gerald Ford the 38th President of the United States, died at age 93.[citation needed]


[edit] Quotations
'No government is perfect. One of the chief virtues of a democracy, however, is that its defects are always visible and under democratic processes can be pointed out and corrected.' - Harry S. Truman [99]

'As Americans, we believe that every man should be free to live his life as he wishes. He should be limited only by his responsibility to his fellow countrymen.' - Harry S. Truman [100]

'The buck stops here.' - Harry S. Truman


[edit] Legacy

1984 stamp issued by the USPS to commemorate Harry S. TrumanWhen he left office in 1953, Truman was one of the most unpopular chief executives in history. Public feeling toward him grew steadily warmer with the passing years, however, and the period shortly after his death consolidated a partial rehabilitation among both historians and members of the general public. After a review of information available to Truman on the presence of espionage activities in the U.S. government, Democratic Senator Daniel Patrick Moynihan concluded that Truman was 'almost wilfully obtuse' concerning the danger of American Communism.[101]

Truman has always fared well in polls ranking the Presidents. He has never been listed lower than ninth, and most recently seventh in a Wall Street Journal poll from 2005.

By coincidence, Truman died during a time when the nation was consumed with crises in Vietnam and Watergate. Truman's death brought a new wave of attention to his political career at a time when the presidency itself happened to be in crisis.[102]

In the early and middle Seventies, Truman captured the popular imagination much as he had in 1948, this time emerging (posthumously) as a kind of political folk hero, a president who was thought to exemplify an integrity and accountability many observers felt was lacking in the Nixon White House. James Whitmore was nominated for an Academy Award for his portrayal of Truman in the one-man show 'Give 'em Hell, Harry!,' Ed Flanders won an Emmy Award for playing Truman in Harry S. Truman: Plain Speaking, and even the pop band Chicago recorded a song about the nation's former President, 'Harry Truman' (1975). Among the lyrics:

We’d love to hear you speak your mind
In plain and simple ways
Call a spade a spade
Like you did back in the days
You would play piano
Each morning walk a mile
Speak of what was going down
With honesty and style
America’s calling
Harry Truman!
The Truman Scholarship, a federal program launched in his honor that sought to honor U.S. college students who exemplified dedication to public service and leadership in public policy, was created in 1975.[103]

Truman was the first figure mentioned in Billy Joel's history-themed stream-of-consciousness song 'We Didn't Start the Fire'. The bestselling David McCullough biography Truman further popularized the late President, as did the HBO movie loosely based upon it (and starring Gary Sinise).

The USS Harry S. Truman is named after the President. The ship is the eighth Nimitz-class supercarrier of the United States Navy. The keel was laid by Newport News Shipbuilding on November 29, 1993 and the ship was christened on September 7, 1996. The ship, sometimes known as the 'HST', was authorized as USS United States, but her name was changed before the keel laying.

On July 1, 1996, Northeast Missouri State University, marking its transformation from a regional state teachers' college to a selective liberal arts university, became Truman State University, in honor of the only Missourian to become president.


[edit] Historic sites
Harry S Truman National Historic Site includes the Wallace House at 219 Delaware in Independence and the family farmhouse at Grandview, Missouri (Truman sold most of the farm for Kansas City suburban development including the Truman Corners Shopping Center)
Harry S Truman Birthplace State Historic Site is the house where Truman was born and spent 11 months in Lamar, Missouri
Harry S. Truman Presidential Library and Museum — The Presidential Library in Independence
Harry S. Truman Little White House — Truman's winter getaway at Key West, Florida

[edit] Truman's middle initial
Truman did not have a middle name, only a middle initial. It was a common practice in southern states, including Missouri, to use initials, rather than names. In Truman's autobiography, he stated, 'I was named for...Harrison Young. I was given the diminutive Harry and, so that I could have two initials in my given name, the letter S was added. My Grandfather Truman's name was Anderson Shippe Truman and my Grandfather Young's name was Solomon Young, so I received the S for both of them.' (Anderson's name was also spelled Shipp.) He once joked that the S was a name, not an initial, and it should not have a period, but official documents and his presidential library all use a period. Furthermore, the Harry S. Truman Library has numerous examples of the signature written at various times throughout Truman's lifetime where his own use of a period after the S is conspicuous. The Associated Press Stylebook has called for a period after the S since the early 1960s, when Truman indicated he had no preference.[104] The use of a period after his middle initial is not universal, however; and the official White House biography does not use it.

Truman's bare initial caused an unusual slip when he first became President and had to take the oath of office. At a meeting in the Cabinet Room, Chief Justice Harlan Stone began reading the oath by saying 'I, Harry Shippe Truman, ...' Truman responded using his actual name: 'I, Harry S. Truman, ...'[105]


[edit] Media
Harry Truman video montage (file info) — Watch in browser
Collection of video clips of the president. (4.6 MB, ogg/Theora format).
Problems seeing the videos? See media help.
In 1995, an HBO television film about Truman's life was released, starring Gary Sinise as the President. Loosely based on the bestselling biography by David McCullough, it showed how Truman rose from an average man in a small town to become President of the United States. Simply titled Truman, it won numerous awards.[106]

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秘話/트루먼의 전쟁
-1950년 6월엔 참전 결단, 12월엔 한국포기 거부 결단으로 우리를 구했던 한 순박하고 우직한 지도자의 내면. 우리 역사상 이렇게 많은 사람들이 만난 적도 없고 알지고 못하는 한 외국인의 결단에 의해서 나라를 구하고 이렇게 유복한 생활을 보낸 적은 일찍이 없었다.



6월24일 미조리 인디펜던스

1950년 6월24일 해리 트루먼 대통령은 週末을 고향에서 보내고 있었다. 토요일인 이날 오후 그는 비행기 편으로 워싱턴에서 고향인 미조리주 인디펜던스로 날아왔다. 밤 9시 잠자리에 들려는 대통령을 찾는 전화가 걸려왔다. 딘 애치슨 국무장관이 매릴랜드에 있는 집에서 걸어온 전화였다.
“각하, 매우 심각한 소식입니다. 북한군이 남한을 전면적으로 공격했습니다. 무초 대사의 보고에 따르면 그 전에 있었던 총격전과는 다른 본격적인 공격입니다. 유엔 사무총장에게 안보리 소집을 요청했습니다”
트루먼 대통령은 “즉시 워싱턴으로 돌아가겠다”고 말했다. 애치슨은 말렸다.
“야간 비행이 위험하고 국민들을 놀라게 할 필요도 없으며 이미 해야 할 조치는 취했습니다. 잠이 오시면 푹 주무세요”
일설에 의하면 이때 트루먼 대통령은 “무슨 수를 써서라도 그 개자식들을 저지해야 합니다”라고 말했다고 한다. 그런 결정을 하는 데 10초밖에 걸리지 않았다고 한다. 곁에 있었던 딸 마가렛의 회고에 의하면 트루먼은 전화를 받고 돌아오면서 매우 격앙되고 걱정스런 표정이었다고 한다. 3차대전의 서곡이 시작된 것이 아닌가 하는 생각을 하는 것 같았다고 한다.
다음 날 트루먼은 일찍 일어나 동생 비비안의 목장에 갔다. 그는 비비안의 다섯 손자 손녀들과 악수를 하고는 우유 짜는 기계와 새로 산 말을 살펴보았다. 그날 아침 신문과 방송에선 남침 소식이 보도되고 있었으나 트루먼은 한국사태에 대해선 한 마디도 하지 않았다. 정오 직전 무초 대사가 보낸 전보가 그에게 건네졌다.
<공격의 양상으로 보아 한국에 대한 전면적인 공세임이 분명해졌다>
12시30분 애치슨 장관이 다시 대통령에게 전화를 했다. 통화를 끝낸 트루먼 대통령은 보좌관들에게 “즉시 워싱턴으로 돌아갈 것이니 오후 2시에서 2시15분 사이에 캔사스 시티 공항으로 집합하도록 하라”는 지시를 했다.

트루먼이 결단하고 애치슨이 이끌다

워싱턴으로 날아가는 전용기안에서 그는 워싱턴으로 전화를 걸게 하여 저녁 식사를 겸한 고위 대책회의 소집을 지시했다. 약3시간의 비행시간중 트루먼 대통령은 깊은 생각에 들어갔다. <나는 과거 민주국가들이 이런 공격을 저지하지 않아 침략자들이 그런 짓을 계속하도록 방치했던 일들을 생각했다. 만약 공산주의자들이 자유세계로부터 아무런 저지를 받지 않고서 한국을 침략할 수 있도록 허용된다면 강한 공산국가를 이웃으로 두고 있는 작은 나라들은 협박과 공세를 견디지 못할 것이다. 이번 공격을 방치한다면 3차대전이 일어날 것이다. 비슷한 사건들이 2차대전을 불렀듯이>
저녁에 전용기 인디펜던스號가 워싱턴의 국립공항에 착륙했다. 애치슨 국무장관, 루이스 존슨 국방장관들이 나중 만중 나와 있었다. 리무진을 타고 영빈관인 블레어 하우스로 향하는 車中에서 트루먼은 말했다.
“하나님에게 맹세코 그 자들이 代價를 치르도록 해주겠어”
블레어 하우tm에는 14명의 최고위급 인사들이 모였다. 트루먼 대통령은 식사가 끝날 때까지는 전쟁 이야기를 하지 말 것을 지시했다. 식사가 끝나고 식탁이 정리된 뒤 회의가 시작되었다. 딘 애치슨 장관이 상황 보고를 했다. 대통령은 참석자 전원이 발언하도록 유도했다. 러스크 국무차관은 “5년간 한국에 주둔했던 미국으로서는 특별한 책임이 있다. 한반도가 공산화된다면 이는 일본의 심장을 겨누는 匕首(비수)가 될 것이다”고 했다.
브래들리 合參의장은 “공산당에 대해서 선을 그어야 한다”고 말했다. 그는 소련은 전쟁을 할 준비가 되어 있지 않으며 “우리를 시험하는 것 같다”고 말했다. 이날 회의는 트루먼이 주도했다. 그의 결심이 회의 분위기를 압도했다. 트루먼은 브래들리의 말을 받아서 “선을 단호하게 그어야 한다”고 했다. “북한군을 저지해야 한다. 소련은 도박을 하고 있다. 그들은, 미국이 또 다른 세계대전을 일으키기 싫어 아무런 저항을 하지 않을 것이라는 전제하에서 한국을 공짜로 삼키려 한다”
셔먼 해군참모총장과 반덴버그 공군참모총장은 해공군만으로 남침을 저지할 수 있다면서 육군의 투입을 반대했다. 트루먼은 회고록에서 “아무도 미국이나 유엔이 물러서야 한다는 주장을 하지 않았다. 이 공격을 저지하기 위해선 무슨 수든지 써야 한다는 분위기였다”고 했다. 이날 회의는 트루먼이 결단하고 애치슨이 이끄는 형국으로 진행되었다.
애치슨이 건의한 정책들을 트루먼이 승인했다. 도쿄의 극동군사령관 맥아더 원수는 최대한 빨리 한국측에 무기와 보급품을 제공할 것, 미 공군력의 엄호 아래 주한미국인을 철수시킬 것, 제7함대는 필리핀으로부터 대만 해협으로 전개하여 중국의 공격에 대비할 것 등.
이날 회의는 미군을 사용한 한국 방어를 결의하고 밤 11시에 끝났다. 참석자들은 기자들을 피하기 위하여 뒷문을 통해서 빠져나갔다. 트루먼 대통령은 함구령을 내렸다.

“육군도 보내라”

