*이 글은 토론방에서 퍼온 것이다.

이 름 남신우 (61, 남, 건축사)

도대체 미스 조는 어디 있습니까? (클로디아 로제트)


도대체 미스 조는 지금 어디 있습니까?
북한주민들도 북경회담에 참석해야 한다.

클로디아 로제트, 8월 27일, 오피니언 저널-월 스트리트 저널

오늘부터 금요일까지 북경에서는 북한을 상대로 6자회담이 열릴 것이다. 필자가 꿈같은 소리를 해보겠는데, 내 꿈같은 소리의 각본은 다음과 같다:

우리 쪽 수석대표인 제임스 켈리 국무부 차관보가 회의실 테이블에 둘러앉은 각국대표들, 러시아, 중국, 일본, 남북한 대표들을 둘러보면서, 핵문제, 체재보장 문제, 북한 김정일의 공갈협박에 대한 무조건 보상, 그리고 회담에 모인 대표들이 기대했던 그런 토론에 들어가기 전에, 몸을 앞으로 내밀면서 좌중에게 제일 중요한 질문을 던진다:

도대체 미스 조는 지금 어디 있습니까?

둘러앉은 좌중은 이 뚱딴지같은 질문에 아무 대답이 없다. 잠시 침묵이 흐르다가 미국을 이 회의에 초청한 당사자국인 중국대표가 묻는다, 도대체 미스 조가 누구입니까?

켈리 차관보는 비밀스러운 표정으로 모인 대표들에게 자기를 따라 나오라고 손짓을 한다. 러시아, 일본, 한국, 중국대표들은 어리둥절해서 켈리를 따라 밖으로 나온다. 회담장소 디아오유타이 국빈관 밖에는 켈리가 불러놓은 밴차가 대기하고 있다. 사람들은 모두 밴에 올라 탄다. 현장으로 향하는 것이다. 밴은 북경 중국외교부 앞에 와서 멈추고, 켈리가 각국대표들에게 설명한다:

미스 조란 여인은 탈북자인데 작년 오늘, 2002년 8월 26일, 탈북자 6인과 함께 이곳에 와서 목숨을 내걸고 중국정부에 망명신청을 했던 사람입니다. 그들은 유엔 국제협약에 따라서 난민 망명신청을 했고, 미스 조는 중국외교부에, 자신들은 자유를 찾아 북한에서 중국으로 왔고 만일 북한으로 다시 돌아가면 조선민주주의 인민공화국 형법 47조에 따라서 처형 당할 것이라는 탄원서를 지녔었습니다. 그녀는 용감했고, 나이는 27살밖에 안 되었오.

미스 조와 동행 탈북자들은 자유세계가 이 탄원을 들어주고 자기와 같은 신세인 수십만 탈북자들을 도와주기를 바랐다. 그러나 중국 공안원들은 이들을 즉석에서 체포했고 그후 1년이 되도록 그들에 관한 소식은 깜깜 무소식이다.

그러니, 도대체 미스 조는 지금 어디 있습니까?

그러나 1년전 중국외교부 들어가기 전날 찍은 사진에서 체크무늬 셔츠를 입고 긴 머리가 출렁거리던 미스 조는 지금 간데온데가 없다. 그녀가 자유세계 어디에 나타났다는 소식도 들은 적이 없다. 중국정부는 통상 하던 식으로 미스 조와 탈북자 6인을 북한으로 돌려보냈을 것이고 북한정권은 통상 하던 식으로 이들을 정치범 수용소로 보내서 고문, 구타, 질병으로 죽였던지, 아니면 천천히 아주 천천히 굶겨죽였을 것이다.

그러나 미스 조는 유령이 되었더라도 이 국제회의에 참석해야 한다. 작년 오늘 중국외교부에 뛰어 들어가려던 미스 조는 중국 땅에서 헤메는 20만 내지 30만 탈북자들을 대표하는 사람이다. 중국은 그동안 단 한 사람의 탈북자도 난민으로 인정한 적이 없다.

