27일 언론들이 한일 위안부 합의에 '이면합의'가 있었다고 보도했다.
이면합의는 아래와 같은 네 가지였다고 언론들은 전했다.

①정대협을 설득하는 데 한국 정부가 노력한다
②한국 정부는 해외 위안부像, 碑 등의 건립지원을 하지 않는다
③'성노예'가 아니라, '위안부 피해자 문제'라는 표현을 쓴다
④한국 정부는, 일본 대사관 앞 위안부像 문제 해결에 노력한다

이 중, ④번 항목은, 이면합의가 아니다. 공개된 합의문에 이미 아래
와 같은 내용이 나오기 때문이다.

<한국 정부는 일본 정부가 주한일본대사관 소녀상에 대해 공관의 안
녕과 위험의 유지라는 관점에서 우려하는 점을 인지하고 가능한 대응
방안에 대해 관련단체와의 협의를 통해 적절히 해결되도록 노력한다.>

아울러 양국간 위안부 문제 합의 취지에 비추어봤을 때, 이면합의로
분류된 ①~③의 내용은, 공개 합의문에 정식으로 들어가야 오히려
바람직한 성격의 내용들이다. 다시 말해, 위안부 문제에 합의하기로
방침을 정한 이상, 당연히 준수해야 할 사항이 된다는 이야기다.

①의 경우, 위안부 문제 합의에 반대할 것이 뻔한 정대협을 한국 정부
가 설득하는 것은 한국 정부가 이행해야 할 의무에 가까운 것에 해당
하며, ②의 경우 또한, 위안부 문제 합의에 이른 이상, 해외에서 일본
을 망신 줄 목적으로 설치하는 위안부像이나 碑에 한국 정부가 건립
지원을 하지 않는 것은 너무나 당연한 일이 된다. ③의 경우, '성노예'
라는 것을 입증할 만한 객관적 증거가 없는 현실에 비추어 봤을 때
역시 당연한 사항이 된다.

다시 말해 ①~③ 항목은 애초 이면합의 성격이 아니라 오히려 공개가
되어야 마땅한 사항들이지만, 한국 사회의 非정상性(과도한 反日) 때
문에 부득이 이면합의라는 형식으로 별도로 정하지 않을 수 없었던
사정이 있었던 것이라고 봐야 정확하다.

결론적으로 진짜 문제는, '이면합의' 조항 자체가 결코 아니라, 당연
한 사항을 공개하지 못하고 '이면합의'로 처리할 수밖에 없게 만든
근본 원인인 '한국의 非정상性'(과도한 反日)이라고 볼 수 있다.

따라서, 이면합의를 만들 수밖에 없는 한국의 과도한 反日 현상을 지
적하지 않고, 이면합의(①~③) 자체를 지적하는 것은, 주객의 전도이
자, 僞善이며 자가당착에 해당한다.