다음날(워싱턴 시간 6월25일, 서울 6월26일) 트루먼 대통령은 일반적인 내용을 담은 성명서를 발표했다. 미국이 어떤 행동도 하지 않을 것이라는 느낌을 주었다. 맥아더 원수는 “한국군은 북한군을 저지할 수 없다. 완전한 붕괴가 임박했다”고 워싱턴에 보고했다.
이날 저녁 트루먼 대통령은 블레어 하우스에서 두 번째의 긴급 각료회의를 소집했다. 이 자리에서 한국전 개입 결정이 공식화되었다. 미국은 한국군을 돕기 위해 해, 공군력을 사용하도록 결정한 것이다. 이날 회의도 애치슨 국무장관이 주도했다. 브래들리 合參의장은 머지 않아 육군이 투입될 것이라고 생각했다. 문제는 한국에 대한 전쟁계획조차 없다는 점이었다. 트루먼 대통령은 허전한 목소리로 말했다고 한다.
“나는 전쟁을 하기 싫다. 지난 5년간 애써온 것은 오늘 밤 내가 해야 하는 이런 결정을 하지 않도록 하는 것이었다”
다음날은 워싱턴 시간으로 6월27일. 북한군 탱크가 서울에 진입했다는 뉴스가 일제히 나갔다. 오전 11시30분 의회 지도자들, 국무장관, 국방장관, 합참의장 등 40명의 요인들이 백악관의 西館 각료실에 모였다. 이 회의에서 트루먼은 대통령의 고유권한에 의하여 전쟁을 지도하라는 충고를 받았다. 의회가 별도로 전쟁 결의안을 낼 필요가 없다는 것이었다. 회의가 끝난 뒤 백악관 대변인 찰리 로스가 트루먼 대통령의 성명서를 代讀했다. 양하원 합동회의도 이날 315 대 4표 차이로 징병기간을 1년 연장하는 결의를 했다. 유엔 안보리는 이날 밤 북한을 침략자로 규정하고 유엔군을 편성하여 공산군을 저지하기로 결의했다.
1950년 6월30일 새벽 3시 국방부는 한국전선을 시찰한 맥아더 원수의 電文을 받았다. 그는 미국의 해공군뿐 아니라 육군의 투입이 있어야 북한군을 저지할 수 있다고 보고했다. “타이밍이 핵심이다. 지체 없는 명확한 결정을 바란다”. 프랑크 페이스 육군장관이 백악관으로 전화를 건 시각은 새벽 4시47분. 트루먼은 벌써 일어나 면도를 마친 상태였다. 그는 침대 옆에 있는 수화기를 들었다. 페이스 장관은 맥아더가 우선 2개 사단의 투입을 건의했다고 말했다. 트루먼은 주저하지 않았다.
나중에 그는 한국으로 지상군을 파병하는 결정이 가장 어려웠다고 회고했다. 일본에 원자폭탄을 투하하는 결정보다도 더 어려웠다는 것이다. 그는 공산주의자들의 침략을 저지하여 자유국가를 지켜내어야 한다는 사명감과 아시아에서 큰 전쟁을 일으켜선 안 된다는 걱정 사이에서 결정을 내려야 했다. 이날 일기에서 트루먼은 “모택동은 무슨 짓을 할까. 러시아의 다음 행동은 무엇일까”라고 썼다. 애치슨 국무장관은 나중에 이렇게 평했다.
<대통령이란 직책은 결정하는 것이다. 트루먼 대통령은 결정했다>
이렇게 하여 워싱턴에 있는 한국전 기념물의 銘文대로 “알지도 못하는 나라의 만나본 적도 없는 사람들을 지키기 위하여” 미국의 젊은이들이 한국으로 파병된다. 3년간 戰場에서 5만 명이 죽고 10만 명 이상이 다쳤다. 우리 역사상 한국인의 운명이 외국인 단 한 사람에 의해서 결정된 것은 이 경우가 처음이었다.
트루먼은 미군을 투입하여 한국을 지켜내어야 할 아무런 의무가 없었다. 당시 미 군부는, 한국은 미국이 싸워서까지 보호할 만한 전략적 가치가 없는 곳이란 판단을 내려놓고 있었다. 그런 점에서 트루먼의 파병 결정은 극히 예외적인 조치였다. 학자들이 참전결정의 이유에 대해서 이러쿵저러쿵 분석하지만 결정적인 것은 트루먼 대통령의 성격과 인간됨이었다.
그는 미조리의 가난한 農家에서 태어나 어린 시절을 보내고 철도회사 檢數員을 지내기도 했으며 직접 작은 상점도 꾸려 가다가 대공황 때 부도를 낸 적도 있는 서민이었다. 그는 대학을 졸업하지 않은 20세기 미국의 유일한 대통령이기도 했다. 그는 陸士에 들어가고 싶어 했었다. 1차 대전이 터지자 나쁜 視力을 속이고 자원입대하여 프랑스 전선에서 포병장교가 되어 용감하게 싸웠다. 그는 전형적인 미국의 시골사람, 순박하고 솔직하고 용감하며, 힘 센 사람이 으스대는 것을 참고 보지 못하는 反骨성격의 소유자였다. 그런 그에게 스탈린이 金日成을 앞세워 뺨을 때린 격이었다. 슬며시 돌아드는 게릴라전이 아닌 공개적인 전면 南侵은 최대강국 미국의 체면과 함께 트루먼의 성깔을 자극했다.

무초 대사 증언: 李承晩의 모습


6.25가 터졌을 때 주한미국 대사는 존 J 무초였다. 1950년 6월25일 새벽 8시 그는 전화벨 소리에 일어났다. 부대사인 에베레트 프란시스 드럼라이트였다. “미 군사고문단이 새벽에 38선 상황이 심상치 않다는 보고를 해왔습니다. 대사를 깨우지 않은 것은 상황을 더 정확히 파악한 뒤에 보고하려고 한 것입니다”
무초는 걸어서 5분 거리인 대사관으로 향했다. 대사관은 반도호텔에 있었다. 도중에 UPI의 빌 제임스 기자를 만났다.
“대사님 아침부터 어디를 가십니까?” “38선에 무슨 일이 일어난 듯한데 챙겨보시오”
무초 대사는 오전 9시에 “북한군의 전면 공격이 시작되었다”는 보고를 워싱턴의 국무부로 보냈다. 도쿄의 극동군사령부에도 전달하도록 했다. 무초 대사는 서울에 주재하는 다른 나라 대사들에게도 戰況을 알려주었다. 이날 무초 대사는 경무대로 자주 들어가 李承晩 대통령에게 최신정보들을 알려주었다. 李 대통령도 여러 통로로 보고를 받고 있었으나 무초의 보고가 더 정확했다. 그때 미군은 약500명의 군사고문단을 한국군의 여러 부대에 파견해놓고 있었다.
오후에 경무대로 들어가니 李承晩 대통령 옆에 申性模 국방장관이 있었다. 李 대통령이 “방금 국무회의가 열렸다”고 말했다.
“내가 공산군에게 붙들리면 국가적 재난이 된다는 거야. 내가 먼저 서울을 떠나기로 결정했어요”
무초 대사는 말렸다.
“한국군은 劣勢에서도 지금 잘 싸우고 있습니다. 밀리고 있으나 부대 단위로 항복한 곳은 없습니다. 서울에서 각하께서 버티고 있기 때문입니다. 그런데 정부가 서울을 떠났다는 사실을 전선의 부대가 알게 되면 사기가 떨어져 무너질 것입니다. 서울을 떠나는 시기를 최대한 늦추어야 합니다”
李承晩 대통령은 “내가 잡혀선 안 된다”는 말을 되풀이 했다. 한 시간쯤 설득하다가 지친 무초 대사는 일어서면서 말했다고 한다.
“각하께서 결정하실 일입니다. 우리는 떠나지 않겠습니다”
6월26일 오후 경무대에 올라간 무초 대사는 李承晩 대통령이 서울을 떠나기 위해 두 대의 기동차를 준비했다는 말을 들었다. 李 대통령은 27일 새벽에 서울을 떠나 수원으로 내려갔다. 무초 대사에겐 알리지 않았다고 한다. 무초는 대단히 화가 났고 李 대통령은 미안해했다. 무초 대사는 李 대통령의 오스트리아 출신 부인 프란체스카 여사의 도움을 많이 받았다고 한다. 프란체스카 여사는 李 대통령이 잘못된 생각을 하고 있다고 판단하면 무초 대사에게 전화를 걸어 “한번 들리세요”라고 이야기하곤 했다. 무초 대사가 李 대통령을 찾아가 한 시간쯤 이런 저런 이야기를 하면 그 사이 대통령은 생각하고 있던 話頭를 꺼냈다. 무초는 자연스럽게 對話에 참여하여 영향력을 줄 수 있었다.
1971년 1월과 2월에 은퇴중이던 무초 대사는 워싱턴에서 ‘역사 기록을 위한 肉聲증언’에 응하여 위의 秘話를 소개했던 것이다. 무초 대사는 “그날 한국군은 기습을 당하고도 참으로 잘 싸웠다”고 말했다. 북한군은 당일에 서울에 들어올 수도 있었다. 그렇게 되었다면 북한은 전쟁을 일으킨 李承晩 정부가 북한군의 반격으로 무너졌다고 선언하고 국민들이 통일을 환영하고 있다면서 상황을 기정사실화하여 미국과 유엔의 개입근거를 없애버릴 수 있었을 것이다. 무초 대사는 “한국군의 조직적인 저항과 戰線의 暴雨가 한국을 구했다”고 말했다. 릿지웨이 장군 등 미군측의 회고에는 한국군의 무능과 무책임성에 대한 비판이 많다. 한국사정을 잘 아는 무초는 동정적이다. 단기간에 건설된 한국군이 미국이 무기를 제대로 대주지 않은 데도 이 정도로 싸운 것은 대단하다는 것이다.
그의 李承晩 대통령에 대한 평도 재미 있다.
'李 대통령은 아주 머리 좋은 사람이었습니다. 그는 45년간 한국의 독립이란 한 목표를 위해 달려온 사람이었습니다. 그는 모든 한국인에게 잘 알려진 인물이었고 이것이 그의 정치적 강점이 되었습니다. 그는 의지의 인간이었습니다. 그는 독립투사로 단련된 성격을 국가원수가 되고나서도 바꿀 수 없었습니다. 그는 이성적일 때는 훌륭한 역사적 이해력을 보여주었습니다. 그는 아주 고차원의 시각에서 복잡한 세계 정세를 정확하게 이해했습니다. 감정적으로 되면 그는 독립투사 시절의 본능으로 돌아갔습니다. 그는 한국인의 생존과 자신의 생존에 집착했습니다. 그는 의심이 많았습니다. 그는 매우 복잡한 인물이었으나 위기 때 일처리를 잘 했으며 자신의 뜻을 고급 영어로 잘 표현했습니다. 그의 영어는 글과 말 무엇이든지 유창했습니다. 그는 제퍼슨류의 민주주의자임을 자랑했습니다. 이 분야에 대한 그의 레토릭은 미국인들을 사로잡았습니다. 많은 사람들은 외국인 부인(注: 프란체스카 여사)이 그에게 큰 영향력이 있다고 생각했지만 사실은 그렇지 않았습니다.'

한국인의 밀고로 포로가 된 딘 소장

윌리엄 F 딘 소장은 해방직후엔 한국의 군정장관으로 일했던 이다. 6.25남침 소식을 그가 들은 것은 일본 규슈 고쿠라에 주둔하던 24사단 사령부에서였다. 그가 지휘하던 24사단과 다른 3개 사단은 미8군을 구성하여 일본방어를 책임지고 있었다.
참전을 결정한 트루먼 대통령은 맥아더 극동군 사령관에게 駐日미군을 투입할 것을 명령했다. 딘 소장은 우선 선발대로 스미스 중령이 지휘하는 1개 대대 병력을 보냈다. 1950년 7월 초 이 부대는 오산에서 압도적인 북한군과 격전을 벌인 끝에 거의 전멸했다.
24 사단의 임무는 북한군과 싸워서 이기는 것이 아니었다. 지연작전이었다. 북한군의 진격 속도를 늦추는 일이었다. 그러는 사이 미군은 한국으로 전개되어 교두보를 확보하기로 했다. 7월18일부터 3일간 24 사단은 大田에서 잘 버티었다. 딘 소장은 2차세계대전 때 유럽에서 용맹을 날린 이였다. 그는 자신의 사단이 戰死 968명, 부상 4300명, 실종 374명, 포로 42명의 피해를 본 것을 자랑하다시피했다. 포로가 적었기 때문이다. 그는 포로가 되는 것을 가장 큰 수치로 여겼다.
大田 공방전에서 딘 소장은 전투대열의 앞장을 섰다. 사단장이 그렇게 나서면 안된다는 것을 모르는 바 아니었으나 衆寡不敵 상태에선 지휘관이 이렇게 솔선수범해야 병사들의 士氣를 높일 수 있다고 생각했다.
후퇴할 때도 딘 소장은 부상자 구호에 앞장섰다. 그는 부하들과 함께 걸어서 후퇴했다. 그는 부하 부상병을 위해서 물을 얻으러 갔다가 길을 잃고 대열에서 벗어났다. 그의 부관은 딘을 찾지 못하자 남쪽으로 걸어가서 이틀 뒤 미군 부대와 합류했다.
혼자가 된 딘 소장은 산속을 헤매다가 넘어지고 떨어지면서 기절도 하고 어깨를 골절하기도 했다. 딘 소장은 낙오병이 된 타보 중위를 만나 동행하게 되었다.
7월26일 두 사람은 산속에서 한국인을 만났다. 자신들을 안전한 곳으로 안내해주면 40 달러를 주기로 약속하였다. 이 한국인은 두 미군을 오막살이 집으로 데려갔다. 그래놓고는 동생을 북한군에 보내 밀고했다. 딘과 타보는 북한군이 다가오는 소리를 들었다. 북한군인들은 집을 에워싸더니 '나오면 죽이지 않겠다'고 소리쳤다.
두 사람은 총을 쏘면서 집을 뛰쳐나가 논으로 기어들어갔다. 타보 중위는 딘 소장을 따르지 못하고 헤어졌다. 타보 중위는 며칠 뒤 북한군의 포로가 되어 끌려갔고 거기서 죽었다.
딘 소장은 논에 엎드려 있다가 어두워지자 산길을 걷기 시작했다. 벼 이싹을 씹어먹었다. 친절한 한국인이 주는 밥을 먹기도 했다. 8월2일 딘 소장은 산에서 한국인을 만났는데 아주 호의적이었다. 그는 딘 소장을 외딴 집으로 데려갔다. 4일간 머물도록 하겠다고 약속했다. 이틀째 되는 날 형제가 말다툼을 벌였다. 미군을 보호해주면 위험하다고 주장하는 동생이 이겨 딘 소장은 이 집을 나가야 했다. 그는 또 4일간 걸었다. 노인을 만났다. 이 노인은 미군이 있는 대구까지는 이틀만 걸으면 된다고 알려주었다.
희망이 보이자 딘 소장은 대담해졌다. 그는 큰 길로 나서서 걷기 시작했다. 여기서 한두규, 최천봉이란 인물을 만났다. 딘 소장은 두 사람에게 미군군표와 선물을 주기로 약속하고 대구까지 안내를 받기로 했다. 세 사람은 대구를 향해서 걸었다. 앞장 서서 걸어가던 한국인이 뒤따라오던 딘 소장과 동료를 향해서 손짓을 했다. 길가에서 쉬고 있으란 시늉이었다. 그래놓고 그는 앞으로 달려가더니 스무 명의 북한군인들을 데려오는 것이었다.
딘 소장은 자동소총을 꺼내려고 했다. 이때 옆에 있던 한국인이 붙들고 늘어졌다. 그때 딘 소장은 체중이 25kg이나 줄어든 상태였다. 딘 소장은 북한군 손에 넘겨졌다. 밀고한 한국인은 5달러에 해당하는 3000원씩을 북한군으로부터 받았다고 한다. 딘 소장은 35일간 헤매다가 붙들린 것이다. 그가 붙들린 장소에서 미군부대까지는 약89km였다.