이것은 단순한 인권문제가 아니다. 북한정권이 무고한 자국민을 살해하고 굶겨죽이는 폭정은 언제가는 외교문제를 초월한 국제문제로 부각되어야 한다. 미스 조의 비극뿐만이 아니라 북한에서는 1990년대 중반부터 계획적인 국가정책으로 2백만이란 백성이 굶어 죽었다. (이 회담에 참석한 북한의 부외교부장 김용일은 배가 터지게 잘 먹고 잘 살겠지만.)

회담에 참석한 대표들이 명심해야 할 일은, 핵문제에서 끔찍한 거짓말로 일관하고 약속이란 약속은 다 어긴 북한정권이 자국민을 이렇게 배신하고 살육하는 마당에 타국과의 약속을 지킬 것인가, 생각들 해봐야 한다. 그들은 우리와 가치기준이 전혀 다른 자들이다.

지난 10여년 우리들은 북한과 협상하면서, 약속을 지키고 상호 예의를 지키는 우리식 문화전통 잣대로 그들과 대해왔다. 그러면서 그동안 자유세계는 북한의 주민들, 미스 조같은 북한주민들을 賤民으로 外面해왔고, 김정일과 공허한 협약을 성사하기 위해서라면 이들은 안중에도 없었다.

이번 주 회담에 참석한 나라들 모두, 진실로 이 탈북자들의 절규와 탄원에 관심을 갖고 귀를 기우린 나라는 하나도 없다. 중국은 이들 탈북자들이 자국을 통과해서 딴 나라에 가겠다는 것도 막았다. 땅 덩어리가 그렇게 크고 세계에서 지도자라고 으쓱거리는 러시아도 이들 탈북자들에 관해서는 그동안 한 마디도 없었다. 일본은 그동안 탈북자들을 좀 도왔지만, 그들에게 제일 시급한 문제는 (그리고 필자도 그들이 그럴 수밖에 없다고 이해는 하지만) 북한으로 납치되어간 자국민들을 찾아오는 일이다.

폭정에 시달리는 난민들을 받아주는 우리 미국도 딴 나라 난민들은 다 받아주면서 이 탈북자들은 외면해왔다. 미국에는 망명정부도 여럿 있는데 북한 사람들 망명정부가 있다는 말은 못 들었다. 김정일의 학정을 피해서 도망쳐 나온 탈북자들이 그렇게 많다는데, 여러분 미국시민들, 탈북자를 한 사람이라도 직접 만나본 일이 있습니까? 직접은 고사하고 텔레비에서라도 탈북자를 본 적이 있습니까?

그런데 자유세계는 이들 탈북자들을 남한이 수용할 것으로 기대해왔다. 폭정을 피해서 탈출한 이런 사람들은 보통 경우 자유국가 남한에 모여 결집해서 남겨 두고온 형제들의 참상을 딴 나라에 알리고 폭군의 약점을 드러내기 위하여 밖앝 세상이 얼마나 자유스럽고 다른가, 고국에 소식을 전하려 할 것이다.

그런데 남한에서 지금 그런 일을 한다는 것은 전혀 불가능하다. 남한에서는 북한의 참상과 악정을 알리려 고군분투하는 독일의사 노르베르트 폴러첸을 지난 주 2번이나 두들겨 팼다. 폴러첸 씨와 남한의 인권운동가들이 북한으로 라디오를 적재한 풍선을 날려 보내겠다고 몇몇 신문들이 보도했는데 남한당국은 즉각 이 일을 저지했다. 이렇게 두들겨 맞으면서도 북한의 참상을 알리려는 폴러첸 씨의 메시지는 분명하다 - 북한에서는 지금 나치 홀로코스트가 재현되고 있고 북한주민들은 굶어죽지 않으려고 무슨 수를 써서라도 북한에서 탈출하려고 필사적이다. 그리고 남한을 위시해서 전 자유세계는 이들 22백만 북한주민들을, 눈 가리고 귀 막고 입도 다물어서 철저히 외면하고 이들을 잡아가둔 김정일정권과 싱갱이만 하면서 이 악몽을 해결할 수 있는 절호의 기회를 내깔려두고 있다.