인천상륙작전계획 재가한 트루먼

맥아더의 인천상륙작전을 최종적으로 허가한 것도 트루먼이었다. 합참의장 브래들리, 육군참모총장 콜린스는 이 모험적 작전에 반대했다. 나중에 미8군사령관, 유엔군사령관이 되는 릿지웨이도 반대였다. 그는 극동군사령부가 주관한 도쿄 회의에 참석할 때는 반대를 분명히 하기로 결심했었다. 이 자리에서 그는 맥아더의 브리핑에 설득 당했다. 70 老將 맥아더의 知的 능력과 업무장악력에 압도당한 것이다. 릿지웨이는 워싱턴으로 돌아와선 인천상륙작전을 지지하는 핵심인물이 되었다. 1950년 8월26일 트루먼 대통령은 고위전략회의에서 인천상륙작전을 裁可했다.
이날 트루먼은 맥아더가 해외참전용사 모임 앞으로 보낸 글이 보도된 것을 읽어보고 매우 화가 나 있었다. 맥아더는 “대만을 지키려 하면 아시아에서 고립된다”는 생각을 하는 사람들은 위선자들이라고 猛攻했다. 사실상 트루먼 행정부를 겨냥한 연설이었다. 트루먼은 기사를 크게 읽더니 루이스 존슨 국방장관에게 이를 취소시키도록 하라고 지시했다. 존슨 장관이 머뭇거리자 트루먼은 지시문을 구술하곤 즉시 실시하라고 했다. 트루먼은 전부터 맥아더를 ‘이기주의자’, 언론 타기를 좋아하는 ‘프리 마돈나’라고 부르면서 경멸했다. 이런 私感에 흔들릴 트루먼이 아니었다. 그는 최고사령관인 대통령은 전쟁지휘관을 확실하게 뒷받침해야 한다고 믿었다.
미 해병1사단이 이끄는 10군단 소속 약7만 명과 262척의 함정이 9월15일 인천에 상륙했다. 지칠대로 지친 북한군은 무너졌다. 9월28일 서울이 수복되었다. 동시에 낙동강 전선에서 한국군과 미8군이 반격을 개시했다. 북한군은 협공 당했다. 국군은 기습을 당해도 후퇴는 할지언정 부대 단위로 항복하지는 않았으나 북한군은 조직적으로 와해되어갔다. 세계전사에서 유례가 드문 일대 전환이 이뤄졌다. 그때까지 유엔군은 부산교두보를 지켜낼 수 있는가의 생존투쟁에 급급했다. 인천상륙작전 이후엔 북한군의 섬멸과 통일이란 새로운 목표가 눈앞에 열리게 되었다.
미국의 政界와 언론은 흥분했다. 맥아더는 영웅에서 神으로 승격했다. 이런 들뜬 분위기 속에서 트루먼 대통령은 당초의 전쟁목표(침략군의 격퇴와 한국의 수복)를 수정할 수밖에 없었다. 유엔군의 38선 돌파와 北進을 허용하여 북한군을 섬멸하고 한국을 통일한다는 것이 새로운 전쟁 목표가 되었다. 미 국무부 안에서 소수의 異見이 있었다. 칩 볼렌, 폴 니츠, 조지 케난 같은 우수한 인재들의 신중론은 워싱턴을 달군 勝戰 무드에 묻혔다. 냉철한 마셜 신임 국방장관도 맥아더 사령관에 전폭적인 재량권을 주었다. 마셜은 “전술적으로나 전략적으로 제약이 없다고 생각하라”는 電文을 보냈다. 트루먼 대통령은 정치인이었다. 설사 그가 맥아더의 北進에 제동을 걸고싶어도 그렇게 했다가는 “목전에서 완전 승리를 포기한 비겁한 대통령‘으로 낙인 찍힐 터였다.

웨이크 섬의 트루먼과 맥아더

이런 가운데 중국의 周恩來 수상은 중국주재 인도대사를 통해서 워싱턴에 경고를 보냈다. “유엔군이 38선을 넘으면 중국은 개입할 수밖에 없다”는 경고는 ‘가벼운 공갈’로 간주되었다. 한국군 3사단은 10월1일 동부전선에서 38선을 돌파, 北進하기 시작했다. 미군을 主力으로 하는 유엔군은 10월9일 서부전선에서 38선을 넘었다. 북한군의 저항은 미미했다. 10월10일 트루먼은 맥아더 원수를 만나러 웨이크 섬으로 날아가겠다고 발표했다.
트루먼 대통령은 맥아더에게 회담 장소를 정하라고 했다. 맥아더는 태평양상의 작은 섬 웨이크로 결정했다. 이 섬에 가는 데는 트루먼 대통령이 맥아더보다도 세 배나 더 긴 여행을 해야 했다. 트루먼은 “전쟁지휘관이 현장을 너무 오래 비워선 안된다”면서 이 제안을 받아들였다.
최고사령관과 부하의 회담이 아니라 두 주권국가의 頂上이 각각의 부하들을 데리고 회담하는 식이었다. 태평양전쟁의 영웅이자 일본의 통치자인 맥아더는 인천상륙작전의 기적적 성공으로 신격화되고 있었다. 그는 1937년 이후 미국을 줄곧 떠나 있었다. 맥아더는 이때 로마의 시저가 골 지방을 다스렸던 것처럼 자신은 赤化된 중공까지 해방시켜 아시아의 시저가 되어야 한다는 사명감에 충만해 있었다. 미조리 시골 출신인 트루먼이 아시아에 가장 가까이 갔던 곳은 샌프란시스코였다.
트루먼은 중공의 개입 가능성을 걱정하고 있었다. 다가오는 11월의 중간선거에서 민주당을 지원해야 할 의무도 있었다. 이런 정치적 계산이 그를 웨이크로 가게 했다.
1950년 10월15일 오전 6시30분 대통령 전용기가 웨이크섬 활주로에 착륙했다. 맥아더를 태운 비행기가 상공을 선회하면서 대통령 전용기가 먼저 내려 자신을 마중하도록 했다는 神話가 있으나 이는 사실이 아니다. 맥아더는 전날 밤에 도착해 있었고 비행장엔 30분 전에 와서 기다리고 있었다.
먼저 와서 맥아더와 함께 대통령을 기다리던 에브럴 해리만 대사는 장군에게 이렇게 말했다.
“인천상륙작전을 지지했던 것이 대통령이었습니다. 잘못되면 대통령도 책임을 져야 할 입장이었으니 큰 모험을 한 셈입니다. 이 점을 잊지 말아야 합니다”
트루먼 대통령을 맞는 맥아더의 복장은 缺禮였다. 작업복에다가 낡은 모자를 쓰고 있었다. 그는 거수경례도 하지 않았다. 트루먼도 처음엔 약간 놀라는 듯했으나 다정하게 말했다.
“장군을 만나기 위해 오래 기다렸습니다”
“각하, 다음번 만남은 그렇게 길지 않았으면 합니다”
두 사람은 시보레 차의 뒷좌석에 동승했다. 앞자리에 탔던 대통령 경호원에 따르면 트루먼은 타자마자 “나는 중공군이 개입하지 않을까 걱정한다”고 말했다고 한다.
두 사람은 퀸세트 兵營에서 마주 앉았다. 배석자가 없었다. 기록자도 없었다. 트루먼은, 맥아더가 먼저 일전의 해외참전용사 모임 앞으로 보낸 성명서로 해서 심려를 끼쳤다고 사과했다고 기록했다(회고록). 트루먼은 “그건 이미 끝난 일이다”고 말했다. 맥아더는 트루먼에게 “전쟁은 이긴 것이나 마찬가지이고 중공군의 개입은 없을 것이다”고 안심시켰다. 맥아더를 만난 사람들이 모두 그렇게 느끼듯이 트루먼도 깊은 인상을 받았다. 그는 회고록에서 “내가 예상한 것보다 훨씬 부드럽게 이야기가 전개되었다. 그는 나와 이야기를 할 수 있게 되어서 기쁜 듯했다. 그는 감동을 주는 흥미로운 인간형이었다”고 썼다. 맥아더도 회고록에서 “나는 트루먼이 성격이 급하고 편견이 있는 사람이라는 보고를 받았으나 만나보니 예절 바르고 우스개를 잘 하며 말도 직설적으로 하는 좋은 사람이었다. 만나자마나 나는 그를 좋아하게 되었다”고 썼다.

“중공군은 개입 못한다”

단독 면담 뒤 두 사람은 배석자를 두고 2시간 더 회담했다. 맥아더는 한국의 戰況을 장밋빛으로 그렸다.
<평양은 일주일 안으로 떨어질 것이다. 추수감사절까지는 북한군의 조직적 저항은 끝날 것이다. 미8군은 크리스마스까지는 일본으로 복귀할 것이다. 내년엔 남북한 총선거가 실시될 수 있을 것이다. 그 뒤 미군은 전부 철수할 것이다. 군사적 점령으로 얻을 것은 없다>
트루먼은 “이 전쟁을 制限戰으로 축소시켜야 한다. 중국과 소련의 개입 가능성은 없는가”라고 물었다. 맥아더는 이렇게 斷言했다.
<그들이 전쟁이 터진 후 한두 달 사이에 개입했더라면 결정적이었을 것이다. 이제는 개입을 겁낼 필요가 없어졌다. 중국은 30만 군대를 만주에 갖고 있는데 10만에서 12만5000명이 압록강을 따라 배치되어 있다. 그들은 공군도 없다. 우리는 한국내에 공군기지를 갖고 있으므로 중국이 평양으로 진격하려고 하면 사상최대의 떼죽음이 기다리고 있을 것이다. 러시아는 시베리아에 1000대의 전투기를 보유하고 있다. 러시아 공군력과 중공 육군이 결합되면 큰 문제이지만 그런 작전은 매우 힘들기 때문에 가능성이 거의 없다고 본다>
브래들리 합참의장은 “약6만 명의 북한군 포로를 어떻게 할 생각인가”라고 물었다. 맥아더는 “그들은 한국에서 가장 행복한 사람들이다. 처음으로 잘 먹고 깨끗한 데 머물고 있으니까”라고 농담했다. 트루먼 대통령은 회담을 종결지으면서 “성명서를 기초할 동안 점심 식사를 같이하자”고 말했다. 맥아더는 이 친절한 제안을 거절했다. “도쿄에 빨리 돌아가고싶다”는 게 이유였다. 이만저만한 무례가 아니었지만 트루먼은 내색하지 않았다.
성명서를 정리하는 동안 맥아더가 트루먼에게 물었다.
“각하께선 차기 선거에 출마하십니까? 일본 천황이 궁금해합니다”
트루먼은 대답 대신 反問했다.
“장군의 정치적 설계는 무엇이오?”
“없습니다. 장군이 각하에 도전한다면 그의 이름은 아이젠하워일 것입니다”
“아이젠하워는 정치의 1조1항도 모르는 인물이요”
트루먼은 비행기에 타기 전에 맥아더에게 훈장을 주었다. 샌프란시스코에 도착한 트루먼은 미국의 소리로 중계된 연설을 통해서 맥아더를 격찬했다.
“그는 세계戰史의 새로운 페이지를 썼습니다. 이런 상황에서 그와 같은 인물을 갖게 되었다는 것은 全세계가 다행으로 생각해야 할 일입니다. 그는 위대한 군인 더글러스 맥아더 장군입니다”
맥아더도 도쿄로 돌아오는 비행기안에서 아주 기분이 좋았다. 그는 샌프란시스코 연설을 전해 듣고는 감사 電文을 트루먼에게 보냈다. 트루먼 전기를 써 퓰리처 상을 받은 데이비드 매컬로프는 이렇게 썼다.
<트루먼은 역사적 위인은 適期에 죽음으로써 많은 일을 할 수 있다고 믿었다. 그나 맥아더가 웨이크 섬 회담 직후에 죽었다면-비행기 추락이나 심장마비로-그들의 역사적 위치나 업적에 대한 평가는 지금과 많이 달랐을 것이다>
두 사람은 이후 죽을 때까지 서로 다시는 만나지 않는다.

김일성, 중공군 참전 요청

소설 三國志에서 周瑜가 한탄했던 방식으로 이야기한다면 한국인으로선 “트루먼을 내신 하늘이 어찌 毛澤東을 같이 내셨는가”라고 부르짖게 된다. 北進하는 유엔군 앞에서 북한군이 일패도지하고 통일이 눈앞에 다가온 1950년 10월, 맥아더가 크리스마스를 고향에서 보내도록 하겠다고 미군들에게 약속했던 그 순간 北京에선 毛澤東의 음모가 분주하게 진행중이었다. 스탈린이 6.25 전쟁의 최종연출자, 金日成이 최초 실행범이라면 毛澤東은 후반전의 主役이 된다. 1950년 10월부터 6.25 전쟁은 트루먼 對 毛澤東의 구도로 전개되는 것이다.
毛澤東은 중국의 赤化가 끝나지 않았던 1949년 4월말 북한의 민족보위副相 金一이 金日成의 편지를 가져와 중공 인민해방군에 소속된 조선족 장병을 귀환시켜달라고 요청하자 이를 승낙했다. 그는 해방군의 東北軍區 소속 164, 166 사단을 장비와 함께 북한으로 돌아가도록 했다. 이해 여름에 북한으로 돌아온 이 2개 사단은 북한군 5, 6사단으로 재편되었다. 북한군은 약2만3000명이 늘었고 3개 사단이 5개 사단으로 증편되었다. 바로 이 무렵 미국은 한국이 전략적으로 가치가 없다고 판단하고 약4만5000명의 주한미군을 철수시켰다. 남북한의 군사력 균형이 무너진 셈이다. 金日成은 이때부터 방어적 자세에서 벗어나 남한 공격을 목표로 세운다.
1950년 1월 毛澤東은 金光俠 부수상이 찾아와 金日成의 요청을 전달하자 인민해방군 제4야전군 소속의 조선인 장병 1만4000명을 무기를 갖고 귀환하도록 해주었다. 이들은 4월18일 원산에 들어와 북한군에 편입되었다. 전투경험을 가진 약3만5000명의 해방군 출신들이 북한군의 핵심이 되어 남침 때 앞장선다.
1950년 3월30일 金日成과 朴憲永은 모스크바를 방문하여 4월25일까지 머물면서 스탈린과 세 차례 만나 남침을 허락받고 자세한 전쟁계획을 지도받았다. 스탈린은 그 1년 전엔 남침을 허가하지 않았었다. 그 사이 중국이 공산화되고 소련이 핵무기를 보유하게 된 것이 전략상황을 急變시켰다. 스탈린은 남침을 허가하면서 조건을 달았다. 毛澤東을 만나 동의를 받으란 것이었다. 金, 朴은 5월13일 北京에서 毛澤東을 만났다. 毛澤東은 남침에 동의하면서 만약 미군이 참전하면 중공은 군대를 보내 도와주겠다고까지 약속했다. 金日成은 “참전할 일이 생기지 않을 것이다. 미국은 중국에서도 싸우지 않고 물러갔지 않았느냐”고 말했다. 그래도 毛澤東은 “미군이 38선을 넘어 북진하는 일이 생기면 중공군을 반드시 보내겠다. 그 전에 3개 군단을 압록강을 따라 배치해두겠다”고 말했고 金日成은 “파병할 필요가 없을 것이다”고 했다.
毛澤東은 전쟁의 전개과정을 살피면서 김일성에게 인천 등지에 대한 상륙전을 조심하라는 충고를 하기도 했다. 毛澤東은 미군의 반격이 시작될 것으로 보고 여름엔 林彪가 지휘하는 最强의 제4야전군 병력의 상당수를 뽑아 만주지역으로 보냈다.
1950년 9월28일 서울 중앙청에 태극기가 다시 올라가던 날 김일성은 노동당 정치국 전체회의를 열고 소련과 중공에 지원을 요청하기로 결의했다. 10월1일 金日成은 북한주재 중국대사관의 紫成文 참사관을 만나 “압록강 對岸에 배치된 중공 제13 집단군을 출동시켜 도와줄 것”을 요청했다.

毛澤東, 반대론 꺾고 파병 결정

毛澤東은 10월1일, 2일에 서기국 회의를 열어 파병문제를 토의하기 시작했다. 외교 책임자인 周恩來 수상은 중공군을 파병하는 데 반대했으나 毛에 정면으로 맞설 입장은 아니었다. 그는 중국주재 인도대사를 불러 “유엔군이 38선을 넘어 北進하면 중공도 개입하지 않을 수 없을 것이다”는 메시지를 미국에 전해달라고 부탁했다. 트루먼 행정부는 이를 공갈로 치부했다. 10월3일 오전 毛澤東은 북경주재 소련대사 로시친을 통해 스탈린에게 電文을 보냈다. 毛澤東은 “미국과 중국이 충돌하면 소련도 같이 휘말려들 가능성이 있다”고 경고하면서 “지금 개입하는 것보다는 사태를 지켜보면서 힘을 비축해야 한다”고 신중론을 전개했다. 중국공산당 서기국 회의에서 다수가 개입반대론을 폈던 것을 반영한 내용이었다.
毛는 또 “조선 군대는 게릴라 전으로 전환하여 계속 싸워야 한다”고 했다. 黑海의 소치에서 휴가중이던 스탈린은 이 電文을 받자마자 답신을 보내 중공의 참전을 毛澤東에게 촉구했다.
스탈린은 “미국이 대규모 전쟁을 할 준비가 되어 있지 않다”고 지적했다. 그는 “일본에선 군국주의가 부활되지 않고 있어 미국을 지원할 수가 없다”고도 했다. 스탈린은 또 “조선이 미군에 점령되면 蔣介石과 일본의 교두보가 될 것이다”고 경고하면서 “우리는 미국과 일본보다 강하지 않은가”라고 毛澤東을 자극했다. 스탈린을 국제공산주의 운동의 지도자로 모시는 마음이 강했던 毛에게 이 電文은 상당한 심리적 압박이었다.
10월3일 북한 내무상 朴一禹가 金日成의 편지를 갖고 와서 毛澤東을 만나 의용군 형식의 파병을 요청했다. 연안파 출신인 朴은 중공의 수뇌부와 친면이 있었다. 10월4, 5일 북경에선 중국공산당 정치국 확대회의가 열려 참전문제를 토론했다.
4일 회의에선 참전을 찬성한 사람은 毛澤東뿐이었다. 周恩來와 중공군 사령관으로 내정된 彭德懷는 중립, 나머지 7명은 적극 반대였다고 한다. 周恩來는 10월3일에도 중국주재 인도대사 파니카를 만나 미국측에 공개적인 메시지를 전해달라고 부탁했다. 周는 “한국군만 38선을 넘으면 중국은 개입하지 않지만 미군이 침입하면 반드시 중공의 저항에 직면할 것이다”고 말했다.
중국의 6.25 전쟁 연구자들은 毛澤東이 한국군만의 北進을 저지하기 위해서도 파병했을 것이라고 보고 있다. 다만, 이때는 수십만 병력이 아닌 수만 병력을 보냈을 것이고 군복을 북한군으로 위장시켰을 것이다.
10월5일 중국공산당 정치국확대회의는 毛澤東의 설득에 눌려 파병을 결정했다. 彭德懷가 적극적으로 毛澤東 편을 들었다. 참전파가 주장한 이유는 대강 이러했다.
1. 미국은 대만, 한국, 인도지나 세 방면으로 중국을 치려 한다.
2. 미국과의 교전이 불가피하다면 일찍 할수록 좋다. 공업시설을 건설한 다음에 하면 시설이 파괴되고 일본과 독일이 부흥하여 불리하게 된다.
3. 적대세력이 압록강까지 진격하면 1000km의 국경선을 방어하기가 어렵다. 大兵力을 常時주둔 시켜야 함으로 수동적 자세에 빠진다.
4. 전쟁이 끝나기 전에 참전해야 한다. 끝난 뒤엔 참전의 大義名分을 찾을 수 없다.
5. 중국과 마찬가지로 미국도 준비 부족상태이다. 그들의 전략적 중점은 유럽이고 한국에 보낼 수 있는 병력은 한정되어 있다.

毛澤東이 이때 중공의 최고지도자가 아니었다면 중공의 參戰은 없었을 것이라고 보는 학설이 다수이다. 트루먼이란 한 개인의 결단에 의해 구출되었고 맥아더의 천재성에 의해 통일을 눈앞에 두게 되었던 한국인은 魔王 같은 毛澤東의 결심으로 다시 지옥의 문턱까지 가게 된다. 參戰을 결정한 毛澤東은 彭德懷에게 아들 毛岸英을 데리고 가도록 지시한다. 毛岸英은 그 뒤 유엔군의 폭격으로 죽었다. 10월5일의 정치국확대회의는 중공군이 압록강을 건너는 날을 10월15일로 정했다. 10월7일 맥아더는 金日成에게 항복을 권유하는 성명을 냈다. 같은 날 유엔은 남북한 통일을 위한 선거의 실시 등을 결의했다. 10월9일 유엔군이 서부전선에서 38선을 넘어 평양을 향해 북진을 시작했다.
10월7일 참전결정을 스탈린에 통보한 毛澤東은 周恩來와 林彪를 소련으로 보내 무기 및 공군력 지원 등을 협의하도록 했다. 林彪는 파병될 병력이 자신의 제4야전군이므로 당연히 사령관이 되어야 할 사람이었으나 아프다면서 빠졌다. 漢族 군대로선 唐나라의 삼국통일 개입 이후 1200년만에 처음으로 한반도를 침략하는 군대가 된 중공군의 지휘부는 후방지원을 맡은 高崗 동북군구 사령관 겸 정치위원과 전선사령관 彭德懷였다.

스탈린, “공군 지원은 불가능”

10월8일 毛澤東은 金日成에게도 참전을 통보했다. 북한주재 대사를 수행하여 金日成을 만났던 紫成文 참사관은 이런 증언을 남겼다.
<대사와 나는 모란봉의 지하 지휘소로 갔다. 金日成 수상은 우리가 다가가는데도 누군가와 큰 소리로 다투고 있었다. 상대는 朴憲永 부수상 겸 외상이었다. 朴이 방을 나간 뒤 우리가 들어갔다. 金日成이 일어나 악수하면서 “그는 산으로 들어가 게릴라전을 할 마음 자세가 전혀 되어 있지 않다”고 말했다. 우리가 중국의 참전방침을 통보하자 金日成은 言爭할 때의 긴장된 표정을 풀고는 웃으면서 “잘 되었다. 참으로 잘되었다”고 소리쳤다. 김일성은 우리 둘의 손을 잡고 홀에 있는 식탁으로 끌고가더니 술잔을 채웠다. 그는 “중국군의 緖戰 승리를 위해 건배!”라고 소리쳤다>
毛澤東이 주도한 중공군 파병결정은 막판에 또 한 차례의 곡절을 겪는다. 10월10일 흑해의 소치에서 휴가중인 스탈린을 찾아가 만난 周恩來와 林彪는 스탈린으로부터 충격적인 이야기를 듣는다. 스탈린은 “당장 소련 공군력을 투입하여 중공군을 지원할 순 없다”라고 말한 것이다. 중공군이 남하한 뒤, 즉 두 세 달 뒤에는 소련 공군이 그것도 제한적으로 지원할 수 있을 것이라는 설명이었다. 장비가 형편 없는 중공군이 소련 공군기의 엄호 없이 미군기의 공습에 노출된다는 것은 상상도 할 수 없는 일이었다.
이 문제는 10월9일 출병 군단 지휘관 회의에서 제기되었던 것이다. 지휘관들은 彭德懷와 高崗에게 소련 공군의 지원이 있느냐고 물었다. 중요한 것을 빠뜨렸다고 생각한 彭德懷는 북경의 毛澤東에게 물었다. 毛는 周恩來-스탈린 회담 결과를 통보받은 뒤 만주에 있던 彭德懷에게 “공군지원은 없다”고 알렸다. 직선적인 성격의 彭德懷는 북경으로 올라가 12일 밤의 정치국회의에 참석하여 “배신당했다. 이런 상태에선 전쟁을 할 수 없다”고 길길이 뛰었다고 한다. 毛澤東은 彭德懷에게 일단 출동준비를 중단하라고 지시했다.
周恩來와 스탈린은 소치 회담에서 소련 공군의 지원 없이는 중공의 참전이 불가능하다는 데 합의가 이뤄졌다. 이에 따라 金日成에겐 소련측이 “타이밍을 놓치지 말고 중국으로 물러나 게릴라전을 준비하는 것이 좋겠다”는 연락을 해주기로 했다. 스탈린은 이 회담에서 중공측에 10개 사단분의 무기를 대주고 소련 공군기를 만주 지역으로 전진 배치하는 데는 동의했다.
이 회담에서 스탈린은 “金日成이 중국의 만주지역으로 물러나 게릴라전을 해야 한다”라고 말하자 林彪가 즉각 “김일성은 물러나지 말고 산이 많은 북한에서 게릴라전을 지휘해야 한다”고 반박하는 장면이 있었다. 林彪는 金日成이 만주에 망명정부를 세우면 미국의 공격 목표가 될 것임을 걱정했던 것이다.
周恩來 일행은 10월13일 오후 비행기편으로 소치에서 모스크바로 돌아왔다. 周恩來는 숙소에 들어가 차를 한 잔 마시고 있었다. 통역으로 따라갔던 師哲이 북경과의 통신을 담당한 보좌관 방으로 들어갔다.
“새로운 지시가 들어온 게 있는가”
보좌관은 “지금 막 電報가 들어오고 있습니다”고 했다. 師哲이 받아 읽어보니 정치국 회의가 있었고 “소련의 공군지원이 없더라도 우리는 참전하기로 했다”는 내용이었다. 師哲이 놀라서 周恩來한테 달려 가 보고했다. 周恩來는 믿을 수 없다는 표정을 지으면서 잘못 읽은 것이 아닌가 라고 말했다. 師哲이 電文을 읽고 있는 사이 周恩來는 소파에 앉은 채 아무 말 없이 양손으로 머리를 감싸고 깊은 생각에 빠져들고 있었다.