지난 주 필자는 폴러첸 씨와 전화통화로 인터뷰를 했다. 폴러첸 씨는 북경 6자회담은 7자회당이어야 한다고 주장하면서 '왜 탈북자들은 회담에 참석하지 못합니까?' 라고 통탄했다.

그러나 불행하게도 외교란게 그렇지 않단다. 평양과 협상하는 것은 김정일에게 뇌물을 바치고 북한에 들어가서 플루토니움을 찾아 헤메는 것이 주제라고들 하는데, 그것은 천만의 말씀이다. 우리 여러나라가 이 문제를 해결하려면, 그리고 북한주민들이 이 문제를 해결하려면, 김정일을 없애야 하는데, 그 첫번째 질문은 바로 이 질문이다:

도대체 지금 미스 조는 어디 있습니까?

월 스트리트 저널/오피니언 저널 기고가 클로디아 로제트 씀



http://www.opinionjournal.com/columnists/cRosett/?id=110003930


THE REAL WORLD

So, Where Is Ms. Cho?
Give the people of North Korea a seat at the table.

BY CLAUDIA ROSETT
Wednesday, August 27, 2003 12:01 a.m. EDT
Today through Friday, the six-way talks with North Korea are due to take place in Beijing, and though I know I'm dreaming, here's the script I'd like to see:

Our lead negotiator, Assistant Secretary of State James Kelly, looks at the assembled crowd--at his Russian and Chinese and Japanese and Korean counterparts, from both North and South--and before saying a word about nuclear bombs, or security guarantees, or any more blackmail payoffs for Kim Jong Il of North Korea, before doing any of the things this gang might be expecting, Mr. Kelly leans forward to ask the following, vital question:

Where is Ms. Cho?

There is, perhaps, a puzzled silence. Then someone, maybe one of the Chinese hosts, who did after all suggest that America should come with issues ready to put on the table, asks, Who is Ms. Cho?

Mr. Kelly beckons mysteriously, and leads the entire parade, the Russians and Japanese and Koreans and Chinese, to a van waiting outside Beijing's Diaoyutai state guesthouse, where they are meeting. They drive to the Beijing Foreign Ministry, because it matters to see these places firsthand, and there they get out. And, standing in front of the Ministry, Mr. Kelly explains:

Ms. Cho is a North Korean escapee who came here, to this very spot, a year ago yesterday, Aug. 26, 2002, with six other North Koreans, all of them risking their lives in an attempt to ask the Chinese government for refugee status. They were following United Nations procedure to ask for asylum. Ms. Cho tried to give the Chinese authorities a document stating that she had left North Korea 'in search of freedom,' and if sent back 'will certainly be executed in accordance with Article 47 of the DPRK penal code.' She was very brave. She was 27 years old.

Cho Sung-hye and her companions were hoping the free world would hear their message, and help not only them, but hundreds of thousands of other people trying to flee North Korea. Instead, Chinese security agents arrested Ms. Cho and her companions on the spot. There has been no news of them since.

So, where is Ms. Cho?





In all likelihood, there is no more Ms. Cho, though she was real enough, in her checked shirt, with her long hair pulled back, when she posed for a snapshot in Beijing last summer, just before her failed bid for official refugee status. Certainly she has not surfaced in the free world. Most probably, the Chinese authorities, following routine procedure, sent Ms. Cho and her six fellow asylum-seekers back to North Korea, where the authorities, following routine procedure, either executed them or consigned them to labor camps that can amount to a slow and hideous death sentence, by starvation, if not by torture, beatings, exposure or disease.
But Ms. Cho, in her absence, ought to haunt that Beijing negotiating table this week. In approaching the Chinese Foreign Ministry last year, she offered herself up as a symbol of all North Koreans who might desire freedom, especially the 200,00-300,000 estimated to be hiding right now in China--where authorities have yet to grant a single one of them the refugee status they warrant.