26만 渡河, 깊은 잠에 빠져든 毛澤東

참전을 반대했던 周恩來로선 스탈린이 공군지원을 거부한 것을 이유로 삼아 중공군이 참전하지 않아도 이해한다는 동의를 받아낸 뒤였기 때문에 홀가분해 있었을 것이다. 그런데 정치국 회의가 다시 참전을 결의하여 통보해왔으니 소련측을 상대로 무기 지원 등에 관해 새로 교섭을 하지 않으면 안 되게 되었다. 周恩來는 師哲에게 電文을 러시아어로 반역하여 소련 공산당원 몰로토프에게 전달하여 스탈린에게 보고하도록 하라고 지시했다.
毛澤東은 별도로 스탈린에게 13일의 중국공산당 정치국회의가 참전을 재확인했음을 통보했다. 이 전보에서 毛澤東은 중요한 전략의도를 밝혔다. 26만 명이 10월19일에 압록강을 넘어 북한으로 들어가면 공세를 취하지 않고 북부 산악지방에 방어진지를 구축하여 유엔군의 北進을 기다리기로 했다는 것이었다.
스탈린은 모택동이 소련의 공군지원 없이도 참전하기로 결정한 데 대하여 상당히 감격했다고 한다. 毛澤東이 중국을 적화하는 데 스탈린은 큰 도움을 주지 못한 것은 물론이고 때로는 방해했었다. 이런 자격지심 때문인지 스탈린은 毛가 제2의 티토가 될지도 모른다는 의심을 품고 있었다. 毛澤東이 어려운 결정을 내린 데 대해서 스탈린은 전폭적인 무기 지원으로 보답했다. 毛澤東의 참전 결정 뒤엔 비정한 계산이 있었다.
그는 투항한 蔣介石 군대 출신들을 한국으로 많이 출병시켜 소모시키는 代價로 소련으로부터 무기 및 제조기술의 지원을 받아 중국군을 세계적 强軍으로 만들고 싶어 했던 것이다. 소련은 중공군이 출병한 지 3주도 지나지 않아 대포 탄약 등 무기를 공급하기 시작했다. 이 무기들은 중공군이 대공세를 펴는 데 큰 역할을 했다. 소련 공군기도 1950년 11월 초부터 압록강 상공에 나타나 미군기와 교전하기 시작했다. 소련과 미군은 공중전을 벌이면서도 이 사실을 공개하지 않았다. 擴戰을 피하기 위하여 덮어두기로 암묵적 양해가 이뤄진 셈이다.
중국과 소련은 이후 밀월기로 들어간다. 1953년부터 시작된 중국의 제1차5개년계획을 소련은 적극적으로 지원했다.
10월13일 밤 金日成은 슈티코프 대사를 통해서 스탈린으로부터 電文을 받고 혼비백산했을 것이다. 중공군의 참전통보를 받고 안도했던 그에게 스탈린은 “중국은 파병을 거부했다. 귀하는 중국이나 소련으로 전면적 철수를 준비하지 않으면 안된다. 부대와 무기를 전부 철수시켜야 한다”고 지시했던 것이다. 金日成은 놀라더니 “참으로 받으 들이기 어려운 일이지만 이런 권고를 받은 이상 따르겠다”고 말했다고 한다. 그 직후 스탈린의 또 다른 電報가 도착했다. “중국군은 장비가 불충분하지만 조선의 동지들에게 군사적 지원을 하기로 결정했다”는 것이었다.
10월19일 彭德懷는 4개 보병군단과 3개 포병사단의 압록강 渡河를 명령했다. 그 자신은 저녁에 참모 1명, 경호원 2명, 무전기 한 대를 실은 지프차로 압록강 철교를 넘었다. 毛澤東은 반대자들을 설득하여 참전을 결정한 이후 고민에 빠졌다. 10월17일엔 출병부대에 대해서 渡河 대기선으로의 進軍 속도를 늦추라는 지시를 내렸다. “그동안 생각을 다시 해봐야겠다”는 이유에서였다. 최종적으로 渡河 명령을 내린 19일 毛澤東은 수면제를 먹고 나서도 잠이 오지 않아 침대위에서 몸을 뒤척이고 있었다. 聶榮臻(섭영진) 참모총장 대리가 보고차 왔다. 毛澤東은 옷을 갈아 입고 접견실로 나왔다. 聶 장군이 경례를 붙이고는 “주석에게 보고드립니다. 의용군은 지금 압록강 渡河를 개시하였습니다”고 했다. 聶이 30분간의 보고를 끝내고 돌아가자 毛澤東은 “지금부터 잔다”고 하더니 눕자말자 깊은 잠에 빠져 들었다.
이 순간 한국인의 운명이 또 다시 바뀐 것이다. 통일의 꿈은 물거품이 되고 그해 여름처럼 또 다시 국가적 생존을 건 투쟁의 시기를 맞게 된 것이다.

치명적 간극 80km


6.25 전쟁의 전개과정을 보면 쌍방이 비슷한 방식으로 실수와 성공, 그리고 起死回生을 했음을 알 수 있다. 인천상륙작전으로 起死回生한 유엔군-한국군측은 오만해진 맥아더의 치명적 誤判으로 중공군의 기습을 허용한다. 중공군-북한군이 이번엔 起死回生하여 재공세를 펴고 유엔군과 한국군은 다시 벼랑으로 몰린다.
맥아더는 北進할 때 미8군을 주력으로 하는 서부군과 미10군단을 주력으로 하는 동부군으로 나눴다. 서부군은 평양-신의주-압록강을 향해 진군했고 동부군은 원산에 상륙한 이후 동해안을 따라 北上했다. 8군과 10군단 사이엔 거의 80km나 되는 간극이 벌어져 있었다. 산악지대였다. 이 산악지대를 통해서 중공군이 들어와 8군과 10군단의 양측방을 치게 될 줄은 맥아더도 예상하지 못했을 것이다. V자형의 進擊은 중공군의 대공세를 부른 바보 같은 布陣이었다.
毛澤東이 彭德懷에게 지시한 최초의 작전방침은 수세적이었다.
<북쪽 산악지대에 방어진지를 구축한다. 敵軍이 평양-원산선을 고수하고 더 이상 北上하지 않으면 우리도 평양, 원산을 공격하지 않는다>
유엔군의 北進속도는 너무 빨랐다. 중공군이 압록강을 건넌 19일에 유엔군은 평양을 점령했다. 彭德懷는 신의주를 포기할 생각까지 했다. 그는 6개월내의 작전지침으로서 북부의 일부 산악지대와 중국과의 통로를 확보하는 것조차 보증하기 어렵다고 毛에 보고했다. 맥아더에 못지 않은 군사적 천재성을 지닌 毛澤東은 유엔군의 동서 兩軍의 진격로 사이에 드러난 80km의 간격에 착안했다. 이 틈을 타고 大迂廻 (대우회)전략을 쓸 수 있겠다고 본 것이다. 그는 방어전 계획을 機動戰 개념으로 바꾼다. 방어전을 준비하기 전에 우선 잡은 戰機를 살려 적을 먼저 공격한 다음 戰局의 주도권을 잡은 뒤 상황을 봐가면서 공세를 준비한다는 것이었다.
중공군과 한미군 사이 최초 교전은 10월25일에 있었다. 그 전날 맥아더는 유엔군에 대해 총공세를 명령했었다. 白善燁 장군이 지휘하는 1사단과 미 騎兵1사단(騎兵으로 출발한 사단이나 이때는 騎兵이 아님)이 청천강을 넘어 운산까지 진출했을 때 중공군의 逆攻을 당했다. 중공군은 주로 한국군 부대를 겨냥해서 공격했다. 한국군 1, 6, 8사단이 큰 타격을 입었다. 미 1기병사단은 1,500여명의 전사자와 실종자를 냈다. 6사단은 10월26일 압록강변 초산에 도달하여 강물을 수통에 담아 李承晩 대통령에게 보낸 직후 중공군의 공세로 물러나야 했다. 11월6일까지 계속된 중공군의 1차 공세로 유엔군의 北進에 제동이 걸렸다. 서부전선에서 유엔군은 청천강 남쪽으로 물러났다. 중공군은 그 뒤 산악지역으로 숨어버렸다. 맥아더는 중공군 포로들의 증언을 무시하고 개입한 중공군의 병력을 數萬 정도로 과소평가했다. 이때 북한지역에 전개된 중공군은 40만을 육박하고 있었다.
불과 열흘 전 웨이크 섬에서 중공군의 개입은 없을 것이고 있다 하더라도 소규모일 것이며 그마저 공군력에 의해 떼죽음을 당할 것이라고 트루먼 대통령에게 자신 있게 예언했던 맥아더는 한국인과 자신의 운명에 심대한 타격을 입히고 말 실수를 거듭한다. 평양-원산선으로 물러나 방어선을 구축했어야 할 맥아더는 공세를 재개하기로 한다. 영국의 노동당 정부는 걱정이 많았다. 11월7일 영국군 참모총장 슬림 원수는 영국 합참회의에서 이런 견해를 밝혔다.
<유엔군은 한반도에서 가장 좁은 지역(注: 평양-원산선)을 선택하여 방어진지를 구축해야 한다. 유엔군의 현재 포진은 너무 넓어 방어하기가 쉽지 않고 한국군은 중공군의 첫 공격에 무너질 것이다. 그렇게 하면 중공군도 압록강 남쪽에서 머물면서 협상에 나올 수 있을 것이다. 그렇게 체면을 세워줘야 한다>

11월28일: 총공세에서 총퇴각으로

11월24일 맥아더는 또 다시 총공세를 명령했다. 언론이 크리스마스 공세라고 이름 붙인 것은 맥아더가 이 작전에 성공하면 크리스마스를 고향에서 보낼 수 있다고 말했기 때문이다. 맥아더는 북한의 산악지대에 숨어 있는 중공군 병력이 45만 명에 달하고 있음을 알고도 이를 워싱턴에 알리지 않은 채 무모한 공세를 폈을 가능성이 있다. 맥아더가, 중공군의 대공세를 유발하여 트루먼 정부로 하여금 전쟁을 중공으로 확대시키고 원자폭탄 사용도 검토할 수 있게 하기 위하여 함정을 팠다는 說이 유력하다. 트루먼 대통령이 擴戰과 原爆사용을 거부함으로써 맥아더가 판 함정은 자신이 빠지는 곳이 된다.
유엔군은 11월 24일 하루 별다른 저항 없이 15km를 진격했다. 다음날 중공군 45만명의 대반격이 시작되었다. 11월28일은 한국전의 흐름을 바꾼 결정적인 날이었다. 중공군 제38군과 42군이 미8군과 10군단 사이의 간격을 뚫고 남하하여 미8군의 후방으로 돌아 배후를 차단하는 데 성공했다. 전쟁에서 敵이 등 뒤에 나타나는 날은 비극의 시작이다. 이날 밤 맥아더는 도쿄에서 긴급 작전회의를 소집했다. 워커 8군 사령관과 알몬드 10군단장이 참석했다. 이 자리에서 맥아더는 미8군의 후퇴와 10군단의 흥남 집결(사실상의 후퇴)을 승인하였다. 대공세 4일만에 유엔군은 철수로 전환한 것이다. 11월28일은 毛澤東版 인천상륙작전이었다. 11월 28일 밤 毛澤東은 흥분했다. 그는 彭德懷 앞으로 보낸 전보에서 “7개 미국과 영국 사단, 5개 한국군 사단을 섬멸할 수 있게 되었다. 조선문제를 근본적으로 해결할 수 있는 好機가 왔다”라고 했다.
워싱턴 시각으로 11월 28일 오전 6시15분 브래들리 합참의장은 트루먼 대통령에게 전화를 걸었다.
“대통령 각하, 맥아더 사령관으로부터 아주 비관적인 보고가 들어왔습니다”
이날 아침 백악관 참모회의에서 트루먼은 “우리는 참담한 상황에 직면했다”고 말을 꺼냈다. 이날 회의에는 작가인 존 허시도 배석했다. 그는 뉴요커 잡지에 트루먼 대통령의 근황을 기고하기로 되어 있었다. 트루먼은 허시의 同席을 허가했다. 미국 언론사상 유례가 없는 특혜였다. 허시는 이렇게 썼다.
<그는 입을 굳게 다물었다. 볼이 붉어졌다. 흐느낄 것 같은 표정이 되었다. 그리곤 입을 열었다. 믿을 수 없을 정도로 차분하고 조용한, 그러나 용기에 찬 말투로 이야기했다. “최악의 상황이지만 우리는 전에도 그랬던 것처럼 이 상황을 정면으로 돌파해가는 수밖에 없다”>
트루먼 대통령은 총공세에서 총퇴각으로 급변한 한국사태에 대한 책임을 그 누구한테도 돌릴 수 없는 입장이었다. 참전, 인천상륙작전, 38선 돌파, 맥아더에 대한 신임 등 모든 결정은 그 자신이 내린 것이었다. 맥아더에게 속았다는 억울한 심정이야 있었겠지만 그런 불만은 누구한테도 발설할 수 없었다. 그토록 걱정하던 중공군의 참전이 확인된 11월 1일엔 푸에르토 리코 독립 투사 두 명이 백악관으로 들어와 트루먼 대통령이 2층에서 지켜보는 가운데서 경비원을 사살하고 총격전을 벌이는 사건도 있었다. 11월 중간 선거에서 민주당은 참패했다. 11월보다 더 암울한 12월, 그리고 새해 1월이 그를 기다리고 있었다.
11월28일 오후 3시 백악관의 각료실에서는 국가안보회의(NSC)가 열렸다. 트루먼 傳記의 저자 데이비드 매클로프는 이 회의가 트루먼 시대의 가장 중요한 회의들중 하나였다고 평가했다. 그날 아침 맥아더는 워싱턴으로 보낸 電文에서 엄청난 요구사항을 내어놓았다.
최대한의 추가 파병, 대만의 蔣介石 군대의 투입, 중국의 해상봉쇄, 중국본토 폭격, 擴戰의 권한 등. 맥아더는 “나의 군대는 정신적으로 육체적으로 타격을 입어 피폐한 상태이다”면서 “우리 사령부는 능력을 초과하는 새로운 상황에 직면해 있다”고 했다. 참석자들이 맥아더를 비판하자 트루먼은 이를 제지했다. 싸움을 지휘하는 장군을 공격하여 敵 앞에서 체면이 손상하게 만들어선 안 된다는 것이었다. 마셜 국방장관은 “미군은 유엔군의 일원으로서 한국에서 계속 싸워야 하지만 명예롭게 발을 빼는 방법을 강구해야 할 때이다”고 말했다. 그는 “중국과 전쟁을 해선 안 된다. 그런 전쟁은 러시아가 깔아놓은 함정에 빠지는 일이다. 제한전을 해야 한다”고 했다. 애치슨 국무장관은 “우리는 한국에 들어온 중공군을 이길 수 없다. 그들이 우리보다 더 많은 병력을 투입할 수 있다. 우리는 지탱할 수 있는 방어선이 어딘인지를 빨리 알아내야 한다”고 했다. 이날 회의는 맥아더의 요구를 전면적으로 거부한 셈이다. 한국을 포기해서도 안되고 擴戰도 안된다는 것이 결론이었다.

국가비상사태 선언

1950년 12월은 미국인들에게 1941년 12월의 진주만 폭격보다도 더 심각한 위기감을 조성했다. 눈 덮인 한국의 산야에서 미군은 파도처럼 밀려오는 중공군에 쫒기고 있었다. 無敵의 해병대도 흥남으로 몰리고 있었다. 승리를 목전에 두었다가 당한 패배라 충격이 더했다. 한국 포기론이 다시 머리를 들었다. 트루먼 대통령은 1, 2차 세계대전 때도 하지 않았던 조치를 취했다. 국가비상사태를 선포한 것이다. 대통령은 물가와 임금의 통제, 그리고 500억 달러 규모의 국방예산 편성을 선언했다. 이 예산규모는 연초에 책정된 예산의 네 배였다. 미국이 한국전을 계기로 거대한 경제력을 본격적으로 가동하여 對蘇 전략 수행에 나섰다는 증거였다. 냉전이 본격적으로 시작된 것이다.
공산주의자 색출에 여념이 없던 맥카시 상원의원은 트루먼 대통령의 두 팔인 애치슨 국무장관과 마셜 국방장관의 사임을 요구했다.
고민하는 에치슨 장관에게 1950년 12월4일 조지 케난(전 駐소련 미국 대사. 對蘇봉쇄론의 주창자로 유명하다)가 메모를 전달한다. 에치슨은 이 메모를 읽고 머리가 맑아지고 용기가 우러 나오더라면서 참모들에게 읽어주고는 자신의 회고록에 그 全文을 소개했다.
<친애하는 장관님: 어제 저녁의 논의를 계속하는 입장에서 한 말씀 드릴 것이 있습니다. 私的인 일에서도 그렇지만 국제문제에 있어서도 가장 중요한 것은 누구에게 일어난 일 그 자체가 아니라 그 사람이 그 일을 어떻게 감당해내느냐 하는 것입니다. 같은 논리로, 우리 조국의 운명에 지금 큰 실수와 재앙이 일어난 사실은 의문의 여지가 없는데, 문제는 미국인들이 이 사태에 대해서 어떤 자세로 임하느냐에 모든 것이 달려 있다고 하겠습니다. 우리가 이 사태를 솔직하고 당당한 각오로써 받아들이고 그로부터 교훈을 얻고 倍前의 노력과 결의로써 轉禍爲福(전화위복)의 계기를 만든다면, 즉 진주만의 경우처럼 필요하다면 처음부터 다시 시작하는 자세로 그렇게 한다면, 우리는 자신감이나 우방이나 소련과의 협상력까지도 잃지 않게 될 것입니다. 그러나 만약 우리 국민들과 우리 우방들에 대해서 우리가 직면한 불행한 사태를 숨기거나 고함을 지르고 신경질을 내는 방식으로 대응한다면 이 위기는 우리의 자신감과 세계 속에서 차지하는 미국의 위상을 회복할 수 없을 정도로 해치는 방향으로 악화될 것입니다. 조지 케난>
맥아더는 중공군의 대공세에 대한 저항선 구축을 포기하고 38선으로의 전면 철수를 명령한다. 유엔군은 제대로 싸워보지도 않고 철수 길에 올랐다. 중공군의 참전 직전까지 자신만만하던 맥아더는 완전히 탈진한 사람이 된 듯이 행동했다. 그는 워싱턴에 대해서 요구사항을 들어주지 않으면 한국을 포기하고 철수할 수밖에 없다는 식의 위협을 가했다.
워싱턴의 국무부 국방부 수뇌부는 이런 맥아더를 제대로 통제하지 못했다. 맥아더 유엔군 사령관과 워커 8군 사령관을 즉각 교체해야 한다는 생각은 누구나 다 하고 있었으나 그 말을 꺼내는 이가 없었다. ‘맥아더 해임’이란 생각은 상상의 범위 바깥에 있었다. 애치슨은 나중에 “결정적 시기에 나와 마셜, 그리고 브래들리 합참의장은 대통령을 망쳤다”고 술회했다. 대통령에게 단호한 정책을 건의하지 못한 책임을 이른 말이었다. 맥아더는 합참의 지시를 따르지도 않았다. 그래도 어느 누구도 맥아더를 해임해야 한다는 말을 꺼내지 못하고 있었다. 12월 3일 고위대책회의에서 참다 못한 육군참모차장 매튜 릿지웨이는 한 마디 했다.
“회의만 할 게 아니고 즉각적인 조치가 취해져야 합니다. 戰場에 있는 군인들과 하나님 앞에서 우리는 책임을 지고 행동해야 합니다”
이 회의 역시 아무 결론 없이 끝났다. 릿지웨이는 공군참모총장 반덴버그 장군에게 물었다.
“왜 합참은 맥아더 장군에게 이렇게 저렇게 하라는 지시를 내리지 않고 회의만 하는 겁니까?”
반덴버그 장군은 “그렇게 해도 맥아더는 명령을 듣지 않을 것이다”고 말했다. 릿지웨이가 화가 나서 “명령에 불복종하는 장군은 누구든지 해임할 수 있지 않습니까”라고 했더니 반덴버그 장군은 깜짝 놀란 표정을 짓더니 나가버렸다고 한다.

영국, 한국 포기를 권유-트루먼의 단호한 거절

중공군의 총공세와 유엔군의 총퇴각이 진행되던 1950년 12월의 쌍방 병력수는 유엔군이 약54만, 중공군이 약45만 명이었다. 무기의 양적, 질적 비교에선 압도적으로 유엔군의 우세였다. 중공군은 공군과 해군이 없는 것이나 마찬가지였다. 중공군은 총을 갖지 않은 병사들도 많았다. 그럼에도 유엔군은 총퇴각을 하고 있었다. 이는 맥아더가 전쟁의지를 상실한 것을 뜻했다. 맥아더는 한국을 포기할 수 있다는 말을 하고 있었다. 트루먼 대통령은 不忠한 맥아더를 어떻게 하지도 못하고 있었다. 트루먼은 여기에 덧붙여 영국 애틀리 수상과도 신경전을 벌여야 했다. 트루먼은 11월 30일 기자회견에서 기자의 질문에 답변하다가 “원폭 사용도 검토한다”는 失言을 했다. 미군이 한국에 묶여 있는 사이에 소련이 유럽을 공격할 수 있다고 걱정하던 애틀리 수상이 워싱턴으로 날아와 트루먼과 담판했다. 영국은 1개 여단을 한국에 보내놓고 있었으므로 무시할 수 없는 발언권을 가졌다. 애틀리는 트루먼에게 한국을 포기하는 代價를 지불하더라도 중공군과 휴전할 것을 권유했다.
“한국에서 우리의 군사적 조건이 불리하므로 한국에서 철군하고 대만을 포기하고 중국을 유엔에 가입시키는 代價로 휴전을 얻는 것이 좋겠습니다. 아시아 사람들로부터 좋은 평가를 받아야 합니다”
배석했던 애치슨 국무장관은 “미국의 안보가 더 중요하다”고 했고 마셜 국방장관은 “우리의 전투력에 대한 아시아 사람들의 신뢰가 좋은 평가에 이르는 길이다”고 반박했다. 2차대전으로 경제난이 심각했던 영국은 중국 시장을 버리고 싶지 않았다. 그래서 미국과 중국을 화해시키고 싶어 했다. 영국정부는 그 과정에서 한국이 희생되는 것을 아무렇지 않게 생각했다. 이런 애틀리의 압박에 대해서 트루먼 대통령이 단호하게 결론을 내렸다.
“우리는 한국에 머물 것이고 싸울 것입니다. 다른 나라들이 도와주면 좋습니다. 도와주지 않아도 우리는 어떻든 싸울 것입니다. 우리가 한국을 버리면 한국인들은 모두 살해될 것입니다. 그들은 우리 편에서 용감하게 싸웠습니다. 우리는 상황이 불리하게 돌아간다고 해서 친구를 버리지 않습니다”
맥아더는 자신의 야심을 앞세우면서 싸웠지만 트루먼만은 한국인에 대한 인도주의와 동정심을 깔고서 對韓 정책을 폈다는 느낌이 든다. 맥아더의 이기적인 천재성과 트루먼의 우직하고 순수한 인간성이 위기를 맞아 극명하게 대조된 것이다.



맥아더는 알고 있었다!

1996년 1월15일 고려서적에서 펴낸 ‘丁一權회고록’ 304-307페이지에는 중요한 정보가 들어 있다. 1950년 가을 북진중이던 유엔군 정면에 중공군이 처음으로 나타나 기습하는 바람에 국군이 큰 타격을 받은 직후의 일을 기록한 대목이다.
<老대통령은 내 보고를 듣고나서 “역시 나왔구먼. 이젠 겁쟁이 트루먼도 배꼽에 힘 좀 넣겠지”하고 지극히 태평이었다. 戰局의 앞날에 대해서도 낙관하고 있었다.
“걱정할 것 없습니다. 맥아더가 잘 알아서 할 것이오”하고, “丁총장, 맥아더와 나는 중공군이 나온다고 보아왔습니다. 장군, 그(필자 주: 맥아더를 지칭)는 중공군 개입 가능성을 겉으로는 부인했으나 북진 전략에 대한 트루먼의 잔소리를 막기 위해서인 것입니다. 맥아더 그는 훨씬 앞을 내다보고 있는 것이니 경우에 따라서는 原爆사용도 불사할 각오라고 내게 굳게 약속한 바 있습니다. 그의 전략가로서의 深謀는 참으로 탁월합니다”하고 격찬해 마지 않았다>
丁一權 총장에게 李承晩 대통령은 두 통의 편지를 보여주었다고 한다. 한 통은 맥아더 장군에게 보낸 李 대통령의 편지 寫本이었다. 丁씨의 회고록에 따르면 그 사본의 요지는 이러했다고 한다.
<北進이 순조롭게 진행됨에 따라 워싱턴과 英佛은 소련 및 중공의 군사개입을 겁내고 있는 경향이 두드러지고 있는데 本職은 소련은 몰라도 중공의 개입 가능성은 매우 크다고 보는 바입니다. 솔직히 말하면, 이번 트루먼 대통령을 만나더라도 이 가능성을 긍정하지 말았으면 합니다. 귀하가 긍정함으로 해서 북진을 방해하는 作戰上의 제한이 가중될 우려가 있기 때문입니다. 한국민은 거족적으로 북진통일만을 열망하고 있습니다. 그리고 귀하의 英邁(영매)하신 지도가 아니고서는 이 열망 달성이 불가능하다는 점을 굳게 믿고 있습니다. 이 간절한 심정을 살펴주시기 바라는 바입니다>
李대통령이 보여준 또 다른 한통의 편지는 맥아더가 李대통령에게 보낸 답장이었다. 그 요지는 이러했다고 한다.
<전적으로 동감합니다. 本職은 믿을 만한 정보통의 보고를 받고 있습니다. 중공군은 반드시 나타날 것입니다. 하나, 이 가능성을 겉으로는 긍정할 수 없습니다. 그들은 숨어서 압록강을 건널 것입니다. 조금도 모르는 것으로 할 것입니다. 중공은 그 방대한 군사력을 배경삼아, 가까운 장래에 아시아에 있어서 데모크라시의 최대의 위협이 될 것입니다. 그 배후에는 소련이 있습니다. 중공의 잠재적인 군사력을 때릴 만한 기회는 지금 아니고서는 없을 것입니다. 전략은 이미 준비되어 있습니다. 다만, 워싱턴이 어디까지 本職의 전략을 뒷받침해주느냐가 문제입니다. 경우에 따라서는 거센 반대에 부딪칠 것입니다. 하지만 불퇴전의 결의는 조금도 변하지 않을 것입니다. 이미 말씀드린 바와 같이 필요하다면 原爆도 불사할 것입니다…>
丁一權은 회고록에서 이 맥아더의 편지 날짜까지 기억했다. 1950년 10월13일이었다고 한다. 태평양 웨이크 섬에서 트루먼 대통령-맥아더 사령관의 회담이 있은 날이 이틀 뒤인 15일이었다. 丁一權은 회고록에서 이렇게 썼다.
<이 두 통의 私信을 아는 사람이 나 말고 또 있는지 확실치 않다. 極秘 중의 極秘였다. 史家들이나 비평가들이 이 극비를 알 까닭이 없었다. 맥아더는 자신에게 집중되는 비판의 소리, 즉 “중공군 개입의 가능성을 오판하여 유엔군의 북조선 철수를 자초했다”는 책임추궁에도 이 비밀서한만큼은 일체 언급하지 않았다>
맥아더가 李承晩에게 보냈다는 편지를 통해 맥아더의 대전략이 대충 짐작된다.
그는 중공이 소련과 손잡음으로써 아시아의 赤化를 가져올 수 있는 거대한 위협세력이 되었다고 판단, 지금이 중공의 그런 잠재력을 파괴할 수 있는 適期라고 본 것이다. 즉, 중공군이 개입하지 않으면 한반도 통일은 이루어지니까 좋은 것이고 개입했을 때는 이것을 確戰의 기회로 삼아 중공을 치겠다는 전략이었다. 문제는 이런 거대한 전략이 현지 사령관의 의지대로 되겠느냐는 것이었다. 세계대전으로 이어질 줄 모르는 그런 擴戰의 결정은 대통령만이 내릴 수 있는 것이었다.