These are not purely humanitarian concerns, though the North Korean government's policies of murdering and starving its own innocents ought at some point to be of interest even to diplomats discussing high matters of state. Beyond whatever happened to Ms. Cho, there are the estimated two million or so North Koreans dead of state-inflicted famine since the mid-1990s. (Though the North Korean Vice Foreign Minister Kim Yong-il, attending the current talks, doubtless eats well.)

But whatever talks may now in reality take place, it would be of considerable value for our talkers to keep in mind--even beyond North Korea's huge, horrendous record of lies, and broken promises about its nuclear bomb program--that regimes which routinely betray, brutalize and butcher their own people are unlikely to deal in good faith with others. It is a rather different set of values they have signed onto.

The odd inversion of our official dealings with North Korea over the past decade or so is that we have brought to talks with North Korea's government our own civilized expectations that promises will be kept, and good faith will be returned in kind. Meanwhile, the free world has been treating the actual people of North Korea--the Ms. Chos--as pariahs, people to be shunned, sent back, ignored if it will help us strike another hollow deal with Kim Jong Il.

Among the governments whose negotiators are meeting around that Beijing table this week, there is not one that has offered true help for North Korea's refugees--many of whom might also be described as dissidents, defectors, the kind of people we need to be listening to, even asking for help, not sending back, or hushing up. China is shamefully guilty in its refusal to allow even safe transit for these people. Russia, with its pretensions to leadership in world affairs and vast empty spaces in the Russian Far East, could offer enormous help, but does nothing. Japan is at least trying to get some people out of North Korea, though Tokyo's first priority, understandably, is the recovery of Japanese kidnapped by the North Korean government.

America, erstwhile haven for the tempest-tossed, seems to have room for refugees from everyplace on earth--except North Korea. And though America serves as home to many a would-be-democratic-government in exile, there is no such North Korean presence here, no resistance movement. Nothing. Plenty of North Koreans have tried to escape the regime of Kim Jong Il. But, dear readers, have you ever met one? Or even seen one on television?





Instead, the free world looks to South Korea as the keeper of this important human trust--to offer a haven for North Koreans who value freedom. Usually, it is in such havens that exiles from tyrannies can form a base, get out the word about atrocities back home, offer insights into the vulnerabilities of tyrants and find ways to smuggle into the tyrannies some words of truth and hope.
But in today's South Korea, fat chance. This is the place where authorities have twice this past week roughed up German doctor Norbert Vollertsen, the single loudest voice trying for three years now to draw attention to the depravities of the North Korean government, the plight of the people still there, and the civilized world's utter abandonment of the refugees. There was some attention in the news last week to the efforts of Mr. Vollertsen and some of his activist colleagues to send solar-powered radios into North Korea, attached to balloons--which the South Korean authorities stopped them from doing. The prohibition and the beating of Mr. Vollertsen that accompanied it, underscore Mr. Vollertsen's message--which is not simply that conditions in North Korea rival the atrocities under Nazi Germany, and that some refugees are desperate enough to die trying to escape. It is also that the civilized world, South Korea at the forefront, simply does not want to see, hear, know, or help, and in ignoring the 22 million people of North Korea, while we parley with their jailers, we throw away our best hope of peacefully ending this nightmare.

In a phone conversation from Seoul last weekend, Mr. Vollertsen suggested to me that there should be not six-way but seven-way talks in Beijing this week, 'Why are there no North Korean refugees participating?,' he asked.

That's not how our diplomacy works right now, unfortunately. But the real issue in dealing with Pyongyang is not a matter of bribing Kim Jong Il to let us go on a scavenger hunt for plutonium in North Korea. It's a matter of finding the backbone, and the allies--especially among the North Koreans themselves--to get rid of Mr. Kim and his regime entirely. And that starts with the question:

Where is Ms. Cho?

Ms. Rosett is a columnist for OpinionJournal.com and The Wall Street Journal Europe. Her column appears alternate Wednesdays.