맥아더와 李承晩은 기독교 사상에 기초한 反共주의자란 공통점이 있었다. 그들은 아시아 정세와 공산주의 세력을 보는 시각이 같았다. 다른 점은 李대통령은 한반도 통일을 목표로 하고 있었는데 맥아더는 中共收復까지도 내다보고 있었다는 점이다.
丁一權회고록에 이런 대목이 나온다. 1951년 초 동해안의 양양 전선으로 시찰 나온 맥아더는 丁一權 총장과 둘만 있게 되자 이런 말을 하더란 것이다.
“이제까지 만주폭격과 원폭 사용을 주장해왔지만 조금도 잘못은 아니다. 원폭이라 했지만, 본보기로 허허벌판에 한 발 터뜨려 보자는 것이었다. 난들 왜 원폭의 가공스러움과 죄악스러움을 모르겠는가. 다만 중공군에 제동을 걸어보자는 것인데, 트루먼은 끝내 거부해오고만 있다. 지금도 늦지 않았는데…정 장군, 당신도 잘 알다시피 원폭을 그토록 바라고 있는 당신네 李대통령에게 말할 수 없이 미안하오. 만날 때마다 원폭도 不辭한다고 했던 약속이 이처럼 허사가 될 줄은 몰랐다고, 노인에게 전해주시오”
丁一權의 회고록과 연관된 자료가 하나 있다. 폴 H 니츠가 쓴 ‘히로시마로부터 글라스노트까지’란 회고록이 그것이다. 니츠는 미국 외교가의 巨物로서 주로 전략과 정책 수립에 종사해왔다. 딘 에치슨 국무장관 밑에서 정책기획실장 자리에 있을 때 그가 입안한 對蘇전략 기본계획서인 NSC 68이란 문서는 “이 전략으로 미국이 냉전에 이겼다”는 평가까지 들을 정도이다. 국무성 정책기획실장 시절에 그는 6.25전쟁을 겪었다. 회고록엔 이런 대목이 있다.
<내 책상에 올라오는 맥아더의 교신 감청 자료에 의하여 맥아더의 진정한 목표는 중국으로 전쟁을 확대시켜 毛澤東을 몰아내고 蔣介石을 복귀시키려는 것임을 알게 되었다. 맥아더가 매우 위험한 방향으로 가고 있음이 확실했다. 나는 언젠가는 대통령이 맥아더를 해임해야 할 것이라고 결론 내렸다. 그 일이 아무리 인기 없고 어려운 일일지라도>
니츠는 회고록에서 맥아더가 그런 위험한 전략을 추진하고 있는 이유 중의 하나는 그가 원자폭탄의 在庫에 대해서 제대로 보고받지 못한 때문이라고 지적했다. 당시 원자폭탄은 원자력위원회(Atomic Energy Commission)에서 관리하고 있었다. 원폭의 재고량은 중국본토를 상대로 본격적인 공격을 할 만큼 많지 않았다는 것이다.

릿지웨이 등장

1950년12월23일 워커 미8군 사령관은 서울 북쪽 의정부의 미군부대를 방문하는 길에 아들 샘 워커 중위에게 은성훈장을 직접 수여하기로 했다. 얼어붙은 도로를 맹속도로 달리고 있던 워커 중장의 지프를 한국군 트럭이 추돌했다. 지프가 옆으로 뒹굴면서 보좌관과 운전병은 튕겨나와 살았지만 워커는 즉사했다. 李承晩 대통령은 이 소식을 전해듣자 사고를 낸 한국군 운전병을 즉시 처형하도록 지시한다. 옆에 있던 미 군사고문관 짐 하우스맨 대위가 말려 운전병은 3년 징역형을 받았다. 이 짐 하우스맨은 회고록에서 이런 뼈아픈 지적을 했다.
〈하버드 대학의 고풍어린 교내 예배당 벽에는 한국전에 목숨을 바친 20여 명의 하버드생 병사들 이름이 동판으로 새겨져 있다. 미국은 한 도 시에서 한 사람이 나올까 말까 한 '미국의 희망'들을 한국에서 자유를 지키기 위해서 내보냈다. 교수들도 참전해 더러 전사했다. 한국에서도 많은 학도병들이 전사했다.
한국의 어느 학교에도 전사 학도병들의 이름 이 새겨져 지나는 자들의 머리를 숙이게 하는 표지는 없다. 존경하는 소대장님, 용감한 대대장님, 그리고 생명을 던져 진지를 지켜낸 병사들의 얘기는 입으로만 전해질 뿐 그들을 기릴 수 있는 흔적은 어디에도 없다. 한국은 戰後 팔을 잃은 국회의원, 눈이 날아간 국방장관을 갖지 못했다. 행사장이나 연회장 같은 데서 한국전 전상자들을 만나 본 적도 없다〉.
蔡命新 전 駐越 한국군 사령관은 유일한 혈육인 동생이 월남한 뒤 장교가 되어 인접부대에서 함께 근무하다가 전사한 아픔을 겪은 사람인데, 1952년 당시 미8군사령관 밴 플리트 장군이 주관한 한 회의의 풍경을 이렇게 묘사했다.

〈밴 플리트 사령관은 북한으로 출격했다가 실종된 아들(공군 조종사) 에 대한 공중수색 보고를 다 들은 다음 전혀 표정 없이 말을 이어갔다. '…그리고 마지막으로 내가 명령하는 바입니다. 오늘 이 시간 이후로 내 아들을 수색하기 위한 특수작전은 중지하도록 명령합니다. 행방불명자에 대한 공군의 수색작전은 당연합니다.
그러나 이번 특수작전은 그 정도이면 최선을 다한 겁니다. 이제부터는 시간낭비이고 피로를 더해줄 뿐입니다. 그간 작전에 참여해준 장병들에게 밴 플리트 중위의 아버지로서 심심한 감사를 표합니다.' 하나밖에 없는 아들을 잃은 아버지의 담담한 표정, 그건 감동 그 자체였다. '미국의 힘'이 바로 그의 얼굴에 씌어져 있었다.〉.
워커 사령관의 후임은 육군참모차장 매튜 릿지웨이 중장이었다. 그 는 2차 세계대전 때 제82공수사단장으로서 이탈리아 전선에서 활약했고 노르망디 상륙전 때도 낙하산을 타고 敵陣에 내린 勇將이었다. 그는 통보를 받자마자 '준비된 점검목록에 따라 짐을 꾸리고 유언장을 작성했으며 유산 분배를 결정하고 전선으로 가져갈 사진을 처자와 함께 찍었다'고 한다.
50代의 릿지웨이는 가슴에 수류탄이 달린 공수부대원의 복장을 하고 다녔다. 그는 한국전선에 도착하자마자 전선을 누비면서 떨어진 사기를 되살려 내려고 애썼다. 릿지웨이 사령관이 장교들에게 맨 처음 명령한 것은 지프의 덮개를 걷도록 한 일이었다. 그는 말했다.
'밀폐된 차는 탑승자에게 안도감과 안이함을 준다. 포장 따위가 총탄을 막아주지는 못한다. 달아나던 타조가 모래에 머리만 파묻고 안심하고 있는 것과 같은 심리일 뿐이다.'
유엔군의 主力인 8군 장병들의 사기는 떨어졌다. 1951년 1월4일 서울은 다시 중공군 손에 넘어갔다. 릿지웨이는 피난길에 오른 한국인들의 비참한 모습을 지켜보면서 가슴이 쓰려왔다고 했다. 한국의 겨울 추위는 미군들의 몸과 마음을 얼어붙게 했다. 릿지웨이 장군은 이들의 士氣를 회복시키지 않고서는 반격이 불가능하다고 판단했다. 이 猛將은 텐트를 치고 장병들과 행동을 함께 했다.
그는 회고록에서 발끝에서 입술까지 언 몸을 녹인 커피 한 잔의 추억을 실감 있게 묘사했다. 아래 소개하는 글은 릿지웨이가 미8군 소속원들에게 내린 훈령 全文이다. 미군 장교들의 생각과 筆力을 잘 보여준다. 진짜 군인은 모두가 知性人이다.


<우리는 왜 여기 있는가? 우리는 무엇을 위해 싸우는가?

내가 한국에 온 지난 數週 동안 제8군 장병들의 마음속에 두 개의 절실한 의문이 있다는 것을 알게 되었다. 그것은 '우리는 왜 여기 있는가?'와 '우리는 무엇을 위해 싸우는가?'이다.
8군 사령관으로서 나는 모든 장병들이 나의 응답을 들을 권리가 있다고 판단하여 1951년 1월21일자로 8군에 소속되거나 관련된 모든 사람들에게 아래와 같은 나의 응답을 전달하도록 지시했다.
첫번째 질문, '왜 우리는 여기에 있는가?'에 대한 답은 간단하고 단호하다. 우리가 존중하는 정부의 合憲的으로 구성된 당무자들이 내린 결정에 의해서 우리는 여기에 와 있다. 유엔군 사령관인 더글러스 맥아더 원수는 말했다: '유엔 회원국들이 우리에게 부여한 임무에 따라서 우리 사령부는 한국에서 군사적 布陣을 유지할 것이다'
더 이상의 논평은 불필요하기 때문에 나의 대답은 간단하다. 우리가 바치고 기대하는 충성심은 이상의 명령에 대한 아무리 사소한 의문이라도 허용하지 않는다. 그래서 나의 대답은 단호한 것이다.

두번째 의문은 아주 심각한 것이므로 우리 사령부 소속원들은 논리적이고 완전한 답변을 들을 권리가 있다. 나의 답변은 이렇다.

나로선 문제가 명쾌하다. 한국의 이런 저런 도시와 농촌을 지키느냐 마느냐의 문제가 아니다. 여기서 그런 不動産 문제는 부수적인 것이다. 문제는 동맹국 한국의 자유에만 한정되지도 않는다. 한국인들의 지조와 용기가 전쟁 중 가장 어려운 시기에도 꺾이지 않았음을 우리가 높게 평가하지만, 한국의 자유를 수호한다는 것은 더 큰 명분의 한 상징이며 이 大義명분 속에 포함되는 셈이다.
문제의 본질은 서구 문명의 힘, 하나님께서 우리의 사랑하는 조국에서 꽃피도록 하신 그 힘이 공산주의를 저지하고 패배시킬 수 있는가 하는 것이다. 문제의 본질은, 인간의 존엄성을 비웃고, 포로들을 쏘고, 시민들을 노예로 삼는 독재세력이 개인과 개인의 권리를 신성하게 보는 민주세력을 뒤집어엎을 것인가이다. 문제의 본질은, 하나님께서 우리를 인도하심에 따라서 우리가 생존할 것인가, 아니면 하나님 없는 세상에서 시체처럼 사라질 것인가이다.
이것이 사실이라면, 나는 그렇게 생각하지만, 이 싸움은 동맹국 한국의 국가적 생존과 자유만을 지키기 위한 싸움이 아니라는 사실이 논란의 여지가 없이 명백해진다. 이 전쟁은, 우리의 조국이 독립과 명예를 누리는 가운데 우리 자신의 자유와 우리 자신의 생존을 유지하기 위한 투쟁이다.
우리가 바친 희생과 도움은 他人을 위한 자선이 아니라 우리를 지키기 위한 직접적 自衛행동이었다.

결론적 분석: 여기 한국에서 제기된 문제의 핵심은 공산주의냐, 개인의 자유냐의 투쟁이며, 무리가 목격한 그 겁에 질린 사람들의 대탈주를 중단시킬 것인가, 아니면 머지 않는 장래에 우리가 사랑하는 사람들까지도 절망적이고 비참한 그 소용돌이 속으로 말려들 것인가이다.
이것들이 우리가 싸우는 이유들이다. 일찍이 그 어떤 군 사령부의 소속원들도 우리가 직면한 이런 도전을 감당한 적이 없다. 이는 도전이기도 하지만 우리 자신과 우리 국민들 앞에서 최선의 노력을 보여줄 수 있는 절호의 기회이다. 그리하여 군인이란 직업과 우리를 키워준 용감한 사람들에게 영광을 돌리자>

모르는 사이에 천당과 지옥 사이를 오간 한국

점차 트루먼과 워싱턴의 정책전문가들은 맥아더의 보고를 불신하기 시작한다. 그가, 중공군의 개입 가능성을 일축했다가 중공군이 총공세를 펼치자 갑자기 비관적으로 변해 원폭 사용, 중공 공격을 주장하고 그렇게 하지 않으면 철군할 수밖에 없다고 말을 바꾸는 것은 패전의 책임을 면하기 위해라는 평판이 돌기 시작했다. 트루먼은 육군과 공군의 참모총장을 한국전선으로 보내 현장을 조사하도록 했다. 1951년 1월17일 콜린스 육군참모총장과 반덴버그 공군총장은 한국시찰에서 돌아와 맥아더와는 전혀 다른 낙관적 보고를 했다. 미8군의 사기가 좋아졌고 릿지웨이 신임 8군사령관이 반격을 준비하고 있다는 것이었다. 워싱턴의 분위기는 급변했다. 이후 철군론은 쑥 들어가버렸다.
6.25 전쟁중 한국인의 운명이 외국정부에 의해서 몇 번이나 지옥과 천당을 오간 사실을 요사이 한국인들은 잘 모른다. 1951년 1월 중공군이 서울을 점령하고 한강을 건너 수원을 향해서 밀려내려오고 있을 때 영국이 중심이 되어 캐나다. 인도 등 자유진영 소속 국가들을 끌어모아 중국에 대한 휴전안을 마련하여 유엔에 제출했다. 그 골자는 현위치에서 휴전, 평화회복을 위한 정치회담, 모든 외국군의 단계적 철수, 남북한 관리행정을 위한 준비, 휴전 후 미국 영국 소련 중공이 참여하는 정치회담을 열어 대만문제와 중공의 유엔가입을 논의한다는 것이었다. 미국은 내심 이 결의안의 내용을 걱정했으나 우방국 영국이 주도함으로 명시적으로 반대하기가 어려웠다. 영국은 유엔군이 한반도에서 철수하는 한이 있더라도 이 전쟁에서 손을 떼고서 유럽 방위에 전념하기를 원했다.
미 국무장관 딘 에치슨은 고민에 빠졌다. 이 제안을 거부하면 미국은 우방국과 갈라서게 되고 유엔에서 소수파로 전락할 수 있다. 유엔이 이 제안을 했을 때 중공이 받으면 더 큰일이 난다. 현위치 휴전이란 수원 以南까지 중공군과 북한군이 진출한 상태의 휴전이므로 서울이 공산군 수중에 넘어간다. 이는 사실상 남한의 소멸을 의미한다.
애치슨은 중공이 이 제안을 받지 못할 것이라고 확신하고 트루먼 대통령에게 이 제안을 지지하자고 설득했다. 미국도 휴전안을 지지하니 유엔은 1951년 1월13일 휴전결의안을 통과시켰다. 중공은 4일 뒤 이 제안을 거부했다. 애치슨은 한숨을 내 쉬었다. 만약 중공이 이때 휴전안을 받아들였으면 한국의 수도권은 북한측으로 넘어가 버린 상태에서 휴전했을 것이다. 공산측은 일단 治下에 들어온 지역을 절대로 내어놓지 않았을 것이다. 중공이 이 제안을 거부한 것은 승승장구하던 당시 戰況에 취해서 미군을 완전히 밀어낼 수 있다고 過信했기 때문일 것이다.
對中휴전안을 제안했던 나라들도 중공이 이를 거부하자 미국 노선으로 복귀하여 2월1일 유엔이 중공을 침략자로 규정하는 결의에 동참했다. 한국의 운명은 우리가 어쩔 수 없는 상황에서 지옥까지 갔다가 생환한 셈이다.

맥아더 해임

8군 사령관 릿지웨이는 1951년 3월 본격적인 반격에 나선다. 3월15일 서울을 수복하고 전선을 38선 북쪽으로 밀어올렸다. 미국은 위기에서 벗어났다. 戰線 상황이 외교적 국내적 문제를 결정한다는 고전적 예이다. 딘 에치슨 국무장관은 “맥아더는 워싱턴과 싸웠고 릿지웨이는 적과 싸웠다”고 썼다.
4월 5일 하원의 야당(공화당) 총무 조 마틴이 맥아더 원수가 자신에게 보낸 편지를 공개했다. 맥아더는 이 私信에서 트루먼 행정부의 한국전 정책을 비판했다. 그는 공산주의와의 진짜 싸움은 유럽이 아니라 아시아에서 진행되고 있다고 말하면서 대만의 蔣介石 군대가 유엔군과 함께 공산군과 싸워야 한다는 생각에 동의한다고 했다. 4월10일 트루먼 대통령은 마침내 抗命한 맥아더를 해임했다. 미국 여론은 트루먼을 공격하고 맥아더를 영웅으로 맞았다.
맥아더는 귀국한 뒤 의회에서 유명한 연설을 했다. 뉴욕에선 700만 명 이상이 거리로 나와 그를 환영했다. 1927년에 찰스 린디버그가 최초의 대서양 횡단 비행을 하고 돌아왔을 때보다 더 많은 인파였다. 트루먼을 탄핵해야 한다는 소리도 높아졌지만 이 열기는 오래 가지 못했다. 5월에 3주간 진행된 상원 청문회에서 맥아더의 神話가 무너졌다. 맥아더는 3일간 증언했다. 그는 고집불통이고 자신의 실수를 전혀 인정하지 않으며 세계정세엔 관심이 없는 인물로 비쳐졌다. 마셜 국방장관과 브래들리 합참의장이 트루먼을 적극적으로 변호하고 맥아더가 문민통제하의 군인으로서 해선 안 될 越權을 저질렀다고 공박했다. 맥아더의 명성에 큰 타격이었다. 그는 정말로 사라져가는 老兵이 된다. 트루먼은 맥아더를 더 빨리 해임했어야 했다고 후회한다. 맥아더가 해임되었다는 소식을 들은 毛澤東은 좋아했다. 측근은 그 상태를 龍心大悅이었다고 표현했다.
‘황제는 크게 기뻐 하셨다’는 뜻이다. 중국군은 맥아더보다는 릿지웨이를 더 높게 평가한다고 한다. 毛澤東의 미군 축출 야심을 부순 것이 릿지웨이의 반격과 서울 수복이었던 것이다.
중공군의 대공세 직후에 트루먼이 책임을 물어 맥아더를 해임하고 방어전에 나섰더라면 유엔군은 38선 북쪽, 예컨대 평양-원산선에서 진지를 구축하고 버틸 수 있었을지도 모른다. 그랬다면 한국의 역사는 크게 달라졌을 것이다.
1951년 봄 릿지웨이의 반격으로 戰線은 거의 원위치하여 38선으로 돌아왔다. 유엔군과 공산군은 그 뒤 2년간 지리한 高地쟁탈전과 참호전을 계속하지만 어느 쪽도 전략적 돌파를 하지 못했다. 1951년 6월25일 트루먼 대통령은 휴전협상을 할 용의가 있다고 발표했다. 며칠 전 야콥 말리크 소련 외무차관이 휴전협상을 제의한 데 대한 답이었다.

트루먼, 포로의 자유의지 존중 결정


휴전회담이 2년간 길어진 이유는 포로 송환 문제 때문이었다. 유엔군에 포로가 된 북한군 및 중공군 중 상당수가 돌아가기보다는 자유세계에 남고 싶어 했다. 제네바 포로 조약은 본인의 의사와 관계 없이 무조건 송환해야 한다고 규정했다. 2차세계대전 때 독일군의 포로가 된 소련군인들 중 상당수가 남고 싶어했으나 미국은 이들을 무조건 돌려보내는 정책을 채택했다. 이들은 돌아가자마자 처형되거나 수용소로 보내졌다. 폴 니츠 등 미 국부부 간부들은 이 前例를 되풀이해선 안된다고 생각했으나 국방부는 무조건 송환쪽이었다. 국무부와 국방부가 아무리 회의를 해도 결론이 나지 않았다. 딘 에치슨 국무장관이 트루먼의 최종 결재를 받자고 했다. 트루먼은 ‘자유의지 확인 이후의 송환 원칙’을 결단했다. 공산군측은 무조건 송환을 고집하여 휴전은 늦어졌고 트루먼 재임기간중 휴전에 이르지 못했으나 미국은 인권의 원칙을 관철시켰다. 미군은 1950년 흥남에서 철수할 때 그 긴박한 상황에서도 10만 명의 피난민을 군함에 태우고 남한으로 왔다. 이 또한 세계戰史에서 찾기 힘든 인류애의 發顯이었다.
1953년 6월18일 李承晩 대통령은 유엔군이 관리하던 반공포로들을 석방시켰다. 아이젠하워 대통령은 막바지에 이른 휴전회담이 깨진다고 화를 냈으나 공산군측도 내심으론 골치 아픈 문제를 그렇게 해소해버린 것이 차라리 잘 되었다는 생각이었다. 아이젠하워 대통령은 휴전회담을 깨려는 李承晩 대통령을 설득시키기 위해서 한미상호방위 조약과 국군현대화 계획 및 戰後 복구지원들을 약속한다. 이때 처음으로 李承晩이 주도권을 잡는 것이다. 트루먼, 스탈린, 毛澤東, 金日成, 맥아더가 주무르던 한국전쟁의 향방을 李 대통령이 막판에서 결정할 수 있게 됨으로써 韓美동맹이란 국가번영의 울타리를 만들어낸다.
수년 전 ‘毛澤東 秘話’를 쓴 정창과 할리데이 두 저자는 러시아측 외교문서를 인용하여 이렇게 주장했다.
<북한군에 대한 지휘권을 행사하고 있던 毛澤東이 金日成에게 '휴전당시 불법억류하고 있던 6만 명의 한국군 포로들을 계속 잡아두도록 지시함으로써 이들을 비참한 운명에 넘겼다. 이들은 외부에 노출되지 않고 탈출도 할 수 없도록 북한의 벽지로 보내졌으며 생존자가 있다면 이들은 아직도 그런 곳에 살고 있을 것이다>
毛는 중공군 포로 2만1374명중 3분의 2가 귀환을 거부하고 대만으로 가버린 데 대한 보복을 한국군 포로에 대해서 한 셈이다. 두 저자가 인용한 문서는 러시아에서 2000년에 출판된 '극동문제연구'(Problemyi Dalnego Vostoka. 제2권)에 실린 '알레나 볼로코바(Alena Volokhova)의 '한국전의 휴전회담'(1951-1953)이란 논문이었다.
이 毛澤東 전기는 한국전쟁 때 전사한 중공군은 약40만 명이며 연300만 명이 참전했다고 했다. 공식발표로는 전사자가 15만2000명이지만 鄧小平이 일본 공산당 지도자들에게 실토한 숫자가 40만이란 것이다.
한편 盧武鉉 대통령은 2003년에 중국을 방문하여 중국 대학생들에게 연설한 뒤 질문을 받은 자리에서 자신은 毛澤東과 鄧小平을 가장 존경한다고 말한 바 있다.

‘강력한 심장을 가진 보스’

트루먼 대통령은 참전 결정으로 한국을 구했지만 擴戰을 거부하고 맥아더를 해임함으로써 통일을 막았다는 비판을 받는다. 요사이 학자들의 거의 일치된 견해는 트루먼의 擴戰 거부가 정당했다는 것이다. 맥아더는 ‘전쟁에선 승리를 대체할 것이 없다“고 했지만 트루먼은 ”전쟁에서 승리의 대체물이 있다. 그것은 평화이다“고 말했다. 1953년의 휴전은 후임 대통령 아이젠하워의 작품이었다. 이렇게 얻은 평화의 시기에 한국은 자유민주주의, 위대한 지도자, 韓美동맹, 그리고 우수한 민족적 자질을 살려 북한정권을 압도하는 경제적, 정치적 성장을 이룩하였다. 한국은 의지만 있으면 자유통일을 할 수 있는 高地에 올라섰다. 트루먼의 참전 결단, 그리고 한국포기 거부 결단 덕분에 가능했던 번영이다.
6.25 전쟁에서 미국과 한국이 손잡고 국제공산주의의 확산을 저지함으로써 자유세계는 많은 것을 얻었다. 일본과 독일의 부흥과 재무장, 대만의 보호, 미국의 본격적인 군비증강 등등. 冷戰이 자유세계의 승리로 끝난 뒤 학자들은 6.25 전쟁의 의미와 트루먼의 역할을 높게 평가하게 되었다. 트루먼이 미국의 위대한 대통령 반열에 오르는 가장 큰 이유도 한국전쟁에 대한 지휘를 올바르게 했다는 점 덕분이다.
1953년 1월15일 트루먼은 퇴임 직전의 작별연설에서 이렇게 말했다.
<역사는 나의 재임기간에 대해서 冷戰이 우리의 일상 생활에 그림자를 드리운 시기라고 기억할 것입니다. 하루도 이런 전면적 투쟁으로 영향을 받지 않고 지낸 날이 없었습니다. 그 배후엔 항상 원자폭탄이란 존재가 있었습니다. 그러나 역사가 나의 재임기간을 냉전의 시작이라고 본다면, 이 8년간 그 冷戰을 이길 수 있는 進路가 설정되었다는 점을 인정할 것입니다>
트루먼은 자신의 역사적 역할을 정확하게 규정한 셈이다. 레이건에 의해서 冷戰이 자유세계의 승리로 끝나자 역사가들은 냉전 승리의 전략은 트루먼이 만든 것이란 점을 인정하게 되었다. 마셜 플랜에 의한 유럽 부흥, NATO(북대서양조약기구)에 의한 집단안보, 트루먼 닥트린에 의한 反共정책, 그리고 한국참전 결정은 냉전승리의 씨앗이었다. 레이건이 성공적인 秋收를 함으로써 트루먼의 위상이 높아진 셈이다.
고졸 학력밖에 없는 트루먼은 ‘위대한 성격’으로써 미국 역사상 최고의 국무장관(딘 애치슨)과 국방장관(조지 마셜)을 부렸다. 애치슨은 트루먼을 ‘보스’ ‘강력한 심장을 가진 대장’이라고 불렀다. 마셜은 ‘트루먼의 용기 있는 결단보다도 그의 인간됨이 더 오래 기억될 것’이라고 평했다.
트루먼은 퇴임 후 고향인 미조리주 인디펜던스에 돌아가 도서관을 짓고 회고록을 쓰면서 바쁜 여생을 보냈다. 현실 정치에도 많은 관심을 기울였다. 그는 여가수 마리아 칼라스의 독창회에 갔다가 돌아오면서 마을 사람들에게 “그가 나를 알아보더군”이라고 자랑하기도 했다. 트루먼은 88세이던 1972년 12월 26일에 죽었고, 이틀 뒤 고향의 도서관 마당에 묻혔다. 그의 부인은 10년을 더 살았다.
트루먼은 한국인을 만나면 유달리 따뜻하게 대했다. 유학중인 장교들을 백악관으로 불러 위로해주기도 했다. 1963년 金鍾泌씨가 ‘他意半自意半’의 외유를 하던중 트루먼의 집을 찾아갔던 적이 있다. 트루먼 대통령은 金씨에게 “내가 한국을 통일시켜드리지 못해 미안하다”고 말하더란 것이다. 트루먼은 영국을 원망했다고 한다. 트루먼은 金씨에게 “국민은 호랑이이고 정치인은 사육사이다”고 말했다.
“사육사가 호랑이에게 밥을 잘 주고 하니 호랑이도 감사할 줄 알고 안심하고 있다간 잡아 먹히는 수가 있습니다. 주의하세요”
한국엔 맥아더 동상과 테헤란路는 있으나 트루먼 동상도, 트루먼 이름이 붙은 거리도 없다. 2년 전 친북좌익 세력들이 인천의 맥아더 동상을 부수려 들 때 노무현 대통령도, 이해찬 총리도 맥아더는 물론 트루먼의 역사적 역할에 대해서 한 마디도 국민들에게 설명하지 않았다. 盧 대통령은 “나쁜 역사도 보존해야 한다”는 식으로만 이야기했다. 그는 처음 미국에 갔을 때 ‘미군의 참전이 없었더라면 나는 북한의 강제수용소에서 살고 있을 것이다’는 취지의 말을 했다. 그가 한국에서 잘 먹고 잘 살 수 있도록 해준 사람, 대통령이 될 수 있게 해준 사람이 트루먼이라면 과장인가? 우리 역사상 이렇게 많은 사람들이 만난 적도 없고 알지고 못하는 한 외국인의 결단에 의해서 나라를 구하고 이렇게 유복한 생활을 보낸 적은 일찍이 없었